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安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建全流程
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策劃準(zhǔn)備階段首先要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),所有相關(guān)的職能部門的主要負(fù)責(zé)人作為成員,確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)組織保障;成立執(zhí)行小組,由各部門負(fù)責(zé)人、工作人員共同組成,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中的具體問(wèn)題。
制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo),并根據(jù)目標(biāo)來(lái)制定推進(jìn)方案,分解落實(shí)達(dá)標(biāo)建設(shè)責(zé)任,確保各部門在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中任務(wù)分工明確,順利完成各階段工作目標(biāo)。?
關(guān)注點(diǎn)及注意事項(xiàng):建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化需要企業(yè)最高管理者的大力支持及管理層的配合,因此需要召開(kāi)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化首次會(huì)議進(jìn)行策劃準(zhǔn)備及制定相關(guān)目標(biāo)。
序號(hào) | 工作步驟 | 負(fù)責(zé)人 | 具體關(guān)注工作內(nèi)容 | 注意事項(xiàng) |
1 | 領(lǐng)導(dǎo)決策 | 通常為最高管理者 | 作出開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的決定 | 形成制度文件 |
任命安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理者代表 | 形成制度文件 | |||
成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組,明確組織機(jī)構(gòu)分工,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)。 | 形成制度文件 | |||
2 | 成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作小組(形成制度文件) | 管理者代表 | 配備資源,包括人力、物力、財(cái)力等 | |
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)員培訓(xùn) | 必要時(shí)聘請(qǐng)外部培訓(xùn)老師 | |||
編制安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案(見(jiàn)范例1) | 形成實(shí)施方案 | |||
3 | 確定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化方針,目標(biāo)等 | 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化主管負(fù)責(zé)人 | 充分了解、熟悉企業(yè)所在地區(qū)、行業(yè)安全監(jiān)管部門對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的具體要求 | |
結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況制定可達(dá)到的目標(biāo) | 在必要的范圍發(fā)布 | |||
4 | 安全標(biāo)準(zhǔn)化要素分配及發(fā)布 | 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化主管負(fù)責(zé)人 | 必要時(shí)對(duì)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整 | |
將各要素的責(zé)任分配落實(shí)到各職能部門 | 編制職能分配表 | |||
識(shí)別資源需求,配置必要的資源 |
第二、教育培訓(xùn)
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)需要全員參與。教育培訓(xùn)首先要解決企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)其對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的理解,從而使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層重視該項(xiàng)工作,加大推動(dòng)力度,監(jiān)督檢查執(zhí)行進(jìn)度;其次要解決執(zhí)行部門、人員操作的問(wèn)題,培訓(xùn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的具體條款要求是什么,本部門、本崗位、相關(guān)人員應(yīng)該做哪些工作,如何將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和企業(yè)日常安全管理工作相結(jié)合。
同時(shí),要加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的宣傳力度,充分利用企業(yè)內(nèi)部資源廣泛宣傳安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)文件和知識(shí),加強(qiáng)全員參與度,解決安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)和關(guān)鍵問(wèn)題。
關(guān)注點(diǎn)及注意事項(xiàng):安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作強(qiáng)調(diào)全員、全過(guò)程、全方位、全天候監(jiān)督管理原則,因此,進(jìn)行全員安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作重點(diǎn)內(nèi)容之一。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦公室根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)公司全員進(jìn)行培訓(xùn)。
