第一章 總 則
??? 第一條 為了加強安全評價機構的管理,規(guī)范安全評價行為,建立公正、開放、競爭、有序的安全評價技術服務體系,根據《安全生產法》、《安全評價機構管理規(guī)定》(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第22號)和《自治區(qū)安全生產條例》等有關法律、法規(guī),制定本辦法。
??? 第二條 在新疆維吾爾自治區(qū)(以下簡稱自治區(qū))行政區(qū)域內的安全評價機構、安全評價人員從事法定安全評價活動,以及安全生產監(jiān)督管理部門實施安全評價機構資質監(jiān)督管理,適用本辦法。
??? 第三條 國家對安全評價機構實行資質許可制度。安全評價機構應當取得相應的安全評價資質證書(以下簡稱資質證書),并在資質證書確定的業(yè)務范圍內從事安全評價活動。
??? 未取得資質證書的安全評價機構,不得從事法定安全評價活動。
??? 第四條 安全評價機構的資質分為甲級、乙級,根據其專業(yè)人員構成、技術條件確定各自的業(yè)務范圍。
??? 甲級資質由自治區(qū)安全生產監(jiān)督管理局(以下簡稱自治區(qū)安全監(jiān)管局)審核,國家安全生產監(jiān)督管理總局(以下簡稱國家安全監(jiān)管總局)審批、頒發(fā)資質證書;乙級資質由地、州、市安全生產監(jiān)督管理部門審核,自治區(qū)安全監(jiān)管局審批、頒發(fā)資質證書。
??? 自治區(qū)有關單位、中央駐疆單位所屬安全評價機構乙級資質由自治區(qū)安全監(jiān)管局審核、審批、頒發(fā)資質證書。
??? 第五條 根據自治區(qū)社會經濟發(fā)展水平、區(qū)域經濟結構和安全評價工作的需要,自治區(qū)對安全評價機構的設置實行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和總量控制。
??? 第六條 取得甲級資質的安全評價機構,可以根據確定的業(yè)務范圍在全國范圍內從事安全評價活動;取得乙級資質的安全評價機構,可以根據確定的業(yè)務范圍在自治區(qū)內從事安全評價活動。
??? 下列建設項目或企業(yè)的安全評價,必須由取得甲級資質的安全評價機構承擔。除此之外的,可由取得乙級資質的安全評價機構承擔。
??? (一)國務院及其投資主管部門審批(核準、備案)的建設項目;
??? (二)跨省、自治區(qū)、直轄市的建設項目;
??? (三)生產劇毒化學品的建設項目;
??? (四)生產劇毒化學品的企業(yè)和其他大型生產企業(yè)。
??? 法律、法規(guī)和國務院或其有關部門對安全評價有特殊規(guī)定的,依照其規(guī)定。
??? 第七條 自治區(qū)安全監(jiān)管局定期向社會公布自治區(qū)取得甲級、乙級資質安全評價機構的名稱、業(yè)務范圍、從業(yè)人員、技術裝備等相關信息,并接受社會監(jiān)督。
第二章 取得乙級資質的條件和程序
??? 第八條 安全評價機構申請乙級資質,應當具備下列條件:
??? (一)具有法人資格,注冊資金在300萬元以上,固定資產在200萬元以上;
??? (二)有與其開展工作相適應的固定工作場所,面積不少于250平方米,其中:檔案室面積不少于30平方米;
??? (三)有與其開展工作相適應的設施設備;
??? (四)有健全的內部管理制度和安全評價過程控制體系;
??? (五)有16名以上專職安全評價師,其中:一級安全評價師20%以上、二級安全評價師30%以上。按照不少于專職安全評價師30%的比例配備注冊安全工程師。安全評價師、注冊安全工程師有與其申報業(yè)務相適應的專業(yè)能力。專業(yè)能力可通過專職安全評價師學歷證書、職稱證書、學術專著、科研論文、科技發(fā)明、科技進步獎等從業(yè)經歷證明;
??? (六)法定代表人通過具有二級資質以上安全生產培訓機構組織的相關安全生產和安全評價知識培訓,并考試合格;
??? (七)設有專職技術負責人和過程控制負責人。專職技術負責人有二級安全評價師和注冊安全工程師資格,并具有與所申報業(yè)務相適應的高級專業(yè)技術職稱;
??? (八)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它條件。
??? 第九條 申請乙級資質的機構,應當按照本辦法第四條的規(guī)定,于每年6月向自治區(qū)安全監(jiān)管局提出申請。