第三章 道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)
第三十七條 申請從事道路運(yùn)輸站(場)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┯薪?jīng)驗收合格的運(yùn)輸站(場);
?。ǘ┯邢鄳?yīng)的專業(yè)人員和管理人員;
(三)有相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施;
?。ㄋ模┯薪∪臉I(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全管理制度。
第三十八條 申請從事機(jī)動車維修經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┯邢鄳?yīng)的機(jī)動車維修場地;
?。ǘ┯斜匾脑O(shè)備、設(shè)施和技術(shù)人員;
?。ㄈ┯薪∪臋C(jī)動車維修管理制度;
(四)有必要的環(huán)境保護(hù)措施。
第三十九條 申請從事機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┯薪∪呐嘤?xùn)機(jī)構(gòu)和管理制度;
?。ǘ┯信c培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教學(xué)人員、管理人員;
(三)有必要的教學(xué)車輛和其他教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、場地。
第四十條 申請從事道路運(yùn)輸站(場)經(jīng)營、機(jī)動車維修經(jīng)營和機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請,并分別附送符合本條例第三十七條、第三十八條、第三十九條規(guī)定條件的相關(guān)材料??h級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15日內(nèi)審查完畢,作出許可或者不予許可的決定,并書面通知申請人。
道路運(yùn)輸站(場)經(jīng)營者、機(jī)動車維修經(jīng)營者和機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)持許可證明依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)。
第四十一條 道路運(yùn)輸站(場)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對出站的車輛進(jìn)行安全檢查,禁止無證經(jīng)營的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動,防止超載車輛或者未經(jīng)安全檢查的車輛出站。
道路運(yùn)輸站(場)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公平對待使用站(場)的客運(yùn)經(jīng)營者和貨運(yùn)經(jīng)營者,無正當(dāng)理由不得拒絕道路運(yùn)輸車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動。
道路運(yùn)輸站(場)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向旅客和貨主提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù);保持站(場)衛(wèi)生、清潔;不得隨意改變站(場)用途和服務(wù)功能。
第四十二條 道路旅客運(yùn)輸站(場)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為客運(yùn)經(jīng)營者合理安排班次,公布其運(yùn)輸線路、起止經(jīng)停站點、運(yùn)輸班次、始發(fā)時間、票價,調(diào)度車輛進(jìn)站、發(fā)車,疏導(dǎo)旅客,維持上下車秩序。
道路旅客運(yùn)輸站(場)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)置旅客購票、候車、行李寄存和托運(yùn)等服務(wù)設(shè)施,按照車輛核定載客限額售票,并采取措施防止攜帶危險品的人員進(jìn)站乘車。
第四十三條 道路貨物運(yùn)輸站(場)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的業(yè)務(wù)操作規(guī)程裝卸、儲存、保管貨物。
第四十四條 機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范對機(jī)動車進(jìn)行維修,保證維修質(zhì)量,不得使用假冒偽劣配件維修機(jī)動車。
機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公布機(jī)動車維修工時定額和收費標(biāo)準(zhǔn),合理收取費用。
第四十五條 機(jī)動車維修經(jīng)營者對機(jī)動車進(jìn)行二級維護(hù)、總成修理或者整車修理的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行維修質(zhì)量檢驗。檢驗合格的,維修質(zhì)量檢驗人員應(yīng)當(dāng)簽發(fā)機(jī)動車維修合格證。
機(jī)動車維修實行質(zhì)量保證期制度。質(zhì)量保證期內(nèi)因維修質(zhì)量原因造成機(jī)動車無法正常使用的,機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)無償返修。
機(jī)動車維修質(zhì)量保證期制度的具體辦法,由國務(wù)院交通主管部門制定。
第四十六條 機(jī)動車維修經(jīng)營者不得承修已報廢的機(jī)動車,不得擅自改裝機(jī)動車。
第四十七條 機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的教學(xué)大綱進(jìn)行培訓(xùn),確保培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)結(jié)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)向參加培訓(xùn)的人員頒發(fā)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書。
第四章 國際道路運(yùn)輸
第四十八條 國務(wù)院交通主管部門應(yīng)當(dāng)及時向社會公布中國政府與有關(guān)國家政府簽署的雙邊或者多邊道路運(yùn)輸協(xié)定確定的國際道路運(yùn)輸線路。
第四十九條 申請從事國際道路運(yùn)輸經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┮勒毡緱l例第十條、第二十五條規(guī)定取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證的企業(yè)法人;
(二)在國內(nèi)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營滿3年,且未發(fā)生重大以上道路交通責(zé)任事故。
第五十條 申請從事國際道路運(yùn)輸?shù)?,?yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請并提交符合本條例第四十九條規(guī)定條件的相關(guān)材料。省、自治區(qū)、直轄市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)審查完畢,作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院交通主管部門備案;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明理由。
