《上海市軌道交通運營安全管理辦法》已經(jīng)2009年11月23日市政府第62次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2010年3月1日起施行。

市長 韓正
二○○九年十二月九日

上海市軌道交通運營安全管理辦法

（2009年12月9日上海市人民政府令第22號公布）

第一章 總則

　　第一條 （目的和依據(jù)）

　　為加強本市軌道交通運營安全管理，保障運營安全，維護乘客的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《上海市軌道交通管理條例》（以下簡稱《條例》）等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

　　第二條 （適用范圍）

　　本辦法適用于本市軌道交通的運營安全保障及其相關(guān)管理活動。

　　第三條 （監(jiān)管部門）

　　市安全生產(chǎn)監(jiān)督行政管理部門依照國家有關(guān)規(guī)定，對軌道交通運營安全實施綜合監(jiān)督管理。

　　市交通行政管理部門依照本辦法負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的軌道交通運營安全監(jiān)督管理，其所屬的市運輸管理機構(gòu)負責(zé)本市軌道交通運營安全的日常監(jiān)督工作。

　　市發(fā)展改革、建設(shè)、公安等行政管理部門及各區(qū)（縣）人民政府按照各自職責(zé)，協(xié)同實施本辦法。

　　第四條 （運營單位）

　　軌道交通線路運營單位（以下簡稱運營單位）應(yīng)當做好其運營范圍內(nèi)軌道交通運營安全的日常管理工作，并建立軌道交通運營安全控制體系，制定運營安全規(guī)章制度，落實安全責(zé)任，保證軌道交通運營安全。

第二章 安全設(shè)施與保護區(qū)管理

　　第五條 （建設(shè)單位的運營安全要求）

　　軌道交通項目建設(shè)單位（以下簡稱建設(shè)單位）在進行工程項目建設(shè)時，應(yīng)當同步建設(shè)軌道交通安全監(jiān)測和施救保障系統(tǒng)，并確保系統(tǒng)功能符合運營安全的需要。

　　軌道交通工程竣工驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當將軌道交通線路竣工總平面布置圖報市運輸管理機構(gòu)備案。

　　第六條 （安全設(shè)施）

　　運營單位應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)軌道交通安全設(shè)施、設(shè)備規(guī)范標準，在車站、車廂內(nèi)設(shè)置以下安全設(shè)施、設(shè)備：

　?。ㄒ唬﹫缶缁?、逃生、防汛、防爆、緊急疏散照明、應(yīng)急通訊、應(yīng)急誘導(dǎo)系統(tǒng)等應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備；

　?。ǘ┌踩⑾?、人員疏散導(dǎo)向等標志；

　?。ㄈ┮曨l安全監(jiān)控系統(tǒng)。

　　緊急情況下需要乘客操作的安全設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當醒目地標明使用條件和操作方法。

　　第七條 （設(shè)施維護和整改）

　　運營單位應(yīng)當對安全設(shè)施、設(shè)備進行日常維護和檢測，并按照國家《地鐵運營安全評價標準》的要求進行安全性評價, 保證設(shè)施、設(shè)備的正常完好。

　　安全設(shè)施、設(shè)備規(guī)范標準發(fā)生變化的，運營單位應(yīng)當及時對安全設(shè)施、設(shè)備進行調(diào)整。

　　安全設(shè)施、設(shè)備無法滿足運營安全實際需要的，運營單位應(yīng)當根據(jù)市運輸管理機構(gòu)的要求，及時對現(xiàn)有安全設(shè)施、設(shè)備進行整改。

　　第八條 （安全保護區(qū)）

　　軌道交通工程建設(shè)項目立項后，市交通行政管理部門應(yīng)當按照《條例》第三十條的規(guī)定，劃定軌道交通安全保護區(qū)的具體范圍，并告知規(guī)劃、房屋等相關(guān)行政管理部門。

　　在軌道交通安全保護區(qū)范圍內(nèi)進行《條例》第三十一條規(guī)定的作業(yè)內(nèi)容的，規(guī)劃、房屋等相關(guān)行政管理部門應(yīng)當告知相關(guān)作業(yè)單位向市運輸管理機構(gòu)辦理安全保護區(qū)審批手續(xù)。