第一章 總 則
　　第一條 為了加強(qiáng)水利風(fēng)景資源管理和水生態(tài)保護(hù)，科學(xué)、合理利用水利風(fēng)景資源，促進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事水利風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、認(rèn)定、保護(hù)、利用和監(jiān)督管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
　　本辦法所稱水利風(fēng)景區(qū)，是指以水域（水體）或者水利工程為依托，具有一定規(guī)模和質(zhì)量的水利風(fēng)景資源和生態(tài)環(huán)境條件，可供人們從事游覽觀光、休閑健身、科學(xué)技術(shù)普及和文化教育等活動(dòng)的區(qū)域。
　　水利風(fēng)景區(qū)分為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、縣級(jí)水利風(fēng)景區(qū)。國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)的管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第三條 水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)是水生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，屬社會(huì)公益性事業(yè)，其主要功能是保護(hù)水資源、修復(fù)水生態(tài)、弘揚(yáng)水文化，維護(hù)水利工程、普及水利科技、開展水生態(tài)文明教育、發(fā)展水生態(tài)旅游。
　　第四條 水利風(fēng)景區(qū)管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、保護(hù)優(yōu)先、合理利用、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益相統(tǒng)一。
　　第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水利風(fēng)景區(qū)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決水利風(fēng)景區(qū)管理中的重大問題，將水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃建設(shè)和保護(hù)利用納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并納入政府績(jī)效考核目標(biāo)體系。
　　第六條 水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)和保護(hù)管理資金實(shí)行多渠道籌集，鼓勵(lì)單位、個(gè)人或者其他組織投資、捐資建設(shè)水利風(fēng)景區(qū)。
　　對(duì)政府投資建設(shè)并經(jīng)營(yíng)管理的公益性水利風(fēng)景區(qū)，其資源保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及日常管理所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
　　對(duì)社會(huì)主體投資建設(shè)并經(jīng)認(rèn)定的水利風(fēng)景區(qū)，可以由所在地縣級(jí)以上人民政府給予一次性補(bǔ)助或者獎(jiǎng)勵(lì)。
　　第七條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的水利風(fēng)景區(qū)監(jiān)督管理工作，其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好水利風(fēng)景區(qū)有關(guān)管理工作。
　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好本行政區(qū)域內(nèi)水利風(fēng)景區(qū)相關(guān)管理工作。
　　第八條 對(duì)在水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)、保護(hù)管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，縣級(jí)以上人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
　　第二章 規(guī)劃建設(shè)與認(rèn)定
　　第九條 省人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水利風(fēng)景資源狀況、水利發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制全省水利風(fēng)景區(qū)發(fā)展規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
　　全省水利風(fēng)景區(qū)發(fā)展規(guī)劃在編制過程中應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門意見，并與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃相銜接。
　　第十條 各級(jí)人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)厮L(fēng)景資源狀況規(guī)劃建設(shè)水利風(fēng)景區(qū)；鼓勵(lì)單位、個(gè)人利用其所有或者依法承包、租賃的水利風(fēng)景資源建設(shè)水利風(fēng)景區(qū)。
　　因建設(shè)水利風(fēng)景區(qū)對(duì)水域（水體）、森林、林木、林地所有權(quán)人或者使用權(quán)人以及其他相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)予以合理補(bǔ)償。
　　第十一條 屬于政府投資的水利工程建設(shè)項(xiàng)目，其規(guī)劃論證、項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮水利風(fēng)景區(qū)發(fā)展；有條件建設(shè)水利風(fēng)景區(qū)的水利工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)將水生態(tài)、水景觀、水文化、水科普以及安全設(shè)施建設(shè)內(nèi)容納入工程投資總體計(jì)劃，與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。
