機(jī)關(guān)各處室、直屬事業(yè)單位:
《自治區(qū)應(yīng)急管理廳法規(guī)工作管理規(guī)定》已于2019年1月30日自治區(qū)應(yīng)急管理廳第一次辦公會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
自治區(qū)應(yīng)急管理廳
2019年2月20日
自治區(qū)應(yīng)急管理廳法規(guī)工作管理規(guī)定
第一章總則
第一條為了規(guī)范本廳法規(guī)工作,根據(jù)《立法法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱法規(guī)工作是指:
(一)起草法規(guī)、規(guī)章草案,對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)文稿提出意見(jiàn)建議;
(二)起草自治區(qū)黨委、政府規(guī)范性文件草案,對(duì)黨委、政府規(guī)范性文件有關(guān)文稿提出意見(jiàn)建議;
(三)起草多個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件草案,對(duì)聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件有關(guān)文稿提出意見(jiàn)建議;
(四)起草在本廳設(shè)辦事機(jī)構(gòu)的自治區(qū)議事協(xié)調(diào)等機(jī)構(gòu)的規(guī)范性文件草案;
(五)本廳制定、發(fā)布規(guī)范性文件;
(六)依法制定防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援和安全生產(chǎn)方面的地方標(biāo)準(zhǔn)。
規(guī)范性文件是規(guī)范行政管理事務(wù),具有普遍約束力的通知、辦法、規(guī)定、制度、措施等文件。
第三條本廳的法規(guī)工作,適用本規(guī)定。
第四條法規(guī)用語(yǔ)和條文內(nèi)容應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔、邏輯嚴(yán)密,符合立法技術(shù)要求。
第五條本廳法規(guī)工作實(shí)行綜合管理、分別承辦的原則。
政策法規(guī)處綜合管理本廳法規(guī)工作。
廳機(jī)關(guān)各處室、直屬事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱承辦單位)按照各自工作職責(zé)和本規(guī)定負(fù)責(zé)有關(guān)法規(guī)工作。
承辦單位應(yīng)當(dāng)確定1名負(fù)責(zé)人主管本單位法規(guī)工作,并確定1名法制工作聯(lián)絡(luò)員。人員名單應(yīng)當(dāng)報(bào)政策法規(guī)處。
第二章立法計(jì)劃
第六條政策法規(guī)處應(yīng)當(dāng)根據(jù)本廳履行職責(zé)需要,組織編制立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃。
第七條承辦單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)履行職責(zé)需要和本規(guī)定,于每年10月20日前提出下一年度立法項(xiàng)目建議和立法經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
立法項(xiàng)目建議分為擬出臺(tái)項(xiàng)目和調(diào)研項(xiàng)目?jī)蓹n。
立法項(xiàng)目建議應(yīng)當(dāng)有項(xiàng)目說(shuō)明,包括項(xiàng)目的必要性、可行性和進(jìn)度安排。擬出臺(tái)項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)有項(xiàng)目初稿。
第八條政策法規(guī)處根據(jù)履行職責(zé)需要,匯總承辦單位的立法項(xiàng)目建議并進(jìn)行初步審查和協(xié)調(diào),提出年度立法計(jì)劃草案。
年度立法計(jì)劃草案,應(yīng)當(dāng)于每年11月20日前報(bào)廳辦公會(huì)、廳黨組會(huì)審查。
第九條列入年度立法計(jì)劃中的項(xiàng)目,政策法規(guī)處匯總申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),由規(guī)劃財(cái)務(wù)處列入相關(guān)預(yù)算予以保障。
第十條年度立法計(jì)劃中的法規(guī)、規(guī)章項(xiàng)目,按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定申報(bào)自治區(qū)人民政府立法計(jì)劃。
