第一條 為避免和減輕氣象災(zāi)害造成的損失,保護人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《河北省暴雪大風(fēng)寒潮大霧高溫災(zāi)害防御辦法》,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)暴雪、大風(fēng)、寒潮、大霧、高溫災(zāi)害(以下統(tǒng)稱氣象災(zāi)害)的防御,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條 氣象災(zāi)害防御應(yīng)堅持以人為本、科學(xué)防御、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與的原則。
第四條 縣級以上政府應(yīng)加強對氣象災(zāi)害防御工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),將氣象災(zāi)害防御工作所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。
第五條 縣級以上政府氣象災(zāi)害防御指揮部應(yīng)健全氣象災(zāi)害防御工作協(xié)調(diào)機制,氣象災(zāi)害防御指揮部辦公室負責(zé)氣象災(zāi)害防御的日常工作。
各級氣象主管機構(gòu)和縣級以上政府有關(guān)部門應(yīng)按職責(zé)分工,共同做好氣象災(zāi)害防御工作。
第六條 各級政府及有關(guān)部門應(yīng)采取多種形式,向社會宣傳普及氣象災(zāi)害防御知識,提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和能力。
學(xué)校應(yīng)把氣象災(zāi)害防御知識納入有關(guān)課程和課外教育內(nèi)容,培養(yǎng)和提高學(xué)生的氣象災(zāi)害防范意識和自救互救能力。
第七條 氣象災(zāi)害預(yù)警信息實行統(tǒng)一發(fā)布制度。
縣級以上氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)按職責(zé)統(tǒng)一發(fā)布氣象災(zāi)害預(yù)警信息,其他組織和個人不得向社會發(fā)布氣象災(zāi)害預(yù)警信息。
第八條 縣級以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)及時向本級政府氣象災(zāi)害防御指揮部報告氣象災(zāi)害預(yù)警信息,并向有關(guān)氣象災(zāi)害防御、救助部門和單位通報。
第九條 縣級以上氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)嚴密監(jiān)視天氣變化,適時變更或者解除氣象災(zāi)害預(yù)警,提高災(zāi)害性天氣預(yù)報、預(yù)警的準(zhǔn)確率和時效性。
第十條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處、村(居)民委員會和學(xué)校、醫(yī)院、體育場(館)、機場、車站等人員密集場所的管理單位確定的氣象災(zāi)害防御協(xié)理員、信息員或者聯(lián)絡(luò)員,收到氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站提供的氣象災(zāi)害預(yù)警信息后,應(yīng)及時向可能受影響的單位和個人傳播。
第十一條 廣播、電視、報紙、電信等信息傳播單位,應(yīng)通過應(yīng)急廣播直播、電視相關(guān)欄目、網(wǎng)頁信息、滾動字幕和手機短信群發(fā)等多種方式,及時、準(zhǔn)確、無償向社會播發(fā)或者刊登當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)所屬的氣象臺站提供的氣象災(zāi)害預(yù)警信息,不得拒絕、延誤傳播或者擅自更改氣象災(zāi)害預(yù)警信息。
第十二條 學(xué)校、醫(yī)院、體育場(館)、機場、車站、高速公路、旅游景區(qū)(點)等人員密集場所,應(yīng)做好氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收與傳播工作。
第十三條 村(居)民委員會應(yīng)因地制宜地利用有線廣播、高音喇叭、電子顯示屏及鳴鑼吹哨等方式傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息。
第十四條 氣象災(zāi)害按其種類、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度,實行分級預(yù)警。
第十五條 縣級以上政府氣象災(zāi)害防御指揮部應(yīng)根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警信息,組織有關(guān)部門和單位進行會商,決定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。
第十六條 應(yīng)急響應(yīng)啟動后,氣象災(zāi)害發(fā)生地的各級政府及有關(guān)部門和單位應(yīng)采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。
