第一章　總　則
　　第一條 為了規(guī)范機(jī)動車停車場的規(guī)劃、建設(shè)和使用，改善停車狀況，提升城市交通管理水平，遵循有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合本經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際，制定本條例。
　　第二條 本條例所稱機(jī)動車停車場（以下簡稱停車場），是指供機(jī)動車停放的露天或者室內(nèi)場所。
　　停車場分為公共停車場和專用停車場。公共停車場，是指為社會車輛提供停車服務(wù)的場所，包括單獨(dú)建設(shè)的公共停車場、建設(shè)項(xiàng)目配建的公共停車場和依法在城市道路范圍內(nèi)統(tǒng)一施劃的臨時(shí)停車泊位。專用停車場，是指為特定對象或者特定范圍的對象提供停車服務(wù)的場所，包括建設(shè)項(xiàng)目配建的專用停車場、建筑區(qū)劃內(nèi)共有部位施劃的停車位等。
　　第三條 停車場的規(guī)劃、建設(shè)和使用應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)、有效管理和方便使用的原則，引導(dǎo)機(jī)動車有序停放、提高停車場使用效率。
　　第四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立停車場規(guī)劃、建設(shè)和使用的協(xié)調(diào)機(jī)制，研究、解決停車場管理工作中的重大問題。
　　第五條 市建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)停車場的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。區(qū)人民政府指定的行政管理部門（以下稱區(qū)停車場主管部門）按照規(guī)定職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)停車場的管理工作。
　　市規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)停車場的規(guī)劃管理工作。
　　市公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)城市道路臨時(shí)停車泊位的設(shè)置管理工作。
　　其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)停車場管理的相關(guān)工作。
　　第二章 規(guī)劃與建設(shè)
　　第六條 市建設(shè)主管部門會同市規(guī)劃主管部門根據(jù)城市規(guī)劃和交通需求狀況，組織編制停車場專項(xiàng)規(guī)劃，按照程序報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
　　經(jīng)依法批準(zhǔn)的停車場專項(xiàng)規(guī)劃不得擅自變更；因公共利益確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照就近的原則確定調(diào)整方案，并將調(diào)整方案向社會公開征求意見后，按照原審批程序報(bào)批。
　　第七條 編制停車場專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市綜合交通體系規(guī)劃相銜接，綜合考慮各種類型車輛的停車需求。
　　在城市交通樞紐和城市軌道交通換乘站、游客集散地等可以實(shí)現(xiàn)自駕車輛與公共交通換乘的地段，應(yīng)當(dāng)規(guī)劃配套建設(shè)公共停車場，鼓勵和引導(dǎo)駕車人換乘公共交通工具出行。
　　第八條 市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車場專項(xiàng)規(guī)劃，會同市發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃、國土房產(chǎn)、市政、公安交通等部門編制公共停車場年度建設(shè)計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
　　第九條 市規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市交通發(fā)展情況和停車需求變化，對建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn)每二年組織一次評估，并根據(jù)評估結(jié)果制定并適時(shí)提高建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn)。
　　前款的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)由市規(guī)劃主管部門征求市建設(shè)、公安交通等部門以及社會各界的意見，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
　　市規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn)，確定具體建筑項(xiàng)目停車位配建指標(biāo)。
　　第十條 新建商品住宅應(yīng)當(dāng)按照一戶不低于一車位的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配建，其中建筑面積一百四十四平方米以上的戶型應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高車位配建標(biāo)準(zhǔn)；其他新建住宅的停車位配建標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定制定。
　　第十一條 新建、改建、擴(kuò)建建筑物的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑物停車位配建指標(biāo)、有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和周邊停車需求狀況配建停車場。
　　建筑物配建的停車場應(yīng)當(dāng)根據(jù)其使用功能，確定一定比例的停車位作為公共停車位，具體辦法由市規(guī)劃主管部門制定。
　　建筑物改變功能的，已配建停車場不得挪作他用；已配建停車場達(dá)不到改變功能后的配建停車位標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照改變功能后的標(biāo)準(zhǔn)配建停車場或者增加停車位。
