第一條 為了加強消防安全管理，預防和減少火災危害，保障公共財產(chǎn)和公民人身、財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《新疆維吾爾自治區(qū)消防條例》和《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》及有關法律、法規(guī)，結(jié)合地區(qū)實際，特制定和田地區(qū)消防安全管理辦法（暫行）（以下簡稱管理辦法）。
　　第二條 本管理辦法適用于和田地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的所有單位和個人。
　　第三條 消防工作實行“預防為主、防消結(jié)合”的方針，堅持“誰主管、誰負責”的原則，實行“誰發(fā)證、誰負責，誰審批、誰負責，誰經(jīng)營、誰負責”的消防安全責任制。
　　第四條 每年三月確定為地區(qū)“消防安全宣傳月”，開展消防安全宣傳活動，提高全民的消防安全意識。
　　第五條 地區(qū)以及各縣市建立統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地管理為主的消防應急管理體制。各縣市人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)火災突發(fā)事件的應對工作負責，并做好善后處理工作。
　　火災突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)生地的縣級人民政府應當立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應急救援和處置工作，并向地委、行署上報。
　　火災突發(fā)事件發(fā)生地的縣級人民政府不能消除或者不能有效控制火災突發(fā)事件造成嚴重社會危害的，應當立即向地委、行署上報。地區(qū)應當及時采取措施，統(tǒng)一領導應急處置工作。
　　第六條 消防工作由各級人民政府負責，和田地區(qū)公安局是本地區(qū)消防管理的主管部門。地區(qū)公安局消防局、各縣市公安局的消防大隊（沒有現(xiàn)役公安消防機構(gòu)的為縣市公安局治安大隊），分級負責本管理辦法的組織實施和監(jiān)督。
　　 發(fā)改、財政、公安、建設、教育、民政、衛(wèi)生、文體、廣電、工商、規(guī)劃、供水、電力、行政綜合執(zhí)法等部門應當按照各自職責，做好消防安全的有關工作。
　　第七條 在全地區(qū)范圍內(nèi)積極推進火災公眾責任險的發(fā)展，推廣先進消防技術(shù)的使用，提倡建立建筑消防設施及消防安全管理遠程監(jiān)控等系統(tǒng)，提高全社會防滅火能力。
　　第八條 消防工作實行消防安全責任制。地區(qū)應當與各縣市人民政府及有關部門、單位簽訂年度消防安全責任書。各縣市人民政府、有關部門、單位應當逐級簽訂年度消防安全責任書。消防安全責任書應當明確責任人、目標任務、工作措施、考核辦法、獎懲內(nèi)容和標準。各機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應對本單位內(nèi)部消防工作負全責，公安消防機構(gòu)實施監(jiān)督檢查。
　　第九條 各縣市人民政府應當組織、協(xié)調(diào)有關部門，解決本行政區(qū)域內(nèi)消防工作中存在的重大問題，督促有關單位落實重大火災隱患的整改。
　　各級公安機關應當定期研究部署消防工作，協(xié)調(diào)解決消防工作中存在的重要問題，督促本級公安消防機構(gòu)落實消防法律、法規(guī)。
　　第十條 各縣市人民政府應當將公共消防設施、消防裝備建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，所需經(jīng)費列入財政預算，并根據(jù)財政收入的增長，逐年增加消防經(jīng)費的財政投入。
　　第十一條 各縣市人民政府應當按照國家有關規(guī)定，編制消防專項規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃。
　　城市消防規(guī)劃，由公安消防監(jiān)督機構(gòu)會同城市規(guī)劃部門及其他有關部門共同編制。
　　城鎮(zhèn)消防站、消防供水、消防通道、消防通訊、消防指揮系統(tǒng)工程等公共消防設施的建設，應當與其他市政基礎設施統(tǒng)一設計、統(tǒng)一建設。
　　第十二條 已納入確定規(guī)劃的消防站用地，任何單位和個人不得占用。
　　第十三條 生產(chǎn)、使用、儲存、運輸和裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站選址應當符合城市消防安全布局。
　　第十四條 戶外廣告設施的設置應當符合消防安全規(guī)定，不得影響人員疏散和滅火救援。
　　第十五條 消防給水管道陳舊或水量、水壓不足的，城市供水企業(yè)應當結(jié)合管道擴建、改建進行技術(shù)改造，滿足消防給水的需要。
　　第十六條 市政消火栓應當與城市道路、單位建筑、居民住宅區(qū)等建設工程同步規(guī)劃、同步設計、同步建設，所需經(jīng)費列入工程概算。
　　第十七條 城市道路配建的消火栓由市政行政主管部門負責建設、維修和管理；單位配建的消火栓由單位負責建設、維修和管理，二個以上單位共同使用的，由使用單位共同負責；居民住宅區(qū)配建的消火栓由建設單位負責建設，由其管理單位或者物業(yè)管理單位負責維修和管理。
　　公安消防部門負責消火栓建成后的驗收和檢查，每年定期由市政行政主管部門對消火栓進行維護保養(yǎng)。
　　第十八條 城市道路已建消火栓的維修、管理經(jīng)費及新增消火栓建設經(jīng)費，列入城市維護費財政預算，財政、公安消防部門負責監(jiān)督此項經(jīng)費的使用。
　　消火栓的建設、維修和管理經(jīng)費應當專款專用，不得挪作他用。
　　第十九條 對涉及消防安全的審批項目，有關部門應當依法嚴格審批，并遵守下列規(guī)定：
　?。ㄒ唬Σ环铣擎?zhèn)消防安全布局要求的建設項目，城市規(guī)劃部門不得核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證；
　　（二）對建筑工程消防設計未經(jīng)審核合格的，建設部門不得核發(fā)施工許可證，房地產(chǎn)管理部門不得核發(fā)商品房預售許可證；
　　（三）對按照國家標準需要進行消防設計的建筑工程竣工驗收資料中沒有消防驗收合格文件的，房地產(chǎn)管理部門不得核發(fā)房屋權(quán)屬證書。
　?。ㄋ模M開辦賓館、學校、幼兒園、托兒所、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)療機構(gòu)以及文化、體育等公共場所，消防安全條件未獲得公安消防部門審查通過的，工商、旅游、教育、民政、衛(wèi)生、文化、體育等部門不得批準。
　?。ㄎ澹Σ痪邆浒踩a(chǎn)條件的危險物品生產(chǎn)、儲存、運輸和建筑施工企業(yè)，安全監(jiān)管、建設等部門不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
　?。θ菀滓l(fā)火災事故的電氣、燃氣等設備，質(zhì)檢部門應制定標準對其防火性能提出要求，生產(chǎn)單位應標明火災危險性和防火注意事項。