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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2017年01月20日

上海市食品安全條例

發(fā) 文 號(hào):上海市人民代表大會(huì)公告第18號(hào)
發(fā)布單位:上海市人大
發(fā)布日期:2017-01-20
實(shí)施日期:2017-03-20

第一章 總則

第一條 為了保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》(以下簡(jiǎn)稱《食品安全法》)等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者使用食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,食品的貯存和運(yùn)輸,以及對(duì)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的安全管理,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

本市行政區(qū)域內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、貯存和運(yùn)輸、市場(chǎng)銷售,農(nóng)業(yè)投入品的經(jīng)營(yíng)、使用,應(yīng)當(dāng)遵守本條例的有關(guān)規(guī)定。

第三條 本市食品安全工作實(shí)行預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、屬地監(jiān)管、部門協(xié)作、社會(huì)共治的原則,建立和完善科學(xué)、嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度。

第四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的安全負(fù)責(zé)。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),建立健全食品安全管理制度,采取有效措施預(yù)防和控制食品安全風(fēng)險(xiǎn),保證食品安全,誠(chéng)信自律,主動(dòng)公開相關(guān)信息,對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

第五條 市、區(qū)人民政府對(duì)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作以及食品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,建立健全食品安全全程監(jiān)督管理工作機(jī)制和信息共享機(jī)制。

區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定,明確鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處的食品安全管理職責(zé),督促、指導(dǎo)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處做好食品安全日常工作,形成基層食品安全工作合力。

第六條 市、區(qū)人民政府設(shè)立食品藥品安全委員會(huì),在食品安全方面承擔(dān)下列職責(zé):

(一)研究部署、統(tǒng)籌指導(dǎo)食品安全工作;

(二)制定食品安全中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃;

(三)組織開展食品安全重大問題的調(diào)查研究,制定食品安全監(jiān)督管理的政策措施;

(四)督促落實(shí)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任,組織開展食品安全監(jiān)督管理工作的督查考評(píng);

(五)組織開展重大食品安全事故的責(zé)任調(diào)查處理工作;

(六)研究、協(xié)調(diào)、決定有關(guān)部門監(jiān)督管理職責(zé)問題;

(七)市、區(qū)人民政府授予的其他職責(zé)。

市、區(qū)食品藥品安全委員會(huì)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品安全綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督考評(píng)、應(yīng)急管理等工作,承擔(dān)委員會(huì)在食品安全方面的日常工作。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處根據(jù)本條例和市人民政府規(guī)定建立的食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)做好轄區(qū)內(nèi)食品安全綜合協(xié)調(diào)、隱患排查、信息報(bào)告、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育等工作。

第七條 市食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本市食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理;對(duì)食品安全事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理進(jìn)行組織指導(dǎo)。根據(jù)市食品藥品安全委員會(huì)的要求,對(duì)突發(fā)食品安全事件處置中監(jiān)管職責(zé)存在爭(zhēng)議、尚未明確的事項(xiàng),先行承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)。

市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對(duì)本市食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的質(zhì)量安全實(shí)施監(jiān)督管理。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門及其派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)域內(nèi)的食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)本市食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖以及進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理;提出本市食用農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留、獸藥殘留的限量和檢測(cè)方法的建議,負(fù)責(zé)生鮮乳收購的質(zhì)量安全、畜禽屠宰環(huán)節(jié)和病死畜禽無害化處置的監(jiān)督管理;農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)、使用的監(jiān)督管理。

衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)組織開展本市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定、食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作;配合食品藥品監(jiān)督管理部門開展食品安全事故調(diào)查處理工作。

商務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)本市食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)規(guī)劃、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)食品商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局、酒類流通和消費(fèi)領(lǐng)域的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。

糧食部門負(fù)責(zé)糧食收購、貯存活動(dòng)中糧食質(zhì)量以及原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理。

綠化市容管理部門負(fù)責(zé)本市餐廚廢棄油脂和餐廚垃圾收運(yùn)、處置的監(jiān)督管理。

出入境檢驗(yàn)檢疫、工商行政管理、經(jīng)濟(jì)信息化、城市管理行政執(zhí)法、公安、環(huán)境保護(hù)、教育、住房和建設(shè)、文廣影視、通信管理等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),共同做好相關(guān)食品安全工作。