國際道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)持批準(zhǔn)文件依法向有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。
第五十一條 中國國際道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其投入運(yùn)輸車輛的顯著位置,標(biāo)明中國國籍識別標(biāo)志。
外國國際道路運(yùn)輸經(jīng)營者的車輛在中國境內(nèi)運(yùn)輸,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明本國國籍識別標(biāo)志,并按照規(guī)定的運(yùn)輸線路行駛;不得擅自改變運(yùn)輸線路,不得從事起止地都在中國境內(nèi)的道路運(yùn)輸經(jīng)營。
第五十二條 在口岸設(shè)立的國際道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對出入口岸的國際道路運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理。
第五十三條 外國國際道路運(yùn)輸經(jīng)營者經(jīng)國務(wù)院交通主管部門批準(zhǔn),可以依法在中國境內(nèi)設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)。常駐代表機(jī)構(gòu)不得從事經(jīng)營活動。
第五章 執(zhí)法監(jiān)督
第五十四條 縣級以上人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)實施道路運(yùn)輸管理工作的指導(dǎo)監(jiān)督。
第五十五條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),提高其工作人員的法制、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)接受法制和道路運(yùn)輸管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核,考核不合格的,不得上崗執(zhí)行職務(wù)。
第五十六條 上級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對下級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法活動進(jìn)行監(jiān)督。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,對其工作人員執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第五十七條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員執(zhí)行職務(wù)時,應(yīng)當(dāng)自覺接受社會和公民的監(jiān)督。
第五十八條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立道路運(yùn)輸舉報制度,公開舉報電話號碼、通信地址或者電子郵件信箱。
任何單位和個人都有權(quán)對道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為進(jìn)行舉報。交通主管部門、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)部門收到舉報后,應(yīng)當(dāng)依法及時查處。
第五十九條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照職責(zé)權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督檢查,不得亂設(shè)卡、亂收費、亂罰款。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)重點在道路運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營場所、客貨集散地進(jìn)行監(jiān)督檢查。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員在公路路口進(jìn)行監(jiān)督檢查時,不得隨意攔截正常行駛的道路運(yùn)輸車輛。
第六十條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員實施監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)有2名以上人員參加,并向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件。
第六十一條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員實施監(jiān)督檢查時,可以向有關(guān)單位和個人了解情況,查閱、復(fù)制有關(guān)資料。但是,應(yīng)當(dāng)保守被調(diào)查單位和個人的商業(yè)秘密。
被監(jiān)督檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)接受依法實施的監(jiān)督檢查,如實提供有關(guān)資料或者情況。
第六十二條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員在實施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)車輛超載行為的,應(yīng)當(dāng)立即予以制止,并采取相應(yīng)措施安排旅客改乘或者強(qiáng)制卸貨。
第六十三條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員在實施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查過程中,對沒有車輛營運(yùn)證又無法當(dāng)場提供其他有效證明的車輛予以暫扣的,應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用,不得收取或者變相收取保管費用。
第六章 法律責(zé)任
第六十四條 違反本條例的規(guī)定,未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可,擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的,處3萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十五條 不符合本條例第九條、第二十三條規(guī)定條件的人員駕駛道路運(yùn)輸經(jīng)營車輛的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處200元以上2000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十六條 違反本條例的規(guī)定,未經(jīng)許可擅自從事道路運(yùn)輸站(場)經(jīng)營、機(jī)動車維修經(jīng)營、機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十七條 違反本條例的規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營者、貨運(yùn)經(jīng)營者、道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者非法轉(zhuǎn)讓、出租道路運(yùn)輸許可證件的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,收繳有關(guān)證件,處2000元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第六十八條 違反本條例的規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營者、危險貨物運(yùn)輸經(jīng)營者未按規(guī)定投保承運(yùn)人責(zé)任險的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期投保;拒不投保的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證。
