新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系發(fā)展規(guī)劃(2005—2010年)
發(fā) 文 號:新政辦發(fā)〔2005〕18號
發(fā)布單位:新政辦發(fā)〔2005〕18號
完成。各地應(yīng)盡快調(diào)整或成立當(dāng)?shù)卣r(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,加強領(lǐng)導(dǎo)和管理,充分發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和農(nóng)業(yè)、科技部門實施《規(guī)劃》中的職能作用。標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)中要依靠標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會和中介機構(gòu),發(fā)揮專家作用,保證體系建設(shè)的科學(xué)性,先進(jìn)性和實用性。
2.建立健全穩(wěn)定的投入保障機制,加大經(jīng)費投入力度?!兑?guī)劃》是一項基礎(chǔ)性系統(tǒng)工程,涉及農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、環(huán)保、科研與技術(shù)推廣等多個方面,必須加大政府的資金投入力度,建立以政府投入為主,多渠道、多層次籌集建設(shè)的資金保障體系,建立資金投入的激勵機制,鼓勵企業(yè)投入資金?!兑?guī)劃》實施經(jīng)費,主要用于工作調(diào)研、收集資料、采樣分析、標(biāo)準(zhǔn)編寫、試驗驗證、征求意見、標(biāo)準(zhǔn)審定、文本翻譯、標(biāo)準(zhǔn)印刷以及標(biāo)準(zhǔn)體系評價等。
3.充分依靠科技進(jìn)步,加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵科研機構(gòu)、涉農(nóng)中介機構(gòu)從事農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量安全及體系建設(shè)方面的研究、技術(shù)開發(fā)和推廣工作。凡重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)體系的制定工作,面向全疆實行招投標(biāo)制,以加快新技術(shù)和新產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定,研制與實施一批與自治區(qū)特色產(chǎn)業(yè)或重大工程項目相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);促進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。制定出相關(guān)的政策和措施保證各類農(nóng)業(yè)科技項目與農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)緊密結(jié)合,提高農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的科技含量和質(zhì)量,以促進(jìn)形成一批用戶信得過、有信譽的名牌產(chǎn)品。
鼓勵涉農(nóng)企業(yè)積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)。根據(jù)市場發(fā)展需要,涉農(nóng)企業(yè)要按照國際通行慣例和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)原則,圍繞市場開拓和品牌創(chuàng)立,逐步建立起農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售標(biāo)準(zhǔn)體系,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。 4.抓農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實施,建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化典型示范基地。建立示范基地,發(fā)揮以點帶面、示范推廣作用,大力推廣適應(yīng)新疆區(qū)域特點的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系。建設(shè)若干個具有新疆特色的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化典型示范基地,并取得良好效果,對其他地區(qū)具有示范帶動作用。在典型地區(qū)采取政府宏觀管理,推廣“企業(yè)+基地+農(nóng)產(chǎn)+標(biāo)準(zhǔn)(科技)”模式的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系技術(shù)推廣綜合試驗示范區(qū)。對《規(guī)劃》的實施有突出貢獻(xiàn)的組織和個人,給予表彰和獎勵。
5.建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)體系。鼓勵科研和技術(shù)開發(fā)機構(gòu)根據(jù)《規(guī)劃》的要求,為各地、縣制定實施規(guī)劃、設(shè)計工程等提供技術(shù)服務(wù),提高《規(guī)劃》的技術(shù)水平和管理水平。建成對自治區(qū)經(jīng)濟建設(shè)產(chǎn)生重要影響的農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)支撐服務(wù)體系(如技術(shù)與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)信息、咨詢、檢測、研究基地、網(wǎng)站等)。
6.加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳力度。采取各種方式,不斷加大宣傳力度,提高全民農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化意識。把宣傳農(nóng)民,教育農(nóng)民,作為一項重點工作來抓,利用電臺、電視臺、報紙等各種宣傳媒介,大力宣傳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的知識和實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的重要意義,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大農(nóng)民群眾充分認(rèn)識農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃的意義,以獲取有力的支持和配合。宣傳工作要深入到鄉(xiāng)、村及農(nóng)戶家中,把科普宣傳做到家喻戶曉,營造良好氛圍。
7.建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系的配套制度和措施。為確?!兑?guī)劃》實施的有效有序,實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。出臺《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃的實施辦法》、《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系評價辦法》等管理辦法,合理布局,分步實施,以加強《規(guī)劃》的實施與管理;同時,建立保障重要農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)(農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、安全、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè))推廣的政策、管理手段和符合性措施;為全面完成《規(guī)劃》任務(wù)提供法律和制度上的保證。