市食品藥品監(jiān)督管理、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門及其派出機(jī)構(gòu)的食品安全監(jiān)督管理具體職責(zé),由市、區(qū)人民政府確定。

第八條 市、區(qū)人民政府實(shí)行食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制。市人民政府負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)人民政府的食品安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行評(píng)議、考核;市、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)食品藥品監(jiān)督管理或者市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、其他有關(guān)部門的食品安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行評(píng)議、考核。

區(qū)人民政府負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處履行食品安全工作職責(zé)情況進(jìn)行評(píng)議、考核。

第九條 與食品有關(guān)的行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,按照章程建立健全行業(yè)規(guī)范和獎(jiǎng)懲機(jī)制,提供食品安全信息、技術(shù)、培訓(xùn)等服務(wù),引導(dǎo)和督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),宣傳、普及食品安全知識(shí),為政府完善食品安全管理制度提出意見和建議。

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)和其他消費(fèi)者組織對(duì)違反本條例規(guī)定,損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,依法進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。

第十條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)食品安全的科研投入,鼓勵(lì)相關(guān)部門開展食品安全科技應(yīng)用研究,支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、監(jiān)管部門研究、開發(fā)和應(yīng)用先進(jìn)的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)和方法,不斷提高食品安全領(lǐng)域的學(xué)科建設(shè)、科研水平和監(jiān)管能力。

第十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門加強(qiáng)食品安全宣傳教育,利用各類媒體向市民普及食品安全知識(shí);在食品生產(chǎn)場(chǎng)所、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)、超市賣場(chǎng)、餐飲場(chǎng)所、食品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)站等開展有針對(duì)性的食品安全宣傳教育。

鼓勵(lì)社會(huì)組織、基層群眾性自治組織、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者開展食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)的普及工作,倡導(dǎo)健康的飲食方式,增強(qiáng)消費(fèi)者食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)將食品安全知識(shí)納入相關(guān)教育課程。

廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)開展食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)的公益宣傳,并對(duì)食品安全違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。有關(guān)食品安全的宣傳報(bào)道應(yīng)當(dāng)真實(shí)、公正。

第十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在食品安全工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和食品安全標(biāo)準(zhǔn)

第十三條 市衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門根據(jù)國(guó)家和本市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的需要,加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力建設(shè),建立和完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。

第十四條 市衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門根據(jù)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃和實(shí)際情況,制定、調(diào)整本市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案,報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生計(jì)生部門備案并實(shí)施。

承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的部門和技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃和方案開展監(jiān)測(cè)工作,保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確,并按照食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃和方案的要求,向市衛(wèi)生計(jì)生部門報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。

市衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)收集、匯總風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果,并通報(bào)其他相關(guān)部門。食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明可能存在食品安全隱患的,市衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)信息通報(bào)市食品藥品監(jiān)督管理等部門,并報(bào)告市人民政府和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生計(jì)生部門。

市食品藥品監(jiān)督管理等部門接到通報(bào)后,應(yīng)當(dāng)組織開展進(jìn)一步調(diào)查并將調(diào)查結(jié)果報(bào)告市人民政府。

第十五條 市衛(wèi)生計(jì)生部門依據(jù)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的要求,負(fù)責(zé)組織本市食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,成立由醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、食品、營(yíng)養(yǎng)、生物、環(huán)境等方面專家組成的市食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì),進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

市食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)向市衛(wèi)生計(jì)生部門提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的建議,并提供風(fēng)險(xiǎn)來源、相關(guān)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論等信息、資料。

市衛(wèi)生計(jì)生部門對(duì)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的情形,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織開展評(píng)估工作,并將評(píng)估結(jié)果通報(bào)市食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、出入境檢驗(yàn)檢疫等相關(guān)部門。

第十六條 食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為開展食品安全監(jiān)督管理、制定和修訂食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)布食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示的依據(jù)。

經(jīng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,得出食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品不安全結(jié)論的,市食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)立即采取相應(yīng)措施,確保食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);需要制定、修訂相關(guān)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的,市衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市食品藥品監(jiān)督管理等部門立即制定、修訂。