年度立法計(jì)劃中的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目,按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定申報(bào)自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃。
第三章草案起草
第十一條列入年度立法計(jì)劃,屬本規(guī)定第二條第一項(xiàng)的法規(guī)、規(guī)章草案,以及其他項(xiàng)的涉及多個(gè)承辦單位的規(guī)范性文件草案,由政策法規(guī)處組織起草。
前款以外的其他規(guī)范性文件草案,由承辦單位組織起草。
標(biāo)準(zhǔn)草案,委托具備標(biāo)準(zhǔn)起草能力的企業(yè)、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等起草。
第十二條起草立法項(xiàng)目草案應(yīng)當(dāng)成立起草工作機(jī)構(gòu)。
起草法規(guī)、規(guī)章草案,成立由廳領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的起草領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),起草工作機(jī)構(gòu)由政策法規(guī)處和有關(guān)處室、單位人員參加。
起草規(guī)范性文件草案,成立由承辦單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的起草工作機(jī)構(gòu),并落實(shí)起草人員、完成時(shí)間和有關(guān)責(zé)任。
起草工作機(jī)構(gòu)可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參加。
第十三條起草立法項(xiàng)目草案應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)研論證。
起草法規(guī)、規(guī)章初稿的調(diào)研論證工作,由該法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行或者主要執(zhí)行處室、單位負(fù)責(zé)組織,可以委托具有法規(guī)、規(guī)章起草能力的第三方具體實(shí)施。
委托第三方起草法規(guī)、規(guī)章初稿或者進(jìn)行法規(guī)、規(guī)章相關(guān)事項(xiàng)研究的,第三方的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)有2年以上立法、政策研究工作經(jīng)歷,并經(jīng)政策法規(guī)處和負(fù)責(zé)組織調(diào)研論證工作的承辦單位認(rèn)可。
第十四條對(duì)列入年度立法計(jì)劃的項(xiàng)目,政策法規(guī)處應(yīng)當(dāng)與承辦單位簽訂責(zé)任書(shū),明確責(zé)任人和項(xiàng)目完成時(shí)限。
第十五條立法項(xiàng)目草案報(bào)政策法規(guī)處審修前,承辦單位應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式在適當(dāng)范圍征求意見(jiàn)。
起草法規(guī)、規(guī)章草案和自治區(qū)黨委、政府規(guī)范性文件草案,應(yīng)當(dāng)采取召開(kāi)立法座談會(huì)、書(shū)面征求意見(jiàn)等方式,廣泛聽(tīng)取企業(yè)、基層部門(mén)、自治區(qū)相關(guān)部門(mén)以及其他必要方面的意見(jiàn),安全生產(chǎn)方面的立法項(xiàng)目草案應(yīng)當(dāng)會(huì)同自治區(qū)總工會(huì)聽(tīng)取職工代表的意見(jiàn)。
法規(guī)、規(guī)章草案應(yīng)當(dāng)在廳網(wǎng)站公開(kāi)全文,公開(kāi)征求意見(jiàn)。涉及社會(huì)公眾權(quán)益的立法項(xiàng)目草案,必須公開(kāi)征求意見(jiàn)。
對(duì)于征求到的意見(jiàn),承辦單位應(yīng)當(dāng)形成意見(jiàn)匯總表。
征求意見(jiàn)的時(shí)間,法規(guī)、規(guī)章項(xiàng)目每次不得少于1個(gè)月,規(guī)范性文件每次不得少于10個(gè)工作日。
第十六條有關(guān)單位對(duì)立法項(xiàng)目草案意見(jiàn)不一致的,應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商。經(jīng)協(xié)商仍未取得一致意見(jiàn)的,承辦單位應(yīng)當(dāng)在立法項(xiàng)目草案說(shuō)明中專門(mén)闡述。
