第一章 總 則
??? 第一條 為了加強安全評價機構(gòu)的管理,規(guī)范安全評價行為,建立公正、開放、競爭、有序的安全評價技術服務體系,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全評價機構(gòu)管理規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第22號)和《自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》等有關法律、法規(guī),制定本辦法。
??? 第二條 在新疆維吾爾自治區(qū)(以下簡稱自治區(qū))行政區(qū)域內(nèi)的安全評價機構(gòu)、安全評價人員從事法定安全評價活動,以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施安全評價機構(gòu)資質(zhì)監(jiān)督管理,適用本辦法。
??? 第三條 國家對安全評價機構(gòu)實行資質(zhì)許可制度。安全評價機構(gòu)應當取得相應的安全評價資質(zhì)證書(以下簡稱資質(zhì)證書),并在資質(zhì)證書確定的業(yè)務范圍內(nèi)從事安全評價活動。
??? 未取得資質(zhì)證書的安全評價機構(gòu),不得從事法定安全評價活動。
??? 第四條 安全評價機構(gòu)的資質(zhì)分為甲級、乙級,根據(jù)其專業(yè)人員構(gòu)成、技術條件確定各自的業(yè)務范圍。
??? 甲級資質(zhì)由自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱自治區(qū)安全監(jiān)管局)審核,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡稱國家安全監(jiān)管總局)審批、頒發(fā)資質(zhì)證書;乙級資質(zhì)由地、州、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核,自治區(qū)安全監(jiān)管局審批、頒發(fā)資質(zhì)證書。
??? 自治區(qū)有關單位、中央駐疆單位所屬安全評價機構(gòu)乙級資質(zhì)由自治區(qū)安全監(jiān)管局審核、審批、頒發(fā)資質(zhì)證書。
??? 第五條 根據(jù)自治區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展水平、區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和安全評價工作的需要,自治區(qū)對安全評價機構(gòu)的設置實行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和總量控制。
??? 第六條 取得甲級資質(zhì)的安全評價機構(gòu),可以根據(jù)確定的業(yè)務范圍在全國范圍內(nèi)從事安全評價活動;取得乙級資質(zhì)的安全評價機構(gòu),可以根據(jù)確定的業(yè)務范圍在自治區(qū)內(nèi)從事安全評價活動。
??? 下列建設項目或企業(yè)的安全評價,必須由取得甲級資質(zhì)的安全評價機構(gòu)承擔。除此之外的,可由取得乙級資質(zhì)的安全評價機構(gòu)承擔。
??? (一)國務院及其投資主管部門審批(核準、備案)的建設項目;
??? (二)跨省、自治區(qū)、直轄市的建設項目;
??? (三)生產(chǎn)劇毒化學品的建設項目;
??? (四)生產(chǎn)劇毒化學品的企業(yè)和其他大型生產(chǎn)企業(yè)。
??? 法律、法規(guī)和國務院或其有關部門對安全評價有特殊規(guī)定的,依照其規(guī)定。
??? 第七條 自治區(qū)安全監(jiān)管局定期向社會公布自治區(qū)取得甲級、乙級資質(zhì)安全評價機構(gòu)的名稱、業(yè)務范圍、從業(yè)人員、技術裝備等相關信息,并接受社會監(jiān)督。
第二章 取得乙級資質(zhì)的條件和程序
??? 第八條 安全評價機構(gòu)申請乙級資質(zhì),應當具備下列條件:
??? (一)具有法人資格,注冊資金在300萬元以上,固定資產(chǎn)在200萬元以上;
??? (二)有與其開展工作相適應的固定工作場所,面積不少于250平方米,其中:檔案室面積不少于30平方米;
??? (三)有與其開展工作相適應的設施設備;
??? (四)有健全的內(nèi)部管理制度和安全評價過程控制體系;
??? (五)有16名以上專職安全評價師,其中:一級安全評價師20%以上、二級安全評價師30%以上。按照不少于專職安全評價師30%的比例配備注冊安全工程師。安全評價師、注冊安全工程師有與其申報業(yè)務相適應的專業(yè)能力。專業(yè)能力可通過專職安全評價師學歷證書、職稱證書、學術專著、科研論文、科技發(fā)明、科技進步獎等從業(yè)經(jīng)歷證明;
??? (六)法定代表人通過具有二級資質(zhì)以上安全生產(chǎn)培訓機構(gòu)組織的相關安全生產(chǎn)和安全評價知識培訓,并考試合格;
??? (七)設有專職技術負責人和過程控制負責人。專職技術負責人有二級安全評價師和注冊安全工程師資格,并具有與所申報業(yè)務相適應的高級專業(yè)技術職稱;
??? (八)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它條件。
??? 第九條 申請乙級資質(zhì)的機構(gòu),應當按照本辦法第四條的規(guī)定,于每年6月向自治區(qū)安全監(jiān)管局提出申請。