序號(hào) | 培訓(xùn)對(duì)象 | 關(guān)注點(diǎn)及注意事項(xiàng) |
1 | 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組,工作小組成員 | 需進(jìn)行本企業(yè)所在地相關(guān)安全監(jiān)管部門下發(fā)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案及考評(píng)方案的系統(tǒng)性培訓(xùn),掌握達(dá)標(biāo)考核方法和要求;或者企業(yè)高層及管理層采取自學(xué)的方式學(xué)習(xí)相關(guān)方案。 |
2 | 各部門管理人員、技術(shù)人員、班組長(zhǎng)以上人員及專職(兼職)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作人員 | 集中進(jìn)行相關(guān)方案的系統(tǒng)性的培訓(xùn),理解分配要素的主要內(nèi)容、用途和實(shí)施,明確安全標(biāo)準(zhǔn)化賦予本部門(負(fù)責(zé)人)的職責(zé)。 |
3 | 基層員工 | 應(yīng)進(jìn)行相關(guān)方案的系統(tǒng)性培訓(xùn),理解安全標(biāo)準(zhǔn)化的意義,明確安全標(biāo)準(zhǔn)化賦予員工的職責(zé),基本掌握本崗位(作業(yè))危險(xiǎn),有害因素辨識(shí)和安全檢查表(其他檢查方案均可)的應(yīng)用。 |
4 | 各部門管理人員、標(biāo)準(zhǔn)化工作人員及班組長(zhǎng) | 在安全活動(dòng)月或每周安全活動(dòng)日期間進(jìn)行組員的安全標(biāo)準(zhǔn)化宣傳與培訓(xùn)。 |
5 | 進(jìn)行培訓(xùn)效果評(píng)價(jià),舉行全員培訓(xùn)考試并形成效果評(píng)價(jià)報(bào)告。 |
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第三、現(xiàn)狀梳理。
對(duì)照相應(yīng)專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(或評(píng)分細(xì)則),對(duì)企業(yè)各職能部門及下屬各單位安全管理情況、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施狀況進(jìn)行現(xiàn)狀摸底,摸清各單位存在的問(wèn)題和缺陷;對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,定責(zé)任部門、定措施、定時(shí)間、定資金,及時(shí)進(jìn)行整改并驗(yàn)證整改效果?,F(xiàn)狀摸底的結(jié)果作為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各階段進(jìn)度任務(wù)的針對(duì)性依據(jù)。
企業(yè)要根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)規(guī)模、行業(yè)地位、工藝特點(diǎn)及現(xiàn)狀摸底結(jié)果等因素及時(shí)調(diào)整達(dá)標(biāo)目標(biāo),注重建設(shè)過(guò)程,真實(shí)有效可靠,不可盲目一味追求達(dá)標(biāo)等級(jí)。?
關(guān)注點(diǎn)及注意事項(xiàng):企業(yè)應(yīng)該對(duì)照相應(yīng)行業(yè)《評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(或相應(yīng)評(píng)分細(xì)則),對(duì)自身安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行修正,在現(xiàn)狀梳理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)“不符合”項(xiàng)。通過(guò)梳理過(guò)程,對(duì)企業(yè)各職能部門及下屬各單位安全管理情況、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施狀況進(jìn)行現(xiàn)狀摸底,摸清各單位存在的問(wèn)題和缺陷,現(xiàn)狀摸底的結(jié)果作為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各階段進(jìn)度任務(wù)的針對(duì)性依據(jù)。
(1)?整理歸納日常安全生產(chǎn)管理工作,包括安全生產(chǎn)管理的制度文件、記錄表單、統(tǒng)計(jì)表單及相關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)控制措施等。充分對(duì)現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行現(xiàn)狀摸底;
(2)?與相應(yīng)行業(yè)《評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(或評(píng)分細(xì)則)進(jìn)行對(duì)照,評(píng)估安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作難度及工作量;
(3)?結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,進(jìn)行查缺補(bǔ)漏,缺少的及時(shí)補(bǔ)充,已有但不滿足標(biāo)準(zhǔn)化要求的及時(shí)進(jìn)行修訂,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改并驗(yàn)證結(jié)果;
(4)?形成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化修正方案,持續(xù)改進(jìn)。