第六十九條 違反本條例的規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營者、貨運(yùn)經(jīng)營者不按照規(guī)定攜帶車輛營運(yùn)證的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處警告或者20元以上200元以下的罰款。
第七十條 違反本條例的規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營者、貨運(yùn)經(jīng)營者有下列情形之一的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證:
(一)不按批準(zhǔn)的客運(yùn)站點??炕蛘卟话匆?guī)定的線路、公布的班次行駛的;
(二)強(qiáng)行招攬旅客、貨物的;
(三)在旅客運(yùn)輸途中擅自變更運(yùn)輸車輛或者將旅客移交他人運(yùn)輸?shù)模?br /> ?。ㄋ模┪磮蟾嬖S可機(jī)關(guān),擅自終止客運(yùn)經(jīng)營的;
?。ㄎ澹]有采取必要措施防止貨物脫落、揚(yáng)撒等的。
第七十一條 違反本條例的規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營者、貨運(yùn)經(jīng)營者不按規(guī)定維護(hù)和檢測運(yùn)輸車輛的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1000元以上5000元以下的罰款。
違反本條例的規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營者、貨運(yùn)經(jīng)營者擅自改裝已取得車輛營運(yùn)證的車輛的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處5000元以上2萬元以下的罰款。
第七十二條 違反本條例的規(guī)定,道路運(yùn)輸站(場)經(jīng)營者允許無證經(jīng)營的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動以及超載車輛、未經(jīng)安全檢查的車輛出站或者無正當(dāng)理由拒絕道路運(yùn)輸車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
違反本條例的規(guī)定,道路運(yùn)輸站(場)經(jīng)營者擅自改變道路運(yùn)輸站(場)的用途和服務(wù)功能,或者不公布運(yùn)輸線路、起止經(jīng)停站點、運(yùn)輸班次、始發(fā)時間、票價的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,處3000元的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第七十三條 違反本條例的規(guī)定,機(jī)動車維修經(jīng)營者使用假冒偽劣配件維修機(jī)動車,承修已報廢的機(jī)動車或者擅自改裝機(jī)動車的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,沒收假冒偽劣配件及報廢車輛;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷其經(jīng)營許可;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十四條 違反本條例的規(guī)定,機(jī)動車維修經(jīng)營者簽發(fā)虛假的機(jī)動車維修合格證,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足3000元的,處5000元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷其經(jīng)營許可;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十五條 違反本條例的規(guī)定,機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)或者在培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書發(fā)放時弄虛作假的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷其經(jīng)營許可。
第七十六條 違反本條例的規(guī)定,外國國際道路運(yùn)輸經(jīng)營者未按照規(guī)定的線路運(yùn)輸,擅自從事中國境內(nèi)道路運(yùn)輸或者未標(biāo)明國籍識別標(biāo)志的,由省、自治區(qū)、直轄市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止運(yùn)輸;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處3萬元以上6萬元以下的罰款。
第七十七條 違反本條例的規(guī)定,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員有下列情形之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┎灰勒毡緱l例規(guī)定的條件、程序和期限實施行政許可的;
(二)參與或者變相參與道路運(yùn)輸經(jīng)營以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的;
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的;
?。ㄋ模┻`反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的道路運(yùn)輸車輛的;
?。ㄎ澹┻`法扣留運(yùn)輸車輛、車輛營運(yùn)證的;
(六)索取、收受他人財物,或者謀取其他利益的;
?。ㄆ撸┢渌`法行為。
第七章 附 則
第七十八條 內(nèi)地與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)之間的道路運(yùn)輸,參照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七十九條 外商可以依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,在中華人民共和國境內(nèi)采用中外合資、中外合作、獨資形式投資有關(guān)的道路運(yùn)輸經(jīng)營以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)。
第八十條 從事非經(jīng)營性危險貨物運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)遵守本條例有關(guān)規(guī)定。
第八十一條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依照本條例發(fā)放經(jīng)營許可證件和車輛營運(yùn)證,可以收取工本費。工本費的具體收費標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門、價格主管部門會同同級交通主管部門核定。
第八十二條 出租車客運(yùn)和城市公共汽車客運(yùn)的管理辦法由國務(wù)院另行規(guī)定。
第八十三條 本條例自2004年7月1日起施行。
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