??? 　　（四）安全風險評估報告；
??? 　?。ㄎ澹┌踩ぷ鞣桨负蛻本仍A案。
??? 　　承辦者為兩個或者兩個以上的，還應當提交共同承辦的協(xié)議。
??? 　　法律、行政法規(guī)對大型群眾性活動的承辦者有資質(zhì)、資格要求的，還應當提交有關資質(zhì)、資格證明。
??? 　　第十九條 承辦者根據(jù)風險評估報告評定的安全風險等級，按照大型群眾性活動安全工作規(guī)范的要求，制定安全工作方案。安全工作方案應當包括下列內(nèi)容：
??? 　?。ㄒ唬┈F(xiàn)場平面圖；
??? 　　（二）安全工作人員的數(shù)量、任務分配和識別標識以及崗位功能設置、崗位安全力量的配置；
??? 　?。ㄈ┗顒訄鏊腊踩胧?；
??? 　?。ㄋ模┗顒訄鏊扇菁{的人員數(shù)量；
??? 　?。ㄎ澹┲伟簿彌_區(qū)域的設定及其標識；
??? 　　（六）交通安全組織措施及交通組織示意圖；
??? 　?。ㄆ撸┈F(xiàn)場秩序維護、人員疏導措施。
??? 　　大型群眾性活動使用票證的，安全工作方案還應當包括票證管理方案、樣本及查驗票證的措施；大型群眾性活動采取安檢措施的，安全工作方案還應當包括按照相應安全風險等級制定的安檢方案。
??? 　　第二十條 公安機關收到大型群眾性活動申請材料之后應當當場作出受理或者不予受理的決定。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，公安機關應當當場一次性書面告知申請人需要補正的內(nèi)容；未當場予以書面告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
??? 　　公安機關對受理的申請，應當自受理之日起七個工作日內(nèi)，對申請人提交的材料進行審查，并對活動場所、設施進行現(xiàn)場勘查，作出許可或者不予許可的決定，并書面通知申請人；不予許可的，應當書面說明理由。
??? 　　第二十一條 大型群眾性活動符合下列條件的，公安機關予以安全許可：
??? 　　（一）承辦者為依法設立的法人或其他組織；
??? 　?。ǘ┗顒觾?nèi)容不違反憲法、法律、法規(guī)的規(guī)定及社會公德；
??? 　　（三）有健全的安全責任制度；
??? 　　（四）安全工作方案和應急救援預案符合規(guī)定；
??? 　?。ㄎ澹┗顒訄鏊?、設施符合安全要求。
??? 　　第二十二條 對經(jīng)安全許可的大型群眾性活動，承辦者不得擅自變更活動的時間、地點、內(nèi)容或者擴大活動的舉辦規(guī)模。
??? 　　大型群眾性活動舉辦時間需要變更的，承辦者應當在原定舉辦活動時間二十四小時前向作出許可決定的公安機關申請變更；擴大活動規(guī)模不改變安全風險等級的，承辦者應當在原舉辦日的五個工作日前向作出安全許可決定的公安機關提出變更申請，公安機關同意變更的及時辦理變更手續(xù)。舉辦地點、內(nèi)容變更或者擴大活動規(guī)模導致安全風險等級提高的，承辦者應當依照本條例規(guī)定重新申請安全許可。
??? 　　舉辦大型群眾性活動規(guī)模縮小，承辦者申請降低安全風險等級的，應當在原舉辦日的五個工作日前向作出安全許可的公安機關提出變更申請，并調(diào)整安全工作方案。
??? 　　第二十三條 大型群眾性活動取消的，除因不可抗力原因在原舉辦活動時間二十四小時前書面告知公安機關的以外，承辦者應當在原舉辦日的五個工作日前書面告知做出安全許可決定的公安機關，并交回大型群眾性活動安全許可證件。
??? 　　變更、取消已向社會公布的大型群眾性活動的，承辦者應當采取必要的方式向社會公告，并做好善后工作。
??? 　　第四章　安全實施與監(jiān)督
??? 　　第二十四條 承辦者應當按照安全許可確定的時間、地點、內(nèi)容、規(guī)模以及公安機關審核確定的安全工作方案組織實施。
??? 　　公安機關根據(jù)承辦者的申請或者特殊情形需要對安全風險等級予以調(diào)整的，應當作出決定，承辦者應當根據(jù)要求調(diào)整安全工作方案并組織實施。
??? 　　第二十五條 大型群眾性活動需要搭建舞臺、展臺、看臺等臨時設施的,承辦者應當與場所管理者、有相關資質(zhì)的施工單位等簽訂搭建臨時設施的安全協(xié)議,并組織驗收,出具驗收報告。驗收不符合要求的，不得投入使用。
??? 　　承辦者應當聘請有資質(zhì)的專業(yè)機構對大型演出舞臺、特裝展臺展架、燈組等超大型臨時搭建的設施進行檢測，并出具電檢等檢測報告。檢測不合格的，不得投入使用。
??? 　　承辦者應當在大型群眾性活動舉辦的二十小時前完成臨時設施的搭建。
??? 　　大型群眾性活動結束或者取消后，承辦者應當組織安全拆除臨時設施。
??? 　　第二十六條 承辦者組織社會志愿者參與安全服務工作的，應當做好相關安全服務培訓工作。
??? 　　第二十七條 鼓勵承辦者投保公眾責任險。