第四、管理文件制修訂。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)安全管理制度、操作規(guī)程等要求,核心在其內(nèi)容的符合性和有效性,而不是對(duì)其名稱和格式的要求。企業(yè)要對(duì)照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)主要安全管理文件進(jìn)行梳理,結(jié)合現(xiàn)狀摸底所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,準(zhǔn)確判斷管理文件亟待加強(qiáng)和改進(jìn)的薄弱環(huán)節(jié),提出有關(guān)文件的制修訂計(jì)劃;以各部門為主,自行對(duì)相關(guān)文件進(jìn)行制修訂,由標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行小組對(duì)管理文件進(jìn)行把關(guān)。
關(guān)注點(diǎn)及注意事項(xiàng):企業(yè)應(yīng)該按照本企業(yè)適用的行業(yè)《評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(或評(píng)分細(xì)則)對(duì)應(yīng)的13個(gè)一級(jí)要素和42個(gè)二級(jí)要素進(jìn)行分析,整理要素大綱,確定適用于本單位的有關(guān)條款,根據(jù)自身行業(yè)及地區(qū)所屬的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)規(guī)定,逐條對(duì)照,完善公司的管理文件。
(1)編制完成公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)
(2)程序性文件編制,依靠文件控制各部門標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程
???●??制定標(biāo)準(zhǔn)化管理文件編寫計(jì)劃并在小組內(nèi)分工
???●???就文件的格式,內(nèi)容和支持性文件以及記錄(表)格式化,審批,發(fā)布等程序文件應(yīng)予以明確規(guī)定(見(jiàn)范例2)
(3)執(zhí)行性文件編制
??●???確定所有涉及標(biāo)準(zhǔn)化的文件清單,建立企業(yè)制度與《評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(或評(píng)分細(xì)則)要求的至少50余項(xiàng)規(guī)章制度的對(duì)照表
??●???設(shè)計(jì)出管理制度,操作規(guī)程,作業(yè)指導(dǎo)書和記錄(表)的形式
(4)各部門配備文件管理員(或兼職),在評(píng)審時(shí)可出具。
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第五、實(shí)施運(yùn)行及整改。
根據(jù)制修訂后的安全管理文件,企業(yè)要在日常工作中進(jìn)行實(shí)際運(yùn)行。根據(jù)運(yùn)行情況,對(duì)照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的條款,按照有關(guān)程序,將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改及完善。
關(guān)注點(diǎn)及注意事項(xiàng):安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施措施就是公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和全部管理過(guò)程中,自覺(jué)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章制度及各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,使人、機(jī)、物、環(huán)形成良好循環(huán)。
首先可進(jìn)行試運(yùn)行或者制度文件試行:
(1)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化方案文件,使各部門人員明確自身職責(zé),該怎么做,如何做
(2)試運(yùn)行前的準(zhǔn)備工作
???●??檢查各部門協(xié)調(diào)的資源配置
???●??加強(qiáng)宣傳
???●??增加現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志標(biāo)識(shí)(標(biāo)準(zhǔn)化方面)
???●??制定完整的運(yùn)行計(jì)劃
(3)下達(dá)實(shí)施運(yùn)行計(jì)劃,宣布進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試運(yùn)行
(4)對(duì)試運(yùn)行符合性進(jìn)行檢查,提出糾正措施和預(yù)防措施,持續(xù)改進(jìn)并對(duì)效果進(jìn)行評(píng)估
第六、企業(yè)自評(píng)。
進(jìn)行正常實(shí)施及運(yùn)行保持
(1)下達(dá)計(jì)劃,正式實(shí)施運(yùn)行
(2)內(nèi)部對(duì)實(shí)施效果進(jìn)行交流溝通
在正式運(yùn)行階段,需要企業(yè)不斷完善各項(xiàng)管理制度,從管理創(chuàng)新入手,努力提高標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,采取有效措施為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開(kāi)路,同時(shí)應(yīng)該從基礎(chǔ)工作抓起,加強(qiáng)硬件和軟件建設(shè),建立安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的獎(jiǎng)勵(lì)和約束機(jī)制,激發(fā)廣大員工的創(chuàng)建工作熱情。
在具體的實(shí)施過(guò)程當(dāng)中要有完整的運(yùn)行,更改,宣傳等等記錄表單。?
企業(yè)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)運(yùn)行一段時(shí)間后,依據(jù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),由標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行小組組織相關(guān)人員,開(kāi)展自主評(píng)定工作。企業(yè)對(duì)自主評(píng)定中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改,整改完畢后,著手準(zhǔn)備安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審申請(qǐng)材料。?