第十七條 市食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生計(jì)生、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)及其技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)、客觀、及時(shí)、公開的原則,組織食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、有關(guān)行業(yè)組織、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)以及新聞媒體等,就食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息和食品安全監(jiān)督管理信息進(jìn)行交流溝通。

第十八條 對(duì)沒有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方特色食品,由市衛(wèi)生計(jì)生部門會(huì)同市食品藥品監(jiān)督管理部門制定、公布本市食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生計(jì)生部門備案。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提供地方標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)。

制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)依據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,參照相關(guān)國(guó)際和國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn),廣泛聽取食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、有關(guān)行業(yè)組織、消費(fèi)者和有關(guān)部門的意見。食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)供公眾免費(fèi)查閱。

企業(yè)生產(chǎn)的食品沒有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),作為組織生產(chǎn)的依據(jù),并向社會(huì)公布。鼓勵(lì)食品生產(chǎn)企業(yè)制定嚴(yán)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在本企業(yè)適用,并報(bào)衛(wèi)生計(jì)生部門備案。食品相關(guān)產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門備案。

第三章 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

第一節(jié) 市場(chǎng)準(zhǔn)入的一般規(guī)定

第十九條 從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置公示許可證明文件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品安全相關(guān)信息,并按照許可范圍依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

以食用農(nóng)產(chǎn)品為原料,經(jīng)清洗、切配、消毒等加工處理,生產(chǎn)供直接食用食品的,應(yīng)當(dāng)依法辦理食品生產(chǎn)許可。

從事生豬產(chǎn)品及牛羊等其他家畜的產(chǎn)品批發(fā)、零售的,應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可。

第二十條 對(duì)直接接觸食品的包裝材料等具有較高風(fēng)險(xiǎn)的食品相關(guān)產(chǎn)品,按照國(guó)家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的規(guī)定實(shí)施生產(chǎn)許可。

第二十一條 從事食品和食用農(nóng)產(chǎn)品貯存、運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)依法向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門備案。

第二十二條 鼓勵(lì)外埠優(yōu)質(zhì)安全的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)滬銷售。

引導(dǎo)本市食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)、超市賣場(chǎng)、餐飲企業(yè)等食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)與外埠進(jìn)滬銷售的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行食品安全信息對(duì)接,登記進(jìn)滬食品和食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息。

本市建立進(jìn)口食品安全信息監(jiān)管部門相互通報(bào)制度。出入境檢驗(yàn)檢疫、食品藥品監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)督促進(jìn)口商、經(jīng)營(yíng)企業(yè)公布臨近保質(zhì)期進(jìn)口食品的相關(guān)信息。

進(jìn)滬食品、食用農(nóng)產(chǎn)品信息登記、信息通報(bào)、信息公布等制度的具體辦法,由市人民政府另行制定。第二節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程控制

第二十三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采購食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的相關(guān)許可證件,不得向下列生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采購食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng):

(一)未依法取得相關(guān)許可證件或者相關(guān)許可證件超過有效期限的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者;

(二)超出許可類別和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。

第二十四條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品:

(一)《食品安全法》禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品;

(二)以有毒有害動(dòng)植物為原料的食品;

(三)以廢棄食用油脂加工制作的食品;

(四)市人民政府為防病和控制重大食品安全風(fēng)險(xiǎn)等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑。

禁止使用前款規(guī)定的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品作為原料,用于食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

第二十五條 食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)制定并實(shí)施控制要求,保證所生產(chǎn)的產(chǎn)品符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn):

(一)原料采購、驗(yàn)收、投料等原料控制;

(二)生產(chǎn)工序、設(shè)備、貯存、包裝等生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制;

(三)原料檢驗(yàn)、半成品檢驗(yàn)、成品出廠檢驗(yàn)等檢驗(yàn)控制;

(四)運(yùn)輸和交付控制。

食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行包裝,并附有標(biāo)簽或者說明書;包裝、標(biāo)簽、說明書的顯著位置,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注“食品用”字樣。