　　第十二條 新建水利工程應(yīng)當(dāng)將水土保持、生態(tài)建設(shè)和保護(hù)以及工程所在區(qū)域自然、人文景觀的保護(hù)納入工程建設(shè)規(guī)劃；已建水利工程可結(jié)合工程的擴(kuò)建、改建、除險(xiǎn)加固、水土保持、水資源保護(hù)等工作統(tǒng)籌水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)。
　　第十三條 省級(jí)、縣級(jí)水利風(fēng)景區(qū)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
　?。ㄒ唬┓先∷L(fēng)景區(qū)發(fā)展規(guī)劃；
　　（二）具有一定規(guī)模的水域（水體）或者水利工程，工程無安全隱患；
　?。ㄈ┧L(fēng)景資源達(dá)到一定質(zhì)量等級(jí)；
　?。ㄋ模┧|(zhì)不劣于Ⅳ類；
　?。ㄎ澹┧L(fēng)景區(qū)管護(hù)范圍明確，界線清晰；
　　（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
　　水利風(fēng)景資源質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府水行政主管部門會(huì)同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門制定。
　　第十四條　建設(shè)水利風(fēng)景區(qū)的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范要求編制總體規(guī)劃，規(guī)劃建設(shè)期不超過5年。
　　總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制。
　　第十五條 水利風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃、安全保障規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃，并符合規(guī)范要求。
　　水利風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃編制規(guī)范由省人民政府水行政主管部門制定。
　　第十六條 水利風(fēng)景區(qū)與自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園重合或者交叉的，其總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
　　第十七條 省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃由省人民政府水行政主管部門組織專家論證；縣級(jí)水利風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃由設(shè)區(qū)市人民政府水行政主管部門組織專家論證。
　　第十八條 水利風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃論證應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
　?。ㄒ唬M建水利風(fēng)景區(qū)的總體規(guī)劃及其電子文本；
　?。ǘM建水利風(fēng)景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理單位的證明文件或者承諾建立經(jīng)營(yíng)管理單位的文件；
　　（三）水域（水體）、水利工程、土地權(quán)屬證明材料，以及相關(guān)權(quán)利人同意納入水利風(fēng)景區(qū)管理的證明文件；
　?。ㄋ模┓从硵M建水利風(fēng)景區(qū)現(xiàn)狀的圖片資料和影像資料。
　　省、設(shè)區(qū)市人民政府水行政主管部門收到材料后，對(duì)材料符合要求的，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)組織專家論證，專家論證報(bào)告應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)完成。
　　第十九條 水利風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃編制完成并經(jīng)專家論證，對(duì)適宜開展水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人按照總體規(guī)劃開展建設(shè)。
　　第二十條 水利風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃通過專家論證后，不得擅自改變。因保護(hù)、開發(fā)建設(shè)或者國(guó)家、省重點(diǎn)工程建設(shè)需要，確需對(duì)總體規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)重新組織專家論證。
　　第二十一條 水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合總體規(guī)劃的要求，具體建設(shè)項(xiàng)目的選址、規(guī)模和風(fēng)格等應(yīng)當(dāng)與周邊景觀、環(huán)境相協(xié)調(diào)，相應(yīng)的廢水、廢物處理和防火、安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
　　第二十二條 水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)采取措施保護(hù)水生態(tài)景觀和生態(tài)環(huán)境，施工結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理場(chǎng)地，美化綠化水生態(tài)環(huán)境。
　　第二十三條 水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃期限內(nèi)完成水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)并組織驗(yàn)收；驗(yàn)收合格的，由水行政主管部門認(rèn)定、命名、頒發(fā)證書并向社會(huì)公告。未經(jīng)認(rèn)定，任何單位或者個(gè)人不得使用省級(jí)、縣級(jí)水利風(fēng)景區(qū)名稱。本辦法生效前水行政主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的水利風(fēng)景區(qū)繼續(xù)有效。
　　規(guī)劃建設(shè)期滿，未通過水利風(fēng)景區(qū)認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)停止項(xiàng)目建設(shè)，限期整改。