第十七條起草立法項(xiàng)目草案應(yīng)當(dāng)遵循《立法法》確定的立法原則,符合《憲法》和其他上位法的規(guī)定。
法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件對(duì)同一事項(xiàng)作出與既有法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件不一致規(guī)定的,必須有充分的依據(jù)和理由,并在立法項(xiàng)目草案說(shuō)明中重點(diǎn)闡述。
第十八條起草實(shí)施性質(zhì)立法項(xiàng)目草案的,草案照抄照搬上位法內(nèi)容的量,不得超過(guò)草案全部?jī)?nèi)容的30%。
第十九條新的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件替代現(xiàn)行法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的,應(yīng)當(dāng)在立法項(xiàng)目草案中作出相應(yīng)的廢止規(guī)定。
第二十條立法項(xiàng)目草案應(yīng)當(dāng)對(duì)立法目的、立法依據(jù)、適用范圍、主管部門(mén)及其職責(zé)、施行日期等內(nèi)容作出明確規(guī)定。
第二十一條立法項(xiàng)目草案不得有違反《憲法》和法律、黨內(nèi)法規(guī)的內(nèi)容,不得違法設(shè)立行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)事項(xiàng)。
第二十二條承辦單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的立法項(xiàng)目完成時(shí)限的1個(gè)月前,將立法項(xiàng)目相關(guān)文稿報(bào)政策法規(guī)處預(yù)審,并按政策法規(guī)處預(yù)審意見(jiàn)修改完善立法項(xiàng)目相關(guān)文稿。
政策法規(guī)處應(yīng)當(dāng)自收到立法項(xiàng)目相關(guān)文稿之日起3個(gè)工作日內(nèi),提出預(yù)審意見(jiàn)并反饋承辦單位。
第二十三條立法項(xiàng)目草案說(shuō)明應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)立法必要性;
(二)立法依據(jù);
(三)起草經(jīng)過(guò);
(四)意見(jiàn)采納情況;
(五)重要制度和內(nèi)容說(shuō)明;
(六)重要問(wèn)題專門(mén)說(shuō)明。
第二十四條承辦單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)處室、單位和專家,對(duì)立法項(xiàng)目相關(guān)文稿進(jìn)行評(píng)估,形成評(píng)估意見(jiàn)。
第二十五條立法項(xiàng)目草案經(jīng)評(píng)估通過(guò)后,承辦單位應(yīng)當(dāng)將立法項(xiàng)目草案、立法項(xiàng)目草案說(shuō)明、意見(jiàn)匯總表報(bào)政策法規(guī)處審修。
承辦單位應(yīng)當(dāng)在年度立法計(jì)劃規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交立法項(xiàng)目草案。
第二十六條標(biāo)準(zhǔn)起草單位在調(diào)查研究、試驗(yàn)驗(yàn)證的基礎(chǔ)上,提出標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿,送本廳管理的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)委員和有關(guān)單位征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)的時(shí)間不少于1個(gè)月。起草單位對(duì)意見(jiàn)進(jìn)行綜合分析后,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改,提出標(biāo)準(zhǔn)送審稿和意見(jiàn)匯總表,報(bào)政策法規(guī)處。
第四章草案審修
第二十七條政策法規(guī)處應(yīng)當(dāng)按照年度立法計(jì)劃規(guī)定時(shí)限審修立法項(xiàng)目草案。
對(duì)承辦單位超出規(guī)定時(shí)限提交的立法項(xiàng)目草案,政策法規(guī)處有權(quán)根據(jù)本廳履行職責(zé)需要和實(shí)際情況調(diào)整立法項(xiàng)目草案的審修時(shí)間。
對(duì)承辦單位提交的沒(méi)有列入年度立法計(jì)劃的立法項(xiàng)目草案,政策法規(guī)處根據(jù)本廳履行職責(zé)需要和實(shí)際情況確定草案審修時(shí)間。