　　第十二條 停車場建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照停車場設(shè)計(jì)圖紙組織施工，不得擅自改動；確需改動的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門批準(zhǔn)。改動后的停車位數(shù)量不得低于配建標(biāo)準(zhǔn)。
　　第十三條 房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在房屋銷售時(shí)公布車位的出售或者出租方案。
　　建筑區(qū)劃內(nèi)，規(guī)劃用于停放機(jī)動車的車位的歸屬，由當(dāng)事人通過出售、附贈或者出租等方式約定，并應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足本建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主的需要。
　　房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃的停車位不得單獨(dú)提前預(yù)售。
　　第十四條 公共停車場的建設(shè)用地采取國有土地出讓、租賃方式提供。
　　公共停車場的建設(shè)用地也可以采用下列方式提供:
　?。ㄒ唬┱顿Y單獨(dú)建設(shè)的公共停車場建設(shè)用地可以采用劃撥方式；
　　（二）在不改變原土地使用性質(zhì)的條件下，單位將其用地作為公共停車場建設(shè)用地；
　?。ㄈ┩恋貎錂C(jī)構(gòu)將政府儲備土地作為臨時(shí)公共停車場建設(shè)用地；
　　（四）集體經(jīng)濟(jì)組織將其建設(shè)用地作為公共停車場建設(shè)用地。
　　在滿足交通出入、行人安全、消防、綠化覆土二米以上等要求前提下，可以利用廣場、公園、綠地等地下空間建設(shè)公共停車場。
　　城市建成區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體所有的未利用地，經(jīng)批準(zhǔn)可以作為公共停車場建設(shè)用地。
　　第十五條 公共停車場實(shí)行多元化投資建設(shè)。
　　財(cái)政部門根據(jù)公共停車場年度建設(shè)計(jì)劃，安排資金建設(shè)公共停車場。
　　鼓勵社會投資建設(shè)、改造、經(jīng)營公共停車場。具體措施由市建設(shè)主管部門會同有關(guān)部門制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
　　第十六條 由政府投資建設(shè)的公共停車場按照公共資源市場配置的有關(guān)規(guī)定確定經(jīng)營管理主體。
　　第十七條 停車場的建設(shè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的標(biāo)志標(biāo)線等交通安全設(shè)施，并根據(jù)需要配建照明、通風(fēng)、通訊、排水、消防、安全技術(shù)防范、智能化管理等設(shè)施。
　　建筑物配建的停車場，應(yīng)當(dāng)與建筑物同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收交付使用。
　　第十八條 建設(shè)單位規(guī)劃、建設(shè)停車場時(shí)，應(yīng)當(dāng)為電動汽車等新能源汽車的普及和推廣提供便利。
　　停車場應(yīng)當(dāng)在出入方便的位置設(shè)置殘疾人車輛專用車位和明顯標(biāo)志，依照規(guī)定配備無障礙設(shè)施。停車場應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要劃定適當(dāng)區(qū)域供非機(jī)動車停放。
　　利用人防工程設(shè)置停車場，應(yīng)當(dāng)兼顧平戰(zhàn)結(jié)合，并不得影響應(yīng)急避險(xiǎn)功能。結(jié)合人防要求建設(shè)的地下公共停車場，可按規(guī)定申請人防建設(shè)補(bǔ)助。
　　第十九條 建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的停車場不能滿足業(yè)主停車需要的，經(jīng)業(yè)主大會依法作出決定，可以對現(xiàn)有停車設(shè)施按照規(guī)定進(jìn)行改造或者將建筑區(qū)劃內(nèi)合適場地設(shè)置、改建為停車場，但應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定：
　?。ㄒ唬┎坏糜绊懡ㄖ^(qū)劃內(nèi)交通的安全、暢通；
　　（二）不得占用消防通道、消防施救場地和人員疏散通道；
　?。ㄈ┎坏脺p少綠化面積；
　　（四）符合停車場設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范；
　?。ㄎ澹├贸鞘械缆芳t線外至建筑物退道路紅線之間的開放式場地設(shè)置臨時(shí)停車場，其車行通道、進(jìn)出口占用城市道路的，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)事先征得公安交通、市政等部門的同意。
　　第三章 使用管理
　　第二十條 任何單位和個(gè)人不得擅自改變停車場使用功能、縮小停車場使用范圍或者將公共停車位改成專用停車位，確需改變的，應(yīng)當(dāng)公示征求意見后，征得市公安交通和市建設(shè)部門同意，報(bào)原審批部門批準(zhǔn)。
　　第二十一條 從事停車場經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在取得商事主體登記之日起十五日內(nèi)持下列材料向市建設(shè)主管部門備案：
　?。ㄒ唬┙?jīng)營者營業(yè)執(zhí)照及其法定代表人或者負(fù)責(zé)人的身份證明；
　?。ǘ┩＼噲鰴?quán)屬證明；
　?。ㄈ┩＼噲隹⒐を?yàn)收合格證明；
　?。ㄋ模┩＼噲龇轿粓D、平面圖及設(shè)施清單；
　?。ㄎ澹┯嘘P(guān)停車位數(shù)量和服務(wù)時(shí)間的材料；
　?。┩＼噲龉芾碇贫?。
　　備案材料齊全且符合法定形式的，市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)予以備案；對備案材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場一次性告知需要補(bǔ)正的材料。
　　備案內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)將變更事項(xiàng)向市建設(shè)主管部門重新備案。
　　第二十二條 停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
　?。ㄒ唬┰谕＼噲鋈肟诘娘@著位置公示經(jīng)營者名稱、營業(yè)執(zhí)照、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和投訴電話；