?。?007年12月29日烏魯木齊市人民政府第1次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò) 2008年1月7日烏魯木齊市人民政府令第90號(hào)公布 自公布之日起施行)
第一條 為了加強(qiáng)消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,保障公共財(cái)產(chǎn)和公民人身、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和《新疆維吾爾自治區(qū)消防條例》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的消防安全管理工作。
第三條 本市消防安全工作由公安機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督管理,公安消防機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)實(shí)施。
發(fā)展和改革、建設(shè)、教育、規(guī)劃、水務(wù)、市政市容、行政綜合執(zhí)法等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好消防安全的有關(guān)工作。
第四條 本市積極推進(jìn)火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)的發(fā)展,推廣先進(jìn)消防技術(shù)的使用,提倡建立建筑消防設(shè)施及消防安全管理遠(yuǎn)程監(jiān)控等系統(tǒng),提高全社會(huì)防滅火能力。
第五條 消防工作實(shí)行消防安全責(zé)任制。
市人民政府應(yīng)當(dāng)與區(qū)(縣)人民政府及有關(guān)部門(mén)、單位簽訂年度消防安全責(zé)任書(shū)。
區(qū)(縣)人民政府、有關(guān)部門(mén)、單位應(yīng)當(dāng)逐級(jí)簽訂年度消防安全責(zé)任書(shū)。
消防安全責(zé)任書(shū)應(yīng)當(dāng)明確責(zé)任人、目標(biāo)任務(wù)、工作措施、考核辦法、獎(jiǎng)懲內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。
第六條 市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),解決本行政區(qū)域內(nèi)消防工作中存在的重大問(wèn)題,督促有關(guān)單位落實(shí)重大火災(zāi)隱患的整改。
各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期研究部署消防工作,協(xié)調(diào)解決消防工作中存在的重要問(wèn)題,督促本級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)落實(shí)消防法律、法規(guī)。
第七條 市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將公共消防設(shè)施、消防裝備的建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)財(cái)政收入的增長(zhǎng),逐年增加消防經(jīng)費(fèi)的財(cái)政投入。
第八條 公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,編制消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃。
第九條 已確定的消防站位置和用地,由規(guī)劃部門(mén)控制,任何單位和個(gè)人不得占用。
第十條 消防通訊、消防給水、消防通道、消防站等公共消防安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)按城市消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要求,與其他市政基礎(chǔ)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
第十一條 生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和專(zhuān)用車(chē)站選址應(yīng)當(dāng)符合城市消防安全布局。
第十二條 戶外廣告設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合消防安全規(guī)定,不得影響人員疏散和滅火救援。
第十三條 消防給水管道陳舊或水量、水壓不足的,城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合管道擴(kuò)建、改建進(jìn)行技術(shù)改造,滿足消防給水的需要。
第十四條 對(duì)涉及消防安全的審批項(xiàng)目,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格審批,并遵守下列規(guī)定:
(一)對(duì)不符合消防安全布局要求的建設(shè)項(xiàng)目,城市規(guī)劃部門(mén)不得核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
?。ǘ?duì)建筑工程消防設(shè)計(jì)未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核合格的,建設(shè)部門(mén)不得核發(fā)施工許可證;
(三)對(duì)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程竣工驗(yàn)收資料中沒(méi)有消防驗(yàn)收合格文件的,房產(chǎn)部門(mén)不得頒發(fā)房屋權(quán)屬證書(shū);
?。ㄋ模?duì)消防安全條件未獲公安消防機(jī)構(gòu)審查通過(guò),擬開(kāi)辦學(xué)校、幼兒園、托兒所、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及文化、體育等公共場(chǎng)所的,教育、民政、衛(wèi)生、文化、體育等部門(mén)不得批準(zhǔn)。
第十五條 對(duì)存在重大火災(zāi)隱患或者拒不整改火災(zāi)隱患的單位,公安消防機(jī)構(gòu)可以提請(qǐng)所在地人民政府督促整改。
第十六條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患均有權(quán)舉報(bào);對(duì)舉報(bào)火災(zāi)隱患屬實(shí)的,由公安消防機(jī)構(gòu)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第十七條 多產(chǎn)權(quán)建筑物,已交付使用的,業(yè)主或者使用人對(duì)專(zhuān)有、專(zhuān)用部分的消防安全負(fù)責(zé);共有部分的消防安全管理,實(shí)行物業(yè)管理的,由業(yè)主、使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,履行消防安全職責(zé);未實(shí)行物業(yè)管理的,業(yè)主或者使用人應(yīng)當(dāng)就建筑物共有部分的消防安全責(zé)任進(jìn)行協(xié)商,建立消防安全協(xié)調(diào)組織,履行消防安全職責(zé)。
第十八條 建筑物的業(yè)主或者使用人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
?。ㄒ唬┳袷赜嘘P(guān)消防法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定;
(二)對(duì)專(zhuān)有、專(zhuān)用部分的消防設(shè)施和器材進(jìn)行維護(hù),確保消防設(shè)施和器材完好、有效;
?。ㄈ┪形飿I(yè)管理的,配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好消防安全管理工作,消除火災(zāi)隱患;
?。ㄋ模┎坏脤⒉环舷腊踩珬l件的建筑物出租他人經(jīng)營(yíng)使用。