第十七條 氣象災(zāi)害發(fā)生地的村(居)民委員會和其他單位應(yīng)按當(dāng)?shù)卣臎Q定、命令,進行宣傳動員,組織群眾開展自救互救,協(xié)助維護好社會秩序。
氣象災(zāi)害發(fā)生地的單位和個人應(yīng)服從當(dāng)?shù)卣臎Q定、命令,配合政府和有關(guān)部門采取應(yīng)急處置措施,做好應(yīng)急避險工作。
第十八條 根據(jù)降雪總量和持續(xù)時間,暴雪預(yù)警分為四級:
(一)藍色預(yù)警(Ⅳ級):預(yù)計未來二十四小時降雪總量達到十毫米以上;
(二)黃色預(yù)警(Ⅲ級):預(yù)計未來二十四小時降雪總量達到十五毫米以上;
?。ㄈ┏壬A(yù)警(Ⅱ級):預(yù)計未來二十四小時降雪總量達到二十毫米以上;
?。ㄋ模┘t色預(yù)警(Ⅰ級):預(yù)計未來二十四小時降雪總量達到三十毫米以上。
第十九條 暴雪藍色預(yù)警響應(yīng):
縣級政府分管負責(zé)人負責(zé)本行政區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)的組織落實。
氣象災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處組織對危舊住房、廠房、工棚和臨時建(構(gòu))筑物進行安全隱患排查。
教育部門及時向幼兒園和學(xué)校通報預(yù)警信息。
公安部門加強對城市道路的實時監(jiān)控,對坡道路段進行交通疏導(dǎo)。
城管部門組織做好城區(qū)道路除雪工作。
交通運輸部門組織做好主要公路除雪工作,指導(dǎo)道路運輸企業(yè)、汽車客運站調(diào)整運輸計劃和客運班次,及時疏導(dǎo)滯留旅客。
農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)種植戶和畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖戶做好各類農(nóng)業(yè)設(shè)施和養(yǎng)殖設(shè)施的除雪及技術(shù)管理工作。
衛(wèi)生部門做好醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急工作。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及時向露天礦山、油氣井場、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存等企業(yè)通報預(yù)警信息。
旅游部門組織做好旅游景區(qū)(點)內(nèi)游覽路線除雪工作。
文物主管部門對古建筑、古遺址和古墓葬進行實時監(jiān)控、巡查。
通信管理部門組織做好通信設(shè)施維護,保障通信暢通。
鐵路部門及時向旅客通報預(yù)警信息,加強對鐵路沿線巡視。
機場及時向旅客通報預(yù)警信息,做好飛機跑道的除雪工作。
供電、供水、供氣和供熱等單位做好管線設(shè)備巡查維護和故障搶修工作。
各級機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、沿街商鋪應(yīng)做好本單位衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的積雪清掃工作。
第二十條 暴雪黃色預(yù)警響應(yīng):
縣級政府分管負責(zé)人負責(zé)本行政區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)的組織落實,各部門和單位在藍色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,做好搶險救災(zāi)各項工作。
公安部門做好積雪路段交通疏導(dǎo)工作,對坡道等重點路段采取交通管制措施。
民政部門做好貧困戶及流浪乞討人員的防寒防凍救助工作。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織露天礦山、油氣井場、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存等企業(yè)開展隱患排查治理。
文物主管部門組織對存在隱患的古建筑、古遺址和古墓葬進行重點巡查。
第二十一條 暴雪橙色預(yù)警響應(yīng):
市政府分管負責(zé)人負責(zé)本行政區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)的組織落實,各部門和單位在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,做好搶險救災(zāi)各項工作。
氣象災(zāi)害發(fā)生地的縣級政府按市政府的要求,進入相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。
教育部門通知幼兒園和中小學(xué)校做好停課準(zhǔn)備,采取有效措施保護在校學(xué)生安全。
公安部門對積雪路段采取限行、限速等交通管制措施。
民政部門轉(zhuǎn)移可能受災(zāi)的人員,做好應(yīng)急救災(zāi)物資的準(zhǔn)備工作。
