為了提高自治州應(yīng)急管理工作整體水平,全面加強應(yīng)急管理工作,進一步完善應(yīng)急管理工作體制機制,建立自治州應(yīng)急管理工作目標管理考核責任制,促進規(guī)范化管理,不斷提高各縣市、各部門應(yīng)對和處置突發(fā)公共事件的能力,根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)應(yīng)急管理工作目標管理考核辦法》(新政辦發(fā)(2008)8號)精神,結(jié)合自治州實際,制定本考核辦法。
一、考核的指導(dǎo)思想和原則
應(yīng)急管理工作考核以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學發(fā)展觀,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地為主”的原則,督促各縣市人民政府、各有關(guān)部門堅持以人為本、預(yù)防為主,充分依靠法制、科技和人民群眾,以落實和完善應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ),以提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件能力為重點,以保障公眾生命財產(chǎn)安全為根本,全面加強應(yīng)急管理工作。
二、考核的依據(jù)和目的
考核依據(jù):《突發(fā)事件應(yīng)對法》及其他有關(guān)法律法規(guī),《國務(wù)院關(guān)于實施國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》(國發(fā)(2005)11號)、《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》(國發(fā)(2006)24號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強基層應(yīng)急管理工作的意見》(國辦發(fā)(2007)52號)、《關(guān)于實施新疆維吾爾自治區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》(新政發(fā)(2005)77號)、《關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)應(yīng)急管理工作規(guī)定的通知》(新政辦發(fā)(2007)221號)、
《關(guān)于全面加強基層應(yīng)急管理工作的意見》(新政辦發(fā)(2007)227號)、
《關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)基層應(yīng)急平臺體系建設(shè)指導(dǎo)意見(試行)的通知》(新政辦發(fā)(2007)228號)、《關(guān)于全面加強基層應(yīng)急管理工作的意見》(巴政發(fā)(2008)15號)、《巴音郭楞蒙古自治州應(yīng)急管理工作規(guī)定(試行)》等精神,制定自治州應(yīng)急管理工作目標管理考核辦法。
考核目的:強化各縣市、各部門在突發(fā)公共事件應(yīng)急管理中的責任意識,理順和完善應(yīng)急管理工作體制機制,做好各項基礎(chǔ)性工作,強化應(yīng)急聯(lián)動機制,促進應(yīng)急管理工作信息化、制度化、規(guī)范化,不斷提高各縣市、各部門有效應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等各類突發(fā)公共事件的能力,保障公眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,促進自治州經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
三、考核的范圍
各縣市人民政府、庫爾勒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),州人民政府各有關(guān)部門、直屬單位,中央、自治區(qū)駐州有關(guān)單位等。
四、考核方法和主要內(nèi)容
應(yīng)急管理工作考核實行量化評比,采取計分制。根據(jù)考核細則逐項對照計分,基礎(chǔ)分為1000分??己私Y(jié)果分為優(yōu)秀(950分以上)、合格(800—950分,不含本數(shù))、基本合格(700—800分)不合格(700分以下,不含本數(shù))。
因應(yīng)急管理工作不力或出現(xiàn)重大失誤,被自治區(qū)廳局以上、自治州人民政府或自治州應(yīng)急管理委員會通報批評的,考核結(jié)果按不達標處理;被自治州各專項指揮部、各職能部門通報批評的,考核結(jié)果降一個等級處理。