(1)成立自評(píng)機(jī)構(gòu)
企業(yè)應(yīng)成立專門的自評(píng)機(jī)構(gòu),應(yīng)按照企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)時(shí)使用的本行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)審。
企業(yè)自評(píng)也可以邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供支持。
(2)制定自評(píng)計(jì)劃,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并整改
結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況制定自評(píng)計(jì)劃,根據(jù)計(jì)劃開(kāi)展自評(píng)工作。
針對(duì)自評(píng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制定整改計(jì)劃及整改措施,并進(jìn)行記錄。
整改完成后,繼續(xù)按照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新自評(píng),循序漸進(jìn),不斷完善。
(3)形成自評(píng)報(bào)告
自評(píng)完成應(yīng)形成自評(píng)報(bào)告,整改計(jì)劃表及扣分匯總表。
企業(yè)在自評(píng)材料中,應(yīng)盡可能將每項(xiàng)考評(píng)內(nèi)容的得分及扣分原因進(jìn)行詳細(xì)描述,應(yīng)能通過(guò)申請(qǐng)材料反映企業(yè)工藝及安全管理情況;
(4)確定擬申請(qǐng)的等級(jí),申請(qǐng)外部評(píng)審
根據(jù)自評(píng)結(jié)果確定擬申請(qǐng)的等級(jí),按相關(guān)規(guī)定到屬地或上級(jí)安監(jiān)部門辦理外部評(píng)審?fù)扑]手續(xù)后,正式向相應(yīng)評(píng)審組織單位遞交評(píng)審申請(qǐng)。
企業(yè)要通過(guò)《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)信息管理系統(tǒng)》完成申請(qǐng)?jiān)u審工作。
第七、評(píng)審申請(qǐng)。
企業(yè)要通過(guò)《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)信息管理系統(tǒng)》完成評(píng)審申請(qǐng)工作。具體辦法,請(qǐng)與相關(guān)安全監(jiān)管部門或評(píng)審組織單位聯(lián)系,在應(yīng)急管理部網(wǎng)站上完成。企業(yè)在自評(píng)材料中,應(yīng)當(dāng)將每項(xiàng)考評(píng)內(nèi)容的得分及扣分原因進(jìn)行詳細(xì)描述,要通過(guò)申請(qǐng)材料反映企業(yè)工藝及安全管理情況;根據(jù)自評(píng)結(jié)果確定擬申請(qǐng)的等級(jí),按相關(guān)規(guī)定到屬地或上級(jí)安監(jiān)部門辦理外部評(píng)審?fù)扑]手續(xù)后,正式向相應(yīng)的評(píng)審組織單位(承擔(dān)評(píng)審組織職能的有關(guān)部門)遞交評(píng)審申請(qǐng)。
(1)申請(qǐng)條件申請(qǐng)一級(jí)企業(yè)條件應(yīng)為大型企業(yè)集團(tuán)、上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。申請(qǐng)?jiān)u審之日前一年內(nèi),大型企業(yè)集團(tuán)、上市集團(tuán)公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,集團(tuán)所屬成員企業(yè)90%以上無(wú)死亡生產(chǎn)安全事故;上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)無(wú)死亡生產(chǎn)安全事故。
申請(qǐng)二級(jí)企業(yè)條件申請(qǐng)?jiān)u審之日前一年內(nèi),大型企業(yè)集團(tuán)、上市集團(tuán)公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,集團(tuán)所屬成員企業(yè)80%以上無(wú)死亡生產(chǎn)安全事故;企業(yè)死亡人員未超過(guò)1人。
申請(qǐng)三級(jí)企業(yè)條件申請(qǐng)?jiān)u審之日前一年內(nèi)生產(chǎn)安全事故累計(jì)死亡人員未超過(guò)2人。
備注行業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中的企業(yè)安全績(jī)效要求高于《考評(píng)辦法》中申請(qǐng)條件要求的,按照行業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;低于《考評(píng)辦法》中申請(qǐng)條件的,按照本條款執(zhí)行。
(2)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)一級(jí)企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)的,經(jīng)所在地省級(jí)安全監(jiān)管部門同意后,向一級(jí)企業(yè)評(píng)審組織單位提出申請(qǐng);
申請(qǐng)二級(jí)企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)的,經(jīng)所在地市級(jí)安全監(jiān)管部門同意后,向所在地省級(jí)安全監(jiān)管部門或二級(jí)企業(yè)評(píng)審組織單位提出申請(qǐng);
申請(qǐng)三級(jí)企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)的,經(jīng)所在地縣級(jí)安全監(jiān)管部門同意后,向所在地市級(jí)安全監(jiān)管部門或三級(jí)企業(yè)評(píng)審組織單位提出申請(qǐng)。
備注符合申請(qǐng)要求的,通知相關(guān)評(píng)審單位組織評(píng)審;不符合申請(qǐng)要求的,書面通知申請(qǐng)企業(yè),并說(shuō)明理由。由評(píng)審組織單位受理申請(qǐng)的,評(píng)審組織單位對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行初步審查,報(bào)請(qǐng)審核公告的安全監(jiān)管部門核準(zhǔn)同意后,方可通知相關(guān)評(píng)審單位組織評(píng)審。
(3)申請(qǐng)準(zhǔn)備材料企業(yè)根據(jù)自評(píng)結(jié)果,經(jīng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡(jiǎn)稱安全監(jiān)管部門)同意后,提出書面評(píng)審申請(qǐng)。
申請(qǐng)安全標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)的相關(guān)材料清單包括:
1?企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審申請(qǐng)表
模板下載:企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審申請(qǐng)
2?安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件(未實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可的行業(yè)不需提供)
3?工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件?
