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點擊數(shù):   更新日期:2010年05月18日

和田地區(qū)建設(shè)項目“黑名單”制度管理(試行)辦法

發(fā) 文 號:和行辦發(fā)〔2005〕21號
發(fā)布單位:新疆維吾爾自治區(qū)和田地區(qū)行署辦公室
發(fā)布日期:2005-04-05
實施日期:2005-04-05

  第一條 為進一步加強建設(shè)項目勘察、設(shè)計、招標代理、監(jiān)理、施工以及評標專家等規(guī)范管理,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》和《評標專家和評標專家?guī)旃芾頃盒修k法》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于在和田地區(qū)范圍內(nèi)從事項目勘察、設(shè)計、招標代理、監(jiān)理、施工以及評標等業(yè)務(wù)的單位和個人的管理活動。

  第三條 對在和田地區(qū)范圍內(nèi)從事項目勘察、設(shè)計、招標代理、監(jiān)理、施工的單位,以及列入地區(qū)評標專家?guī)斓脑u標專家實行“黑名單”管理制度。

  第四條 勘察、設(shè)計單位有下列情形之一的,列入“黑名單”:
  (一)與建設(shè)單位串通,或者相互之間串通,采用不正當手段承接勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)的;
  (二)超越資質(zhì)等級范圍承接勘察設(shè)計業(yè)務(wù)的;
  (三)將承接的勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者違法分包的;
  (四)因勘察、設(shè)計原因造成經(jīng)濟損失、重大設(shè)計變更或工程重大質(zhì)量安全事故的;
  (五)設(shè)計單位違反規(guī)定指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的;
  (六)勘察、設(shè)計單位未按有關(guān)規(guī)定派設(shè)計代表進駐施工現(xiàn)場的;
  (七)轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的;
  (八)為其他企業(yè)提供圖章、圖簽的;
  (九)偽造、涂改資質(zhì)證書的;
  (十)被國內(nèi)其他地區(qū)級以上(包括地區(qū)級和地級市)單位列入“黑名單”的。

  第五條 招標代理機構(gòu)有下列情形之一的,列入 “黑名單”:
  (一)與行政機關(guān)有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系的;
  (二)沒有固定的營業(yè)場所和開展工程招標代理業(yè)務(wù)所需設(shè)施及辦公條件的;
  (三)國家投資或者國有資金控股的建設(shè)項目開標時,未在自治區(qū)、地區(qū)統(tǒng)一的評標專家?guī)熘谐槿<业模?br />   (四)與建設(shè)單位或施工單位相互串通招標投標的;
  (五)以管理為名,非法干預評標專家評標活動的;
  (六)在保密時限內(nèi)向他人透露標底的;
  (七)超越代理業(yè)務(wù)范圍承攬招標代理業(yè)務(wù)的;
  (八)允許其他單位或個人以本單位的名義承接招標代理業(yè)務(wù)的;
  (九)轉(zhuǎn)讓招標代理業(yè)務(wù)的;
  (十)被國內(nèi)其他地區(qū)級以上(包括地區(qū)級和地級市)單位列入“黑名單”的招標代理機構(gòu);
  (十一)其他違反《中華人民共和國招標投標法》開展招標代理業(yè)務(wù)的。

  第六條 監(jiān)理單位有下列情形之一的,列入“黑名單”:
  (一)超越本單位資質(zhì)等級承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的;
  (二)與建設(shè)單位或者工程監(jiān)理企業(yè)之間相互串通投標,或者以行賄等不正當手段謀取中標的;
  (三)與建設(shè)單位或者施工單位串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的;
  (四)未按照合同和監(jiān)理大綱規(guī)定派駐相應(yīng)監(jiān)理人員(總監(jiān)、監(jiān)理工程師及監(jiān)理人員)參加工程監(jiān)理的;
  (五)未實行“旁站監(jiān)理”,或者由于監(jiān)理人員人為造成工期拖延,影響工程進度的;
  (六)無證上崗的;
  (七)未按照批準的設(shè)計文件和監(jiān)理大綱履行監(jiān)理職責,造成工程質(zhì)量隱患和經(jīng)濟損失的;
  (八)未經(jīng)審批擅自追加(減)工程量或追加(減)投資的;
  (九)不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的;
  (十)允許其他單位或個人以本單位的名義承接監(jiān)理業(yè)務(wù)的;
  (十一)轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的;
  (十二)因監(jiān)理責任而發(fā)生一起工程建設(shè)重大質(zhì)量事故或者在以往工程建設(shè)中發(fā)生過一起工程建設(shè)重大質(zhì)量事故的;
  (十三)被國內(nèi)其他地區(qū)級以上(包括地區(qū)級和地級市)單位列入“黑名單”的監(jiān)理單位。

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