福建省防震減災條例
發(fā) 文 號:—
發(fā)布單位:福建省人大常委會
發(fā)布日期:2013-09-27
實施日期:2013-12-01
?第四章 地震應急救援
第三十三條 縣級以上地方人民政府及其有關部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當制定本行政區(qū)域或者本部門地震應急預案。
交通、鐵路、水利、電力、通信等基礎設施和學校、醫(yī)院等人員密集場所的經營管理單位,以及可能發(fā)生次生災害的核電、礦山、危險物品等生產經營單位,應當制定地震應急預案。
縣級以上地方人民政府應當組織有關部門定期對應急預案的制定、修訂和落實情況進行監(jiān)督檢查。
第三十四條 建立健全全省地震預警系統(tǒng),在本省行政區(qū)域及毗鄰海域、周邊區(qū)域發(fā)生破壞性地震時,對地震在本省可能造成的影響迅速發(fā)布地震預警信息。
廣播、電視、互聯(lián)網、移動通信等媒體應當配合地震部門做好地震預警信息的迅速發(fā)布。
第三十五條 高速鐵路、城市輕軌、地鐵、樞紐變電站、輸油輸氣管線(站)、石油化工、核電、通信等工程設施和可能發(fā)生嚴重次生災害的建設工程,應當建立地震緊急處置工作機制和技術系統(tǒng),根據地震預警信息采取緊急防范措施。
第三十六條 縣級以上地方人民政府及其負責管理地震工作的部門或者機構應當配備地震應急通訊設備,建立健全地震應急指揮技術保障系統(tǒng)。
第三十七條 縣級以上地方人民政府應當建立地震應急救援物資、應急處置裝備和生活必需品的儲備制度。
地震重點監(jiān)視防御區(qū)的縣級以上地方人民政府應當根據實際需要,在本級財政預算安排抗震救災資金,儲備救災物資。
鼓勵機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他社會組織、家庭儲備地震應急處置裝備和生活必需品。
第三十八條 縣級以上地方人民政府應當依托武裝警察部隊、民兵預備役、公安消防機構、礦山救援、交通、水利等現(xiàn)有隊伍,按照一隊多用、專職與兼職相結合的原則,組建地震災害緊急救援專業(yè)隊伍。
縣級以上地方人民政府應當為地震災害緊急救援專業(yè)隊伍配備相應的裝備、器材,并組織開展培訓和演練,建立健全地震災害緊急救援專業(yè)隊伍行動機制。
第三十九條 縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構以及共青團、紅十字會等社會團體和組織可以組織、動員社會力量組建地震災害救援志愿者隊伍,開展地震應急救援培訓和演練。
第四十條 臨震預報發(fā)布后,省人民政府可以根據情況宣布有關區(qū)域進入臨震應急期,所在地人民政府應當按照地震應急預案,采取下列緊急措施:
(一)加強震情監(jiān)視,及時報告、通報震情變化;
(二)督促交通、水利、電力、鐵路、通信、供水、供氣等基礎設施和核電站、堤壩、尾礦庫、危險化學品的生產經營管理單位立即采取緊急防范措施;
(三)組織地震災害緊急救援隊伍和負有相關職責的人員進入待命狀態(tài);
(四)加強地震應急避險知識宣傳,組織和引導民眾采取避震抗震措施;
(五)維護社會秩序穩(wěn)定;
(六)其他防御和減輕地震災害的緊急措施。
第四十一條 地震災害發(fā)生后,縣級以上地方人民政府抗震救災指揮機構應當立即組織有關部門和單位查清受災情況,并采取下列緊急措施:
(一)組織地震災害緊急救援隊伍迅速開展救援工作,組織地震災害救援志愿者和其他民眾有序參加抗震救災活動;
(二)組織醫(yī)療人員對災區(qū)受傷人員進行緊急醫(yī)療救護;
(三)啟用應急避難場所或者設置臨時避難場所,及時轉移和安置受災群眾;
(四)組織交通、通信、供水、供電等部門為抗震救災提供保障,合理配置物流資源,組織有關企業(yè)生產、供應應急救援物資;
(五)迅速控制危險源,做好次生災害的排查與監(jiān)測預警工作,防范地震可能引發(fā)的次生災害以及傳染病疫情的發(fā)生;
(六)加強震情跟蹤分析,防范強余震;
(七)及時向本級人民政府報告震情、災情和抗震救災情況等信息;
(八)組織新聞媒體及時、準確發(fā)布震情、災情及抗震救災等信息;
(九)維護社會秩序穩(wěn)定。
[HS2] 第五章 地震災后恢復重建
第四十二條 地震災區(qū)縣級以上地方人民政府應當組織民政、公安、衛(wèi)生、住房和城鄉(xiāng)建設、經貿、發(fā)展和改革、國土資源、交通運輸、農業(yè)、水利、通信等有關部門以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,做好受災群眾的過渡性安置工作,組織受災群眾和企業(yè)開展生產自救。
第四十三條 抗震救災、恢復重建的資金和物資通過國家救助、生產自救、社會捐贈、社會互助、保險理賠、銀行貸款等多種渠道和方式解決。
財政、審計、監(jiān)察等有關部門應當加強對抗震救災、恢復重建資金和物資的監(jiān)督和檢查。
第四十四條 鼓勵開展閩臺地震信息交流,組織、引導閩臺賑災人員、資金、物資、技術參與震后應急救援和災后恢復重建等互助活動。
第四十五條 重大、較大及一般地震災害發(fā)生后,省人民政府應當根據國家規(guī)定組織編制地震災后恢復重建規(guī)劃,由設區(qū)的市人民政府組織實施。
典型的地震遺址應當予以保護,并報經省人民政府批準后,列入地震災區(qū)的重建規(guī)劃。
第四十六條 恢復重建應當根據地震災害情況,避開抗震危險地段,落實抗震設防要求,確保各類建筑工程具備相應抗震能力。
第四十七條 衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)督、質量技術監(jiān)督、價格等有關部門應當加強對抗震救災所需食品、藥品、醫(yī)療器械、消毒產品、建筑材料等物資的質量、價格的監(jiān)督檢查。
[HS2] 第六章 法律責任
第四十八條 縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構,以及其他依照本條例規(guī)定行使監(jiān)督管理權的部門,未依照本條例規(guī)定履行防震減災職責的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分。
第四十九條 違反本條例第十一條、第十二條規(guī)定,未按要求建設專用地震監(jiān)測臺網或者未設置強震動監(jiān)測設施的,由縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構責令限期改正,采取相應的補救措施;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分。
第五十條 違反本條例第二十三條第一款規(guī)定,擅自向社會散布地震預報意見及其評審結果或者制造、散布地震謠言,擾亂社會秩序,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
[HS2] 第七章 附 則
第五十一條 本條例自2013年12月1日起施行。1997年10月25日福建省第八屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議通過的《福建省防震減災條例》同時廢止。