第二十八條政策法規(guī)處在以下方面對(duì)立法項(xiàng)目草案進(jìn)行審查:
(一)制定主體是否合法;
(二)是否超越制定機(jī)關(guān)法定職權(quán);
(三)內(nèi)容是否符合憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家政策規(guī)定;
(四)是否違法設(shè)立行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)等事項(xiàng);
(五)是否存在沒(méi)有法律、法規(guī)依據(jù)作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的情形;
(六)是否存在沒(méi)有法律、法規(guī)依據(jù)作出增加本單位權(quán)力或者減少本單位法定職責(zé)的情形;
(七)是否違反法規(guī)、規(guī)章或者規(guī)范性文件制定程序。
第二十九條政策法規(guī)處在以下方面對(duì)立法項(xiàng)目草案進(jìn)行修改完善:
(一)符合立法技術(shù)的情況;
(二)立法項(xiàng)目草案結(jié)構(gòu)、條文的合理性;
(三)立法項(xiàng)目草案說(shuō)明的完整性、準(zhǔn)確性和說(shuō)服力。
政策法規(guī)處應(yīng)當(dāng)對(duì)立法項(xiàng)目草案的爭(zhēng)議事項(xiàng)進(jìn)行專門(mén)協(xié)調(diào)。
第三十條對(duì)屬于審查事項(xiàng)且承辦單位不同意修改或者調(diào)整的,將立法項(xiàng)目草案退回承辦單位,終止立法項(xiàng)目草案的審修工作。
對(duì)屬于修改事項(xiàng),政策法規(guī)處應(yīng)當(dāng)與承辦單位協(xié)商一致形成立法項(xiàng)目修改稿。立法項(xiàng)目修改稿應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式在適當(dāng)范圍征求意見(jiàn),法規(guī)、規(guī)章項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
第三十一條審修立法項(xiàng)目草案,政策法規(guī)處應(yīng)當(dāng)將立法項(xiàng)目草案送廳法律顧問(wèn);法律顧問(wèn)應(yīng)當(dāng)分別出具法律顧問(wèn)意見(jiàn)。
對(duì)法律顧問(wèn)的意見(jiàn),政策法規(guī)處應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究,對(duì)不予采納的意見(jiàn)必須與法律顧問(wèn)溝通、作出說(shuō)明。
第三十二條政策法規(guī)處每次對(duì)立法項(xiàng)目草案的審查和修改時(shí)間,不得超過(guò)15個(gè)工作日。
政策法規(guī)處對(duì)立法項(xiàng)目草案的審查和修改情況,應(yīng)當(dāng)形成審修報(bào)告。
第三十三條經(jīng)政策法規(guī)處審修的立法項(xiàng)目草案,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)承辦單位的分管廳領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)立法項(xiàng)目專題會(huì)議,聽(tīng)取有關(guān)處室、單位的意見(jiàn)。
政策法規(guī)處與承辦單位按照專題會(huì)議精神,對(duì)立法項(xiàng)目草案進(jìn)行修改完善。
第三十四條專題會(huì)議原則通過(guò)的立法項(xiàng)目草案,政策法規(guī)處應(yīng)當(dāng)將立法項(xiàng)目草案及其說(shuō)明、審修報(bào)告報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)審閱。
政策法規(guī)處與承辦單位按照廳領(lǐng)導(dǎo)審閱意見(jiàn),對(duì)立法項(xiàng)目草案進(jìn)行修改完善;經(jīng)承辦單位、政策法規(guī)處的分管廳領(lǐng)導(dǎo)同意后,報(bào)廳長(zhǎng)決定列入廳辦公會(huì)議題。
法規(guī)、規(guī)章草案和自治區(qū)黨委、政府規(guī)范性文件草案在提交廳辦公會(huì)審議前,政策法規(guī)處應(yīng)當(dāng)向廳黨組會(huì)作專題匯報(bào)。
第三十五條法規(guī)、規(guī)章草案送審稿在按規(guī)定報(bào)出前,應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)法規(guī)、規(guī)章草案進(jìn)行論證,形成專家論證意見(jiàn)。