4?安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度清單
5?安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)及安全管理人員名錄
6?工廠平面布置圖?
7?重大危險(xiǎn)源資料?
8?自評(píng)報(bào)告
模板下載:標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告
9?自評(píng)扣分項(xiàng)目匯總表?
模板下載:自評(píng)扣分點(diǎn)及整改計(jì)劃匯總表
10?評(píng)審需要的其他材料
申請(qǐng)二級(jí)或三級(jí)企業(yè)所需的材料清單可參照以上文件,但詳細(xì)要求需參照地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核公告。
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第八、外部評(píng)審。
接受外部評(píng)審單位的正式評(píng)審,在外部評(píng)審過(guò)程中,積極主動(dòng)配合,由參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)執(zhí)行部門的有關(guān)人員參加外部評(píng)審工作。企業(yè)應(yīng)對(duì)評(píng)審報(bào)告中列舉的全部問(wèn)題,形成整改計(jì)劃,及時(shí)進(jìn)行整改,并配合評(píng)審單位上報(bào)有關(guān)評(píng)審材料。外部評(píng)審時(shí),可邀請(qǐng)屬地安全監(jiān)管部門派員參加,便于安全監(jiān)管部門監(jiān)督評(píng)審工作,掌握評(píng)審情況,督促企業(yè)整改評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患。
(1)考評(píng)分級(jí)管理安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)分為一級(jí)企業(yè)、二級(jí)企業(yè)和三級(jí)企業(yè)。一級(jí)企業(yè)由國(guó)家應(yīng)急管理部審核公告;
二級(jí)企業(yè)由企業(yè)所在地?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)應(yīng)急管理部門審核公告;
三級(jí)企業(yè)由所在地設(shè)區(qū)的市(州、盟)應(yīng)急管理部門審核公告。
(2)外部評(píng)審程序外部評(píng)審工作是評(píng)審工作的重要組成部分,評(píng)審單位可采取召開(kāi)首次會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、內(nèi)部會(huì)議及溝通、末次會(huì)議等程序進(jìn)行。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審前,按照申請(qǐng)企業(yè)所涉及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中的管理、技術(shù)、工藝等要求,配足相應(yīng)的評(píng)審人員,組成評(píng)審組。
1)首次會(huì)議在企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審前,需召開(kāi)首次會(huì)議。首次會(huì)議應(yīng)包括介紹現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的目的、依據(jù)、評(píng)審組成員、聽(tīng)取企業(yè)基本情況及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情的況、確定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的方法與具體安排等內(nèi)容。首次會(huì)議要求評(píng)審組全體成員和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加,并進(jìn)行簽到。同時(shí)企業(yè)可以邀請(qǐng)所在地安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人參加首次會(huì)議。
具體工作要求:●??宣布現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審首次會(huì)議開(kāi)始
●??介紹現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的目的、依據(jù)
●??介紹安監(jiān)部門到會(huì)領(lǐng)導(dǎo)或代表
●??介紹評(píng)審組組成人員及分組情況
●??條件確認(rèn)、保密承諾
●??企業(yè)介紹參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及配合人員
●??聽(tīng)取企業(yè)關(guān)于安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的匯報(bào)
●??確定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的方法
●??確定工作具體安排
注意事項(xiàng):★??評(píng)審單位主持會(huì)議
★??企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)及評(píng)審組長(zhǎng)必須到場(chǎng)
★??評(píng)審單位做好會(huì)議記錄?