??? 　　第二十八條 需要憑票入場的大型群眾性活動，承辦者應當在現(xiàn)場配備專業(yè)驗票人員和器材，保證人員正常流動入場，防止人流聚集。
??? 　　對參與大型群眾性活動人員攜帶物品有限制性要求的，承辦者應當提前向公安機關備案并向社會公告。
??? 　　第二十九條　參加大型群眾性活動的人員應當遵守大型群眾性活動現(xiàn)場的安全管理制度，自覺接受安全檢查，服從現(xiàn)場工作人員的指揮。
??? 　　第三十條 公安機關應當在大型群眾性活動舉辦前，及時組織有關部門對活動場所的安全進行聯(lián)合檢查，并制作安全檢查記錄。發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，有關部門應當按照職責提出整改意見，責令承辦者立即或者限期消除安全隱患。
??? 　　第三十一條 大型群眾性活動達到規(guī)定安全風險等級的，市、區(qū)人民政府應當啟動聯(lián)勤指揮工作機制，在活動場所設立有關部門和機構參加的聯(lián)勤指揮組織，對活動進行監(jiān)督管理、現(xiàn)場指揮，協(xié)調(diào)解決活動現(xiàn)場相關問題。
??? 　　第三十二條 在大型群眾性活動舉辦過程中發(fā)生公共安全事故和其他突發(fā)事件的，承辦者應當立即啟動應急救援預案，并及時報告公安機關。
??? 　　公安機關及有關部門應當立即組織、指導應急處置，保護參加活動人員的生命和財產(chǎn)安全。
??? 　　第三十三條 負有大型群眾性活動安全監(jiān)督管理職責的部門及其工作人員不得向承辦者提出與安全監(jiān)督管理無關的要求，不得向承辦者指定安全風險評估機構或者保安服務公司。
??? 　　第五章　法律責任
??? 　　第三十四條 有下列情形之一的，由公安機關責令限期改正；逾期不改正的，由公安機關責令停止相關大型群眾性活動，并處一萬元以上五萬元以下的罰款：
??? 　?。ㄒ唬┏修k者違反本條例第九條第四項、第五項規(guī)定，未配備與大型群眾性活動安全工作需要相適應的專業(yè)保安人員及其他安全工作人員，或者未按照安全風險等級要求配備現(xiàn)場安檢和監(jiān)控設備的；
??? 　?。ǘ┐笮腿罕娦曰顒訄鏊芾碚哌`反本條例第十二條第一項、第四項、第六項、第七項規(guī)定，導致大型群眾性活動場所不符合安全要求的。
??? 　　第三十五條 違反本條例第十六條規(guī)定，未經(jīng)許可擅自組織大型群眾性活動的，由公安機關予以取締，并對承辦者處十萬元以上三十萬元以下的罰款。
??? 　　第三十六條 承辦者違反本條例第二十二條規(guī)定，擅自變更大型群眾性活動的時間、地點、內(nèi)容或者擴大大型群眾性活動舉辦規(guī)模的，由公安機關處三萬元以上五萬元以下的罰款。
??? 　　第三十七條 違反本條例第三十條規(guī)定，承辦者拒不消除安全隱患的，由公安機關責令停止相關大型群眾性活動，并對承辦者處三萬元以上五萬元以下的罰款。
??? 　　第三十八條 承辦者違反本條例第三十二條第一款規(guī)定，在大型群眾性活動舉辦過程中發(fā)生公共安全事故，不立即啟動應急救援預案或者不立即向公安機關報告的，由公安機關對承辦者處一萬元以上五萬元以下的罰款。
??? 　　第三十九條 承辦者或者大型群眾性活動場所管理者違反本條例規(guī)定致使發(fā)生重大傷亡事故、治安案件或者造成其他嚴重后果，尚不構成犯罪的，對安全責任人和其他直接責任人員依法給予處分、治安管理處罰，對單位處一萬元以上五萬元以下的罰款。
??? 　　第四十條 大型群眾性活動安全監(jiān)督管理部門不依法履行監(jiān)督和管理職責，或者向承辦者提出與安全監(jiān)督管理無關的要求，強制承辦者委托指定的風險評估機構或者保安服務公司的，由其上級機關或者行政監(jiān)察機關責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
??? 　　第六章　附則
??? 　　第四十一條 市、區(qū)人民政府直接舉辦的大型群眾性活動，不實行安全許可制度，其安全保衛(wèi)工作由舉辦活動的人民政府負責。舉辦活動的人民政府應當按照本條例的有關規(guī)定，明確活動實施單位，制定嚴格的安全保衛(wèi)工作方案，建立健全安全責任體系，并組織實施。
??? 　　市、區(qū)人民政府應嚴格規(guī)范政府行為，控制直接舉辦大型群眾性活動的數(shù)量，努力培育市場主體，優(yōu)化大型群眾性活動舉辦環(huán)境。
??? 　　市、區(qū)人民政府直接舉辦的大型群眾性活動的安全工作實施辦法，由市人民政府另行制定。
??? 　　第四十二條 預計每場次參加人數(shù)五千人以上且占用公共場所、道路舉辦的民俗活動,由活動所在區(qū)公安機關參照本條例實施安全管理。
??? 　　第四十三條 本條例自2014年6月1日起施行。
???