第一條 為了加強消防安全管理，預防和減少火災危害，保障公共財產(chǎn)和公民人身、財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《新疆維吾爾自治區(qū)消防條例》和《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》及有關法律、法規(guī)，結合地區(qū)實際，特制定和田地區(qū)消防安全管理辦法（暫行）（以下簡稱管理辦法）。
　　第二條 本管理辦法適用于和田地區(qū)行政區(qū)域內的所有單位和個人。
　　第三條 消防工作實行“預防為主、防消結合”的方針，堅持“誰主管、誰負責”的原則，實行“誰發(fā)證、誰負責，誰審批、誰負責，誰經(jīng)營、誰負責”的消防安全責任制。
　　第四條 每年三月確定為地區(qū)“消防安全宣傳月”，開展消防安全宣傳活動，提高全民的消防安全意識。
　　第五條 地區(qū)以及各縣市建立統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的消防應急管理體制。各縣市人民政府對本行政區(qū)域內火災突發(fā)事件的應對工作負責，并做好善后處理工作。
　　火災突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)生地的縣級人民政府應當立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應急救援和處置工作，并向地委、行署上報。
　　火災突發(fā)事件發(fā)生地的縣級人民政府不能消除或者不能有效控制火災突發(fā)事件造成嚴重社會危害的，應當立即向地委、行署上報。地區(qū)應當及時采取措施，統(tǒng)一領導應急處置工作。
　　第六條 消防工作由各級人民政府負責，和田地區(qū)公安局是本地區(qū)消防管理的主管部門。地區(qū)公安局消防局、各縣市公安局的消防大隊（沒有現(xiàn)役公安消防機構的為縣市公安局治安大隊），分級負責本管理辦法的組織實施和監(jiān)督。
　　 發(fā)改、財政、公安、建設、教育、民政、衛(wèi)生、文體、廣電、工商、規(guī)劃、供水、電力、行政綜合執(zhí)法等部門應當按照各自職責，做好消防安全的有關工作。
　　第七條 在全地區(qū)范圍內積極推進火災公眾責任險的發(fā)展，推廣先進消防技術的使用，提倡建立建筑消防設施及消防安全管理遠程監(jiān)控等系統(tǒng)，提高全社會防滅火能力。
　　第八條 消防工作實行消防安全責任制。地區(qū)應當與各縣市人民政府及有關部門、單位簽訂年度消防安全責任書。各縣市人民政府、有關部門、單位應當逐級簽訂年度消防安全責任書。消防安全責任書應當明確責任人、目標任務、工作措施、考核辦法、獎懲內容和標準。各機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應對本單位內部消防工作負全責，公安消防機構實施監(jiān)督檢查。
　　第九條 各縣市人民政府應當組織、協(xié)調有關部門，解決本行政區(qū)域內消防工作中存在的重大問題，督促有關單位落實重大火災隱患的整改。
　　各級公安機關應當定期研究部署消防工作，協(xié)調解決消防工作中存在的重要問題，督促本級公安消防機構落實消防法律、法規(guī)。
　　第十條 各縣市人民政府應當將公共消防設施、消防裝備建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，所需經(jīng)費列入財政預算，并根據(jù)財政收入的增長，逐年增加消防經(jīng)費的財政投入。
　　第十一條 各縣市人民政府應當按照國家有關規(guī)定，編制消防專項規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃。
　　城市消防規(guī)劃，由公安消防監(jiān)督機構會同城市規(guī)劃部門及其他有關部門共同編制。
　　城鎮(zhèn)消防站、消防供水、消防通道、消防通訊、消防指揮系統(tǒng)工程等公共消防設施的建設，應當與其他市政基礎設施統(tǒng)一設計、統(tǒng)一建設。
　　第十二條 已納入確定規(guī)劃的消防站用地，任何單位和個人不得占用。
　　第十三條 生產(chǎn)、使用、儲存、運輸和裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站選址應當符合城市消防安全布局。
　　第十四條 戶外廣告設施的設置應當符合消防安全規(guī)定，不得影響人員疏散和滅火救援。
　　第十五條 消防給水管道陳舊或水量、水壓不足的，城市供水企業(yè)應當結合管道擴建、改建進行技術改造，滿足消防給水的需要。
　　第十六條 市政消火栓應當與城市道路、單位建筑、居民住宅區(qū)等建設工程同步規(guī)劃、同步設計、同步建設，所需經(jīng)費列入工程概算。
　　第十七條 城市道路配建的消火栓由市政行政主管部門負責建設、維修和管理；單位配建的消火栓由單位負責建設、維修和管理，二個以上單位共同使用的，由使用單位共同負責；居民住宅區(qū)配建的消火栓由建設單位負責建設，由其管理單位或者物業(yè)管理單位負責維修和管理。
　　公安消防部門負責消火栓建成后的驗收和檢查，每年定期由市政行政主管部門對消火栓進行維護保養(yǎng)。
　　第十八條 城市道路已建消火栓的維修、管理經(jīng)費及新增消火栓建設經(jīng)費，列入城市維護費財政預算，財政、公安消防部門負責監(jiān)督此項經(jīng)費的使用。
　　消火栓的建設、維修和管理經(jīng)費應當專款專用，不得挪作他用。
　　第十九條 對涉及消防安全的審批項目，有關部門應當依法嚴格審批，并遵守下列規(guī)定：
　　（一）對不符合城鎮(zhèn)消防安全布局要求的建設項目，城市規(guī)劃部門不得核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證；
　?。ǘㄖこ滔涝O計未經(jīng)審核合格的，建設部門不得核發(fā)施工許可證，房地產(chǎn)管理部門不得核發(fā)商品房預售許可證；
　?。ㄈΠ凑諊覙藴市枰M行消防設計的建筑工程竣工驗收資料中沒有消防驗收合格文件的，房地產(chǎn)管理部門不得核發(fā)房屋權屬證書。
　　（四）對擬開辦賓館、學校、幼兒園、托兒所、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)療機構以及文化、體育等公共場所，消防安全條件未獲得公安消防部門審查通過的，工商、旅游、教育、民政、衛(wèi)生、文化、體育等部門不得批準。
　　（五）對不具備安全生產(chǎn)條件的危險物品生產(chǎn)、儲存、運輸和建筑施工企業(yè)，安全監(jiān)管、建設等部門不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
　?。θ菀滓l(fā)火災事故的電氣、燃氣等設備，質檢部門應制定標準對其防火性能提出要求，生產(chǎn)單位應標明火災危險性和防火注意事項。