第一章 總 則

第一條 為了防御和減輕地震災(zāi)害，保護人民生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)及毗鄰海域從事地震監(jiān)測預(yù)報、地震災(zāi)害預(yù)防、地震應(yīng)急救援、地震災(zāi)后過渡性安置和恢復(fù)重建等防震減災(zāi)活動，適用本條例。

第三條 防震減災(zāi)工作，實行預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針。

第四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強對防震減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全防震減災(zāi)工作體系，將防震減災(zāi)工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費列入財政預(yù)算，并把防震減災(zāi)納入政府績效考評內(nèi)容。

第五條 縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)、發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、民政、教育、衛(wèi)生、公安以及其他有關(guān)部門，按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同做好本行政區(qū)域的防震減災(zāi)工作。

第六條 縣級以上地方人民政府抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的抗震救災(zāi)工作。

縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)承擔(dān)本級人民政府抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)的日常工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定人員負(fù)責(zé)防震減災(zāi)日常工作。

第七條 縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)會同同級有關(guān)部門組織編制本行政區(qū)域的防震減災(zāi)規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施，并報上一級人民政府地震工作主管部門備案。

編制、修改防震減災(zāi)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)廣泛聽取專家和公眾意見。經(jīng)依法批準(zhǔn)的防震減災(zāi)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)及時向社會公布。

縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)防震減災(zāi)規(guī)劃編制年度計劃，保障防震減災(zāi)規(guī)劃的執(zhí)行。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)適時組織有關(guān)部門對防震減災(zāi)規(guī)劃執(zhí)行情況進行評估和監(jiān)督檢查。

第八條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展防震減災(zāi)知識的宣傳教育，增強公民的防震減災(zāi)意識，提高全社會的防震減災(zāi)能力。

報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)加強與地震部門合作，開展地震災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急避險、自救互救知識的宣傳，刊登或者播放防震減災(zāi)公益廣告。

每年5月12日所在周為全省防震減災(zāi)宣傳活動周。

第九條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持高等院校、科研院所和企業(yè)事業(yè)單位及其他社會組織開展防震減災(zāi)科學(xué)技術(shù)研究，推廣應(yīng)用先進的防震減災(zāi)科學(xué)技術(shù)。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持開展地震群測群防活動，鼓勵、引導(dǎo)、規(guī)范社會組織和個人參加防震減災(zāi)活動。

對在防震減災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人，縣級以上地方人民政府給予表彰和獎勵。

[HS2] 第二章 地震監(jiān)測預(yù)報

第十條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)、運行，提供必要的建設(shè)用地、交通、通信、供水、供電等保障條件。

第十一條 壩高100米以上或者庫容5億立方米以上的大型水庫和受地震破壞后可能引發(fā)嚴(yán)重次生災(zāi)害的礦山、化工等重大建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)建設(shè)專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)。

核電站、大型水庫大壩、跨江跨海特大橋梁和大型公共建筑，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定設(shè)置強震動監(jiān)測設(shè)施。

專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)和強震動監(jiān)測設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)接受縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將地震監(jiān)測設(shè)施建設(shè)情況報省人民政府地震工作主管部門備案。

第十二條 專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)和強震動監(jiān)測設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，所產(chǎn)生的監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。

第十三條 省地震工作主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)全省地震烈度速報系統(tǒng)。廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、移動通信等媒體應(yīng)當(dāng)配合地震部門做好地震烈度速報信息及其他震情信息的即時發(fā)布。

第十四條 鼓勵和支持先進地震監(jiān)測技術(shù)的推廣應(yīng)用。地震監(jiān)測設(shè)施、設(shè)備的更新?lián)Q代，按照分級管理的原則，由地方各級人民政府給予必要的支持。

第十五條 支持開展閩臺之間地震科技交流與合作，推進雙方地震監(jiān)測臺網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)聯(lián)測，加強臺灣海峽海域地震監(jiān)測、預(yù)測工作。

第十六條 縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，會同同級國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，劃定地震觀測環(huán)境保護范圍，向社會公布。地震觀測環(huán)境保護范圍應(yīng)當(dāng)納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。

縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，設(shè)置地震監(jiān)測設(shè)施保護標(biāo)志。

第十七條 新建、擴建、改建建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)避免對地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境造成干擾及危害。

建設(shè)國家或者省重點工程，確實無法避免對地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境造成危害的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)的要求，增建抗干擾設(shè)施或者新建地震監(jiān)測設(shè)施，并承擔(dān)全部費用。

對地震觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)的建設(shè)工程項目，縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在核發(fā)選址意見書時，應(yīng)當(dāng)征求縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)的意見；不需要核發(fā)選址意見書的，在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時，應(yīng)當(dāng)征求縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)的意見。

第十八條 縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對群眾監(jiān)測活動的引導(dǎo)，因地制宜開展地震宏觀前兆異常觀察；收到可能與地震有關(guān)的異常現(xiàn)象報告，應(yīng)當(dāng)進行登記，及時組織調(diào)查核實，并將調(diào)查核實情況適時公開。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將可能與地震有關(guān)的異常現(xiàn)象調(diào)查核實情況向省地震工作主管部門報告。

第十九條 省地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)組織召開震情會商會，對地震預(yù)測意見和可能與地震有關(guān)的異?，F(xiàn)象進行分析研究。形成地震預(yù)報意見的，經(jīng)評審后將地震預(yù)報意見和對策建議報省人民政府。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)組織召開的震情會商會，形成的會商意見應(yīng)當(dāng)向省地震工作主管部門報告。

破壞性地震發(fā)生后，省地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)對震后地震活動趨勢進行會商，形成的會商意見報省人民政府并適時向社會發(fā)布。