商務(wù)部門加強對生活必需品的市場監(jiān)測,及時掌握市場動態(tài)和供求信息。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通知露天礦山、油氣井場、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存等企業(yè)專(兼)職救援隊做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。
旅游部門通知旅游景區(qū)(點)關(guān)閉危險游覽路線,安全轉(zhuǎn)移或者妥善安置滯留游客。
文物主管部門對發(fā)生輕度險情、局部損壞的古建筑、古遺址和古墓葬采取搶險保護緊急措施,防止險情擴大。
鐵路部門適時調(diào)整列車運行調(diào)度計劃,監(jiān)護列車運行,妥善安置滯留旅客。
機場及時向旅客通報航班計劃變更信息,妥善安置滯留旅客。
第二十二條 暴雪紅色預(yù)警響應(yīng):
市政府主要負責(zé)人負責(zé)本行政區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)的組織落實,各部門和單位在橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,做好搶險救災(zāi)各項工作。
氣象災(zāi)害發(fā)生地的縣級政府按上級政府的要求,進入相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。
教育部門視情況通知幼兒園和中小學(xué)校停課,采取有效措施保護在校學(xué)生安全。
民政部門根據(jù)災(zāi)情和受災(zāi)群眾需要救助情況做好應(yīng)急救災(zāi)資金、物資的調(diào)撥和發(fā)放工作。
建設(shè)部門通知房屋建筑和市政工程施工現(xiàn)場暫停室外施工作業(yè)。
商務(wù)部門啟動生活必需品日監(jiān)測、日報告制度,指導(dǎo)大型商貿(mào)流通企業(yè)備足貨源。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通知露天礦山、油氣井場、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存等企業(yè)視情況減產(chǎn)或者停產(chǎn)。
旅游部門通知關(guān)閉室外旅游景區(qū)(點),安全轉(zhuǎn)移或者妥善安置滯留游客。
文物主管部門對發(fā)生嚴重損壞的古建筑、古遺址和古墓葬采取搶險保護措施。
機場及時發(fā)布航班計劃變更信息和機場關(guān)閉信息,妥善安置滯留旅客。
武警部隊做好搶險救災(zāi)的相應(yīng)準(zhǔn)備工作。
第二十三條 根據(jù)風(fēng)力等級,大風(fēng)預(yù)警分為四級:
(一)藍色預(yù)警(Ⅳ級):預(yù)計未來二十四小時出現(xiàn)平均風(fēng)力達六級;
(二)黃色預(yù)警(Ⅲ級):預(yù)計未來二十四小時出現(xiàn)平均風(fēng)力達七至八級;
?。ㄈ┏壬A(yù)警(Ⅱ級):預(yù)計未來二十四小時出現(xiàn)平均風(fēng)力達九至十級;
?。ㄋ模┘t色預(yù)警(Ⅰ級):預(yù)計未來二十四小時出現(xiàn)平均風(fēng)力達十一級以上。
第二十四條 大風(fēng)藍色預(yù)警響應(yīng):
縣級政府分管負責(zé)人負責(zé)本行政區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)的組織落實。
氣象災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處組織對危舊住房、廠房、工棚和臨時建(構(gòu))筑物進行安全隱患排查。
教育部門及時向幼兒園和學(xué)校通報預(yù)警信息。
建設(shè)部門組織有關(guān)單位做好房屋建筑和市政工程施工現(xiàn)場臨時建(構(gòu))筑物、室外宣傳牌、棚架和施工圍板等巡查工作。
農(nóng)業(yè)部門做好農(nóng)田、草原防火工作,指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)種植戶和畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖戶采取防風(fēng)措施。
林業(yè)部門做好森林防火工作。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及時向露天礦山、油氣井場、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營等企業(yè)通報預(yù)警信息。
旅游部門通知旅游景區(qū)(點)暫停水上和高空游樂項目。
通信管理部門組織做好通信設(shè)施維護,保障通信暢通。
供電單位做好線路設(shè)備巡查維護和故障搶修工作。
第二十五條 大風(fēng)黃色預(yù)警響應(yīng):
縣級政府分管負責(zé)人負責(zé)本行政區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)的組織落實,各部門和單位在藍色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,做好搶險救災(zāi)各項工作。
教育部門通知幼兒園和學(xué)校暫停室外教學(xué)活動。
建設(shè)部門通知房屋建筑和市政工程施工企業(yè)暫停室外高空作業(yè)。