第一章 總 則
第一條 為加強民用機場凈空和電磁環(huán)境保護,保障民用航空安全和人民生命財產安全,根據《中華人民共和國民用航空法》、《民用機場管理條例》等法律、法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內民用機場(含軍民合用機場的民用部分)凈空和電磁環(huán)境保護,適用本辦法。
第三條 民用機場所在地的縣級以上人民政府應當加強對民用機場凈空和電磁環(huán)境保護工作的領導,將其納入本地安全生產責任目標考核體系,建立完善工作責任制和協(xié)調機制,研究解決工作中的重大問題。
第四條 民用機場所在地的縣級以上人民政府負責民用航空管理的部門(以下簡稱民用航空主管部門)負責本行政區(qū)域內民用機場凈空和電磁環(huán)境保護工作。其他有關部門按各自職責,共同做好民用機場凈空和電磁環(huán)境保護工作。
民用航空華北地區(qū)管理局(以下簡稱民用航空管理機構)對民用機場凈空和電磁環(huán)境保護實施行業(yè)監(jiān)督管理。
民用機場管理機構應當做好本機場凈空和電磁環(huán)境保護的日常管理工作。
第五條 任何單位和個人,有權向民用航空主管部門、其他有關部門舉報民用機場凈空和電磁環(huán)境安全隱患或者危害民用機場凈空和電磁環(huán)境安全的行為。接到舉報的部門應當依法處理,并為舉報人保密。
第六條 民用機場所在地的縣級以上人民政府、民用航空主管部門、民用機場管理機構應當采取多種形式,向社會宣傳普及民用機場凈空和電磁環(huán)境保護知識,提高公民對民用機場凈空和電磁環(huán)境的保護意識。
第二章 凈空保護
第七條 民用機場管理機構應當依據國家有關機場飛行區(qū)技術標準,按本機場總體規(guī)劃,編制民用機場障礙物限制圖。民用機場總體規(guī)劃調整時,應當相應調整民用機場障礙物限制圖。
民用機場管理機構應當將民用機場障礙物限制圖報送民用機場所在地的縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源部門和氣象主管機構備案。
第八條 民用航空管理機構和民用機場所在地的縣級以上人民政府,應當按國家有關規(guī)定劃定民用機場凈空保護區(qū)域,并向社會公布。
第九條 民用機場所在地的縣級以上人民政府,應當將民用機場凈空保護區(qū)域納入土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃統(tǒng)一管理。
第十條 縣級以上人民政府發(fā)展和改革部門審批民用機場凈空保護區(qū)域內的建設項目,應當對項目是否符合機場凈空保護要求進行審查,并書面征求民用航空管理機構的意見。
第十一條 新建、擴建民用機場,民用機場所在地的縣級以上人民政府應當在當地主要媒體發(fā)布公告,并在擬新建、擴建民用機場周圍地區(qū)張貼。
民用機場新建、擴建公告發(fā)布前,在依法劃定的民用機場凈空保護區(qū)域內已經存在的可能影響飛行安全的建(構)筑物、樹木、燈光和其他障礙物體,由民用機場所在地的縣級以上人民政府或者其委托的部門組織障礙物體所有人在規(guī)定期限內清除;對由此造成的損失,由民用機場建設單位給予補償或者依法采取其他補救措施。
民用機場新建、擴建公告發(fā)布后,任何單位和個人不得在民用機場凈空保護區(qū)域內修建、種植或者設置影響飛行安全的建(構)筑物、樹木、燈光和其他障礙物體。
第十二條 在民用機場凈空保護區(qū)域內,禁止從事下列活動:
(一)修建超過民用機場凈空障礙物限制高度的建(構)筑物或者其他設施;
(二)排放大量煙霧、粉塵、火焰、廢氣等影響飛行安全的物質;
(三)修建靶場、強烈爆炸物倉庫等影響飛行安全的建筑物或者其他設施;
(四)設置影響民用機場目視助航設施使用或者飛行員視線的燈光、標志或者物體;
(五)在民用機場圍界外五米范圍內,搭建建(構)筑物、種植樹木,或者從事挖掘、堆積物體等影響民用機場運營安全的活動;
(六)種植影響飛行安全或者影響民用機場助航設施使用的植物;
(七)升放無人駕駛的自由氣球、系留氣球和風箏、孔明燈等其他升空物體;
(八)放飛影響飛行安全的鳥類動物;
(九)焚燒產生大量煙霧的農作物秸稈、垃圾等物質;
(十)燃放升空的爆竹、煙花、焰火等;
(十一)國家規(guī)定的其他影響民用機場凈空保護的活動。
在民用機場凈空保護區(qū)域外從事前款所列活動的,不得影響民用機場凈空安全。
第十三條 禁止在距離航路兩側邊界各三十公里范圍內修建對空射擊的靶場和其他可能影響飛行安全的設施。