?????? 《新疆維吾爾自治區(qū)民用爆炸物品安全管理辦法》已經(jīng)2009年3月23日自治區(qū)第十一屆人民政府第7次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予公布,自2009年6月1日起施行。
自治區(qū)主席 努爾 ·白克力
二○○九年四月七日
新疆維吾爾自治區(qū)民用爆炸物品安全管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)民用爆炸物品安全管理,預(yù)防爆炸事故發(fā)生,保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全,根據(jù)國務(wù)院《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售、購買、儲存、運(yùn)輸、爆破作業(yè)和硝酸銨的銷售、購買活動的,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 自治區(qū)民用爆炸物品管理部門主管全區(qū)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售及其儲存的安全監(jiān)督管理;州、市(地)、縣(市)人民政府民用爆炸物品管理部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售及其儲存的日常安全監(jiān)督管理。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購買、運(yùn)輸、爆破作業(yè)及其儲存的安全監(jiān)督管理,監(jiān)控民用爆炸物品流向。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、交通和鐵路、民用航空等部門依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,負(fù)責(zé)民用爆炸物品的相關(guān)安全監(jiān)督管理工作。民用爆炸物品管理部門、公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)查處非法生產(chǎn)、銷售、購買、儲存、運(yùn)輸、郵寄、使用民用爆炸物品的行為。
第四條 民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售、購買、運(yùn)輸和爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度,建立應(yīng)急救援體系,實(shí)行安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制。
前款所列單位是治安保衛(wèi)工作重點(diǎn)單位,其主要負(fù)責(zé)人是本單位民用爆炸物品安全管理第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本單位民用爆炸物品安全管理工作。
第五條 自治區(qū)民用爆炸物品管理部門和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)建設(shè),互通信息,提高民用爆炸物品安全監(jiān)管效能,對民用爆炸物品流向?qū)嵭袆討B(tài)監(jiān)控。
民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)和爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立民用爆炸物品登記制度,如實(shí)記錄本單位民用爆炸物品的品種、數(shù)量、流向,并將有關(guān)信息輸入民用爆炸物品信息管理系統(tǒng),接受管理部門的監(jiān)督。
第六條 鼓勵生產(chǎn)企業(yè)采用提高民用爆炸物品安全性能的新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、新材料生產(chǎn)民用爆炸物品。
鼓勵發(fā)展民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售、配送、爆破作業(yè)一體化的經(jīng)營模式。
第七條 從事民用爆炸物品生產(chǎn)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照法定條件和程序,申請《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》。
取得《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)在基本建設(shè)完成后,應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)民用爆炸物品管理部門提出安全生產(chǎn)許可申請。自治區(qū)民用爆炸物品管理部門自受理申請之日起20曰內(nèi)進(jìn)行審查,并將審查意見報送國務(wù)院民用爆炸物品主管部門。
第八條 民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)所持《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院民用爆炸物品主管部門標(biāo)注安全生產(chǎn)許可,并依法辦理工商登記后,方可從事民用爆炸物品生產(chǎn)活動;辦理工商登記后3日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向所在地縣(市)公安機(jī)關(guān)備案。
第九條 民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,在民用爆炸物品上標(biāo)注警示標(biāo)識、登記標(biāo)識,并對雷管編碼打號。
第十條 采用現(xiàn)場混裝方式生產(chǎn)炸藥的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第七條、第八條規(guī)定,取得《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》和民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可,并于實(shí)施作業(yè)前10日內(nèi)向自治區(qū)民用爆炸物品管理部門報告。
使用現(xiàn)場混裝方式生產(chǎn)的炸藥,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十條規(guī)定,取得公安機(jī)關(guān)核發(fā)的《爆破作業(yè)單位許可證》,并在許可證載明的工程范圍或者作業(yè)區(qū)域內(nèi)使用。
第十一條 銷售民用爆炸物品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)民用爆炸物品管理部門提出申請,取得《民用爆炸物品銷售許可證》,并依法辦理工商登記后,方可從事銷售活動;辦理工商登記后3日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向所在地縣(市)公安機(jī)關(guān)備案。
銷售民用爆炸物品的企業(yè)設(shè)立銷售分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)民用爆炸物品管理部門和工商行政管理部門登記;未經(jīng)登記的,不得銷售民用爆炸物品。
第十二條 民用爆炸物品使用單位購買民用爆炸物品的,應(yīng)當(dāng)向所在地縣(市)公安機(jī)關(guān)提出購買申請,依法取得《民用爆炸物品購買許可證》。