2)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審具體工作要求:●??評(píng)審組至少由5名(一般不超過(guò)7名)評(píng)審人員組成,其中至少包括2名由評(píng)審組織單位備案的評(píng)審專家;
●??指定1名評(píng)審員擔(dān)任評(píng)審組長(zhǎng),負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作;
●??按照企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)工藝情況及評(píng)審人員專業(yè)情況,進(jìn)行評(píng)審分組,至少分為資料組和現(xiàn)場(chǎng)組,現(xiàn)場(chǎng)組應(yīng)配有至少2名評(píng)審專家。在分組確定后,要求評(píng)審人員和陪同人員在評(píng)審分組表上進(jìn)行簽字。
●??現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審采用資料核對(duì)、人員詢問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)考核和查證的方法進(jìn)行。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)各評(píng)審小組應(yīng)由企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行陪同。
●??現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審前,應(yīng)由申請(qǐng)單位相關(guān)人員對(duì)評(píng)審組人員進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的相關(guān)安全培訓(xùn)或安全告知,并提供相應(yīng)的安全防護(hù)用品。
3)內(nèi)部會(huì)議及溝通具體工作要求:●??現(xiàn)場(chǎng)分組評(píng)審結(jié)束后,評(píng)審組需要獨(dú)立召開(kāi)內(nèi)部會(huì)議;
●??各小組分別召開(kāi)碰頭會(huì),完成小組評(píng)審意見(jiàn);
●??各小組將意見(jiàn)匯總后,對(duì)照適用的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定,對(duì)得分點(diǎn)、扣分點(diǎn)、不符合項(xiàng)等進(jìn)行匯總,給出現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論和等級(jí)推薦意見(jiàn);
●??在評(píng)審組內(nèi)部會(huì)議形成了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論后、末次會(huì)議前,根據(jù)需要,評(píng)審組可就現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通;
注意事項(xiàng):★??企業(yè)須為評(píng)審組提供獨(dú)立的會(huì)議場(chǎng)所。
★??企業(yè)回避
★??若在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)存在較大原則性問(wèn)題而導(dǎo)致無(wú)法通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí),由評(píng)審組組長(zhǎng)與接受評(píng)審企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)充分溝通后,達(dá)成一致意見(jiàn)。?
4)末次會(huì)議具體工作要求:●??宣布現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審首次會(huì)議開(kāi)始
●??各評(píng)審小組組長(zhǎng)宣布小組評(píng)審意見(jiàn)
●??評(píng)審組組長(zhǎng)宣讀現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論
●??評(píng)審組組長(zhǎng)宣讀后續(xù)工作安排(整改)
●??確定整改日期和整改驗(yàn)證方式
●??企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言
●???到場(chǎng)安監(jiān)部門代表講話
●??會(huì)議結(jié)束
注意事項(xiàng):★??評(píng)審單位主持會(huì)議
★??企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)及評(píng)審組長(zhǎng)必須到場(chǎng)
★??參加首次會(huì)議的人員應(yīng)全部參加?
(3)評(píng)審材料編寫外部評(píng)審全部結(jié)束后,由評(píng)審單位主要負(fù)責(zé)人審核后,評(píng)審單位應(yīng)向評(píng)審組織單位提交評(píng)審報(bào)告、評(píng)審工作總結(jié)、評(píng)審結(jié)論原件、評(píng)審得分表、評(píng)審人員信息及企業(yè)整改計(jì)劃等評(píng)審相關(guān)材料。
●??評(píng)審報(bào)告
評(píng)審報(bào)告應(yīng)按照有關(guān)要求,如實(shí)進(jìn)行編寫,包含評(píng)審報(bào)告表(《考評(píng)辦法》中附件2)和評(píng)審報(bào)告。評(píng)審報(bào)告應(yīng)對(duì)評(píng)審企業(yè)概況、評(píng)審內(nèi)容等進(jìn)行描述:評(píng)審企業(yè)概況應(yīng)包含企業(yè)基本情況、年經(jīng)營(yíng)收入、主體工藝流程、從業(yè)人員數(shù)量等內(nèi)容;評(píng)審內(nèi)容應(yīng)表述企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的內(nèi)容、成效,將每個(gè)一級(jí)要素進(jìn)行有針對(duì)性的概括描述。
●??評(píng)審工作總結(jié)
評(píng)審工作總結(jié)包括評(píng)審情況概況、資料評(píng)審綜述、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審綜述、其他需說(shuō)明的問(wèn)題等內(nèi)容。
●???評(píng)審結(jié)論
評(píng)審結(jié)論應(yīng)能體現(xiàn)企業(yè)是否通過(guò)申請(qǐng)等級(jí)的外部評(píng)審,企業(yè)不符合評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求的扣分項(xiàng)及建議項(xiàng)。
●??評(píng)審得分表
評(píng)審得分表為企業(yè)實(shí)得分?jǐn)?shù)和扣除分?jǐn)?shù)的匯總表,根據(jù)各評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)制定。
●??評(píng)審人員信息
評(píng)審人員信息為實(shí)際參加外部評(píng)審人員基本信息及分工情況,評(píng)審人員應(yīng)為由相應(yīng)評(píng)審組織單位進(jìn)行備案的有關(guān)人員,并按照其專業(yè)情況從事評(píng)審工作。
●???企業(yè)整改計(jì)劃
企業(yè)整改計(jì)劃為企業(yè)針對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化外部評(píng)審末次會(huì)議中提出的扣分項(xiàng)及建議項(xiàng)的整改計(jì)劃。?
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