參加論證會(huì)的專家,應(yīng)當(dāng)是自治區(qū)人民政府立法咨詢委員或者安全生產(chǎn)專家、自然災(zāi)害防治和應(yīng)急管理專家或者立法專家。
第五章決定和辦文
第三十六條廳辦公會(huì)審議立法項(xiàng)目草案,應(yīng)當(dāng)遵循以下程序:
(一)承辦單位將立法項(xiàng)目草案、說(shuō)明、審修報(bào)告,于辦公會(huì)召開(kāi)前3個(gè)工作日送會(huì)議參加人員;
(二)承辦單位負(fù)責(zé)人作立法項(xiàng)目草案說(shuō)明;
(三)政策法規(guī)處負(fù)責(zé)人作審修情況說(shuō)明;
(四)參加會(huì)議人員質(zhì)詢、審議,承辦單位、政策法規(guī)處答疑;
(五)會(huì)議主持人總結(jié)。
第三十七條廳辦公會(huì)審議原則通過(guò)的立法項(xiàng)目草案,由政策法規(guī)處會(huì)同承辦單位作文字修改后,按下列規(guī)定辦理:
(一)廳黨組書(shū)記簽發(fā)下列立法項(xiàng)目草案送審稿:
1.自治區(qū)黨委規(guī)范性文件草案送審稿;
2.自治區(qū)黨委、政府聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件草案送審稿。
(二)廳長(zhǎng)簽發(fā)下列立法項(xiàng)目草案送審稿和規(guī)范性文件:
1.法規(guī)、規(guī)章的草案送審稿;
2.自治區(qū)人民政府規(guī)范性文件草案送審稿;
3.以自治區(qū)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)名義制定的規(guī)范性文件草案送審稿;
4.以自治區(qū)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)名義制定的規(guī)范性文件;
5.本廳制定的規(guī)范性文件。
規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)自印發(fā)之日起3個(gè)工作日內(nèi)在廳網(wǎng)站公開(kāi)。
第三十八條法規(guī)、規(guī)章草案送審稿及說(shuō)明,自治區(qū)人民政府規(guī)范性文件送審稿及說(shuō)明,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定將維吾爾語(yǔ)版本一并報(bào)送自治區(qū)人民政府。
本廳制定的規(guī)范性文件涉及公民具體權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定一并公開(kāi)規(guī)范性文件的維吾爾語(yǔ)版本。
第三十九條按有關(guān)規(guī)定報(bào)出立法項(xiàng)目草案送審稿后,承辦單位負(fù)責(zé)立法項(xiàng)目后續(xù)事項(xiàng),促成立法項(xiàng)目早日完成。
第四十條政策法規(guī)處應(yīng)當(dāng)自規(guī)范性文件制定之日起5個(gè)工作日內(nèi),將規(guī)范性文件正式文本、制定說(shuō)明、備案報(bào)告、相關(guān)依據(jù)及材料按規(guī)定報(bào)自治區(qū)司法廳備案。
規(guī)范性文件涉及公民具體權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)將維吾爾語(yǔ)版本報(bào)自治區(qū)司法廳備案。
第六章標(biāo)準(zhǔn)的審查和辦文
第四十一條對(duì)起草單位提交的標(biāo)準(zhǔn)草案送審稿,政策法規(guī)處應(yīng)當(dāng)自收稿之日起15個(gè)工作日內(nèi)在以下方面進(jìn)行審查,形成審查報(bào)告:
(一)內(nèi)容是否符合憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家政策規(guī)定;
(二)是否存在沒(méi)有法律、法規(guī)依據(jù)作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的情形;
(三)是否存在沒(méi)有法律、法規(guī)依據(jù)作出增加部門(mén)、單位權(quán)力或者減少部門(mén)、單位法定職責(zé)的情形;
(四)是否符合標(biāo)準(zhǔn)格式;
(五)是否違反標(biāo)準(zhǔn)制定程序。
第四十二條政策法規(guī)處對(duì)通過(guò)審查的標(biāo)準(zhǔn)草案送審稿,交本廳管理的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的秘書(shū)處辦理。
