第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)道路交通事故社會(huì)救助基金管理,對(duì)道路交通事故中受害人依法進(jìn)行救助,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》、《道路交通事故社會(huì)救助基金管理試行辦法》(財(cái)政部、保監(jiān)會(huì)、公安部、衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部令第56號(hào)),制定本辦法。
第二條 道路交通事故社會(huì)救助基金的籌集、使用和管理適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)道路交通事故社會(huì)救助基金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)救助基金),是指依法籌集用于墊付機(jī)動(dòng)車(chē)道路交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費(fèi)用、部分或者全部搶救費(fèi)用的社會(huì)專(zhuān)項(xiàng)基金。
第三條 救助基金實(shí)行統(tǒng)一政策、分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)。
(一)省人民政府成立“福建省道路交通事故社會(huì)救助基金工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省救助基金領(lǐng)導(dǎo)小組),由省人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),財(cái)政、保監(jiān)、公安、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。省救助基金領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在省財(cái)政廳。
省救助基金領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、研究救助基金的運(yùn)作,審定省級(jí)救助基金主管部門(mén)提交的重要議題和有關(guān)事項(xiàng)。
省救助基金領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行年會(huì)制度和聯(lián)絡(luò)員制度,并根據(jù)實(shí)際需要召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議。
?。ǘ┚戎饘?shí)行省級(jí)和設(shè)區(qū)市、縣(市)級(jí)兩級(jí)管理制度。財(cái)政部門(mén)為救助基金的主管部門(mén)。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)牽頭會(huì)同相關(guān)部門(mén)研究制定救助基金的有關(guān)政策,并對(duì)各級(jí)救助基金的籌集、使用、管理進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。設(shè)區(qū)市、縣(市)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)同級(jí)救助基金的籌集、使用、管理進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
?。ㄈ┦『驮O(shè)區(qū)市、縣(市)人民政府須設(shè)立救助基金管理機(jī)構(gòu),并掛靠在同級(jí)救助基金主管部門(mén)。原則上各市轄區(qū)不設(shè)立救助基金管理機(jī)構(gòu),業(yè)務(wù)由設(shè)區(qū)市救助基金管理機(jī)構(gòu)辦理;個(gè)別特殊的市轄區(qū)需單獨(dú)設(shè)立救助基金管理分支機(jī)構(gòu)的,由設(shè)區(qū)市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立。
第四條 福建保監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)保險(xiǎn)公司是否按照規(guī)定及時(shí)足額向省級(jí)救助基金管理機(jī)構(gòu)繳納救助基金實(shí)施監(jiān)督檢查。
設(shè)區(qū)市、縣(市)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)通知救助基金管理機(jī)構(gòu)墊付道路交通事故中受害人的搶救費(fèi)用,協(xié)助救助基金管理機(jī)構(gòu)向道路交通事故責(zé)任人追償。
設(shè)區(qū)市、縣(市)農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)助救助基金管理機(jī)構(gòu)向涉及農(nóng)業(yè)機(jī)械的道路交通事故責(zé)任人追償。
設(shè)區(qū)市、縣(市)衛(wèi)生主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照《道路交通事故受傷人員臨床診療指南》及時(shí)搶救道路交通事故中的受害人及依法申請(qǐng)救助基金墊付搶救費(fèi)用,并負(fù)責(zé)審核當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)搶救費(fèi)用證明材料。
第二章 救助基金籌集
第五條 救助基金的來(lái)源包括:
(一)按照機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)交強(qiáng)險(xiǎn))保險(xiǎn)費(fèi)的一定比例提取的資金;
?。ǘ┑胤秸凑毡kU(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)交強(qiáng)險(xiǎn)繳納營(yíng)業(yè)稅數(shù)額給予的財(cái)政補(bǔ)助;
?。ㄈ?duì)未按照規(guī)定投保交強(qiáng)險(xiǎn)的機(jī)動(dòng)車(chē)所有人、管理人的罰款;
(四)救助基金孳息;
(五)救助基金管理機(jī)構(gòu)依法向機(jī)動(dòng)車(chē)道路交通事故責(zé)任人追償?shù)馁Y金;
?。┥鐣?huì)捐款;
?。ㄆ撸┢渌Y金。
第六條 每年3月15日前,省財(cái)政廳會(huì)同福建保監(jiān)局根據(jù)財(cái)政部和保監(jiān)會(huì)確定的當(dāng)年從交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)中提取救助基金的比例幅度和上一年度救助基金收支情況,按照收支平衡原則,確定本省具體提取比例。
第七條 辦理交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)按照確定的比例,從交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)中提取資金,并在每季度結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi),通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式全額轉(zhuǎn)入省級(jí)救助基金特設(shè)專(zhuān)戶(hù)。
第八條省財(cái)政廳應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)年預(yù)算于每季度結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi),按照上一季度保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)交強(qiáng)險(xiǎn)繳納營(yíng)業(yè)稅數(shù)額和救助基金收支情況,向省級(jí)救助基金撥付財(cái)政補(bǔ)助。