第一章 總 則
第一條 為加強道路交通事故社會救助基金管理,對道路交通事故中受害人依法進行救助,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《機動車交通事故責(zé)任強制保險條例》、《道路交通事故社會救助基金管理試行辦法》(財政部、保監(jiān)會、公安部、衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部令第56號),制定本辦法。
第二條 道路交通事故社會救助基金的籌集、使用和管理適用本辦法。
本辦法所稱道路交通事故社會救助基金(以下簡稱救助基金),是指依法籌集用于墊付機動車道路交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費用、部分或者全部搶救費用的社會專項基金。
第三條 救助基金實行統(tǒng)一政策、分級管理、分工負責(zé)。
?。ㄒ唬┦∪嗣裾闪ⅰ案=ㄊ〉缆方煌ㄊ鹿噬鐣戎鸸ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組”(以下簡稱省救助基金領(lǐng)導(dǎo)小組),由省人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,財政、保監(jiān)、公安、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門負責(zé)人為成員。省救助基金領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在省財政廳。
省救助基金領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)協(xié)調(diào)、研究救助基金的運作,審定省級救助基金主管部門提交的重要議題和有關(guān)事項。
省救助基金領(lǐng)導(dǎo)小組實行年會制度和聯(lián)絡(luò)員制度,并根據(jù)實際需要召開臨時會議。
?。ǘ┚戎饘嵭惺〖壓驮O(shè)區(qū)市、縣(市)級兩級管理制度。財政部門為救助基金的主管部門。省財政廳負責(zé)牽頭會同相關(guān)部門研究制定救助基金的有關(guān)政策,并對各級救助基金的籌集、使用、管理進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。設(shè)區(qū)市、縣(市)財政部門負責(zé)對同級救助基金的籌集、使用、管理進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
?。ㄈ┦『驮O(shè)區(qū)市、縣(市)人民政府須設(shè)立救助基金管理機構(gòu),并掛靠在同級救助基金主管部門。原則上各市轄區(qū)不設(shè)立救助基金管理機構(gòu),業(yè)務(wù)由設(shè)區(qū)市救助基金管理機構(gòu)辦理;個別特殊的市轄區(qū)需單獨設(shè)立救助基金管理分支機構(gòu)的,由設(shè)區(qū)市人民政府批準設(shè)立。
第四條 福建保監(jiān)局負責(zé)對保險公司是否按照規(guī)定及時足額向省級救助基金管理機構(gòu)繳納救助基金實施監(jiān)督檢查。
設(shè)區(qū)市、縣(市)公安機關(guān)交通管理部門負責(zé)通知救助基金管理機構(gòu)墊付道路交通事故中受害人的搶救費用,協(xié)助救助基金管理機構(gòu)向道路交通事故責(zé)任人追償。
設(shè)區(qū)市、縣(市)農(nóng)業(yè)機械化主管部門負責(zé)協(xié)助救助基金管理機構(gòu)向涉及農(nóng)業(yè)機械的道路交通事故責(zé)任人追償。
設(shè)區(qū)市、縣(市)衛(wèi)生主管部門負責(zé)監(jiān)督醫(yī)療機構(gòu)按照《道路交通事故受傷人員臨床診療指南》及時搶救道路交通事故中的受害人及依法申請救助基金墊付搶救費用,并負責(zé)審核當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)有關(guān)搶救費用證明材料。
第二章 救助基金籌集
第五條 救助基金的來源包括:
(一)按照機動車交通事故責(zé)任強制保險(以下簡稱交強險)保險費的一定比例提取的資金;
?。ǘ┑胤秸凑毡kU公司經(jīng)營交強險繳納營業(yè)稅數(shù)額給予的財政補助;
?。ㄈξ窗凑找?guī)定投保交強險的機動車所有人、管理人的罰款;
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?。ㄎ澹┚戎鸸芾頇C構(gòu)依法向機動車道路交通事故責(zé)任人追償?shù)馁Y金;
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?。ㄆ撸┢渌Y金。
第六條 每年3月15日前,省財政廳會同福建保監(jiān)局根據(jù)財政部和保監(jiān)會確定的當(dāng)年從交強險保險費中提取救助基金的比例幅度和上一年度救助基金收支情況,按照收支平衡原則,確定本省具體提取比例。
第七條 辦理交強險業(yè)務(wù)的保險公司應(yīng)當(dāng)按照確定的比例,從交強險保險費中提取資金,并在每季度結(jié)束后10個工作日內(nèi),通過銀行轉(zhuǎn)賬方式全額轉(zhuǎn)入省級救助基金特設(shè)專戶。
第八條省財政廳應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)年預(yù)算于每季度結(jié)束后10個工作日內(nèi),按照上一季度保險公司經(jīng)營交強險繳納營業(yè)稅數(shù)額和救助基金收支情況,向省級救助基金撥付財政補助。