秘書(shū)處將標(biāo)準(zhǔn)草案送審稿報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的主任委員或者其委托的副主任委員初審后,提交全體委員審查。審查采用會(huì)議或者函審方式。會(huì)議審查,原則上應(yīng)協(xié)商一致;如需表決,全體委員的三分之二以上同意,方為通過(guò)。函審,四分之三的回函同意,方為通過(guò)。對(duì)會(huì)議審查未出席會(huì)議也未說(shuō)明意見(jiàn)者,函審未按規(guī)定時(shí)間回函者,均按棄權(quán)計(jì)票。
第四十三條標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)審查通過(guò)的標(biāo)準(zhǔn)草案,由起草單位根據(jù)審查意見(jiàn)進(jìn)行修改完善,形成標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿。
標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處復(fù)核后,送主任委員或其委托的副主任委員審查。
標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿經(jīng)主任委員或其委托的副主任委員審查同意的,由政策法規(guī)處報(bào)自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)審查、批準(zhǔn)發(fā)布。
第七章立法項(xiàng)目草案的答復(fù)
第四十四條立法項(xiàng)目草案答復(fù)按照以下規(guī)定辦理:
(一)法律、法規(guī)、規(guī)章草案和自治區(qū)人民政府規(guī)范性文件草案征求本廳意見(jiàn)的,政策法規(guī)處商有關(guān)處室、單位提出答復(fù)意見(jiàn),分管政策法規(guī)處的廳領(lǐng)導(dǎo)向廳長(zhǎng)報(bào)告后簽發(fā)答復(fù)意見(jiàn);
(二)自治區(qū)黨委規(guī)范性文件、自治區(qū)黨委政府聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件的草案征求本廳意見(jiàn)的,政策法規(guī)處商有關(guān)處室、單位提出答復(fù)意見(jiàn),分管政策法規(guī)處的廳領(lǐng)導(dǎo)向廳黨組書(shū)記報(bào)告后簽發(fā)答復(fù)意見(jiàn);
(三)其他規(guī)范性文件草案征求本廳意見(jiàn)的,由職責(zé)相關(guān)處室、單位商政策法規(guī)處提出答復(fù)意見(jiàn),由分管該處室、單位的廳領(lǐng)導(dǎo)向廳長(zhǎng)報(bào)告后簽發(fā)答復(fù)意見(jiàn)。
承辦單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的答復(fù)期限至少1個(gè)工作日前形成答復(fù)意見(jiàn),報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)審閱。
緊急事項(xiàng)的答復(fù)按照廳領(lǐng)導(dǎo)指示辦理,不受第一、二款規(guī)定限制。
第四十五條自治區(qū)人大常委會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)、自治區(qū)人民政府、司法廳召集會(huì)議研究、討論、協(xié)調(diào)有關(guān)立法項(xiàng)目草案的,政策法規(guī)處和有關(guān)處室、單位負(fù)責(zé)人參加;重要事項(xiàng),由分管政策法規(guī)處的廳領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)政策法規(guī)處和有關(guān)處室、單位負(fù)責(zé)人參加。
自治區(qū)有關(guān)部門(mén)召集會(huì)議研究、討論、協(xié)調(diào)有關(guān)立法項(xiàng)目草案的,由職責(zé)相關(guān)處室、單位派員參加;重要事項(xiàng),由分管該處室、單位的廳領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)處室、單位負(fù)責(zé)人參加。
第八章附則
第四十六條新疆消防救援總隊(duì)、新疆森林消防總隊(duì)報(bào)請(qǐng)本廳制定或者上報(bào)的立法項(xiàng)目,參照本規(guī)定執(zhí)行。
本廳制定規(guī)范內(nèi)部事務(wù)的管理規(guī)范、工作制度文件,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第四十七條本規(guī)定自2019年3月1日起施行,2007年11月27日發(fā)布的《自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局法規(guī)工作規(guī)定》(新安監(jiān)政法字〔2007〕235號(hào))同時(shí)廢止。