第二十六條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)使用食品添加劑。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者使用食品添加劑的,應(yīng)當(dāng)將食品添加劑存放于專用櫥柜等設(shè)施中,標(biāo)明“食品添加劑”字樣,按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的品種、范圍、用量使用,并建立食品添加劑的使用記錄制度。

市食品藥品監(jiān)督管理、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者使用食品添加劑的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二十七條 高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立主要原料和食品供應(yīng)商檢查評(píng)價(jià)制度,定期或者隨機(jī)對(duì)主要原料和食品供應(yīng)商的食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià),并做好記錄。記錄保存期限不得少于二年。

高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以自行或者委托第三方對(duì)主要原料和食品供應(yīng)商的食品安全狀況進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)。發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重食品安全問題的,應(yīng)當(dāng)立即停止采購,并向本企業(yè)、主要原料和食品供應(yīng)商所在地的食品藥品監(jiān)督管理或者市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告。

高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的目錄,由市食品藥品監(jiān)督管理部門編制,報(bào)市食品藥品安全委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施,并向社會(huì)公布。

第二十八條 取得食品生產(chǎn)許可的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照良好生產(chǎn)規(guī)范要求組織生產(chǎn),實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系,提高食品安全管理水平。

第二十九條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立臨近保質(zhì)期食品和食品添加劑管理制度,將臨近保質(zhì)期的食品和食品添加劑集中存放、陳列、出售,并作出醒目提示。

禁止食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者將超過保質(zhì)期的食品和食品添加劑退回相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取染色、毀形等措施對(duì)超過保質(zhì)期的食品和食品添加劑予以銷毀,或者進(jìn)行無害化處理,并記錄處置結(jié)果。記錄保存期限不得少于二年。

第三十條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)回收食品進(jìn)行登記,在顯著標(biāo)記區(qū)域內(nèi)獨(dú)立保存,并依法采取無害化處理、銷毀等措施,防止其再次流入市場(chǎng)。

前款所稱的回收食品,是指符合下列情形之一的食品:

(一)由食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者回收的在保質(zhì)期內(nèi)的各類食品及半成品;

(二)由食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者回收的已經(jīng)超過保質(zhì)期的各類食品及半成品;

(三)因各種原因停止銷售,由批發(fā)商、零售商退回食品生產(chǎn)者的各類食品及半成品;

(四)因產(chǎn)品質(zhì)量問題而被查封、扣押、沒收的各類食品及半成品。

禁止使用回收食品作為原料用于生產(chǎn)各類食品,或者經(jīng)過改換包裝等方式以其他形式進(jìn)行銷售或者贈(zèng)送。但因標(biāo)簽、標(biāo)志、說明書不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)而回收的食品,食品生產(chǎn)者在采取補(bǔ)救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷售或者贈(zèng)送;銷售或者贈(zèng)送時(shí)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者或者受贈(zèng)人明示補(bǔ)救措施。

第三十一條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自行組織或者委托社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì),對(duì)本單位的從業(yè)人員進(jìn)行上崗前和在崗期間的食品安全知識(shí)培訓(xùn),學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和食品安全知識(shí),并建立培訓(xùn)檔案。參加培訓(xùn)的人員可以按照規(guī)定,享受本市企業(yè)職工培訓(xùn)補(bǔ)貼。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)食品安全管理人員、關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作人員及其他相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行考核??己瞬缓细竦模坏蒙蠉?。

相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)制定本行業(yè)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)、考核標(biāo)準(zhǔn),并提供相應(yīng)的指導(dǎo)和服務(wù)。

市食品藥品監(jiān)督管理、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員、關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作人員及其他相關(guān)從業(yè)人員隨機(jī)進(jìn)行監(jiān)督抽查考核并公布考核情況。監(jiān)督抽查考核不得收取費(fèi)用。

第三十二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度?;加袊?guó)務(wù)院衛(wèi)生行政管理部門制定的相關(guān)規(guī)定中的疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。從事直接入口食品工作的食品從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可上崗。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生規(guī)范制度,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生、著裝清潔。

第三十三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者委托生產(chǎn)食品的,應(yīng)當(dāng)委托取得食品生產(chǎn)許可并具有相應(yīng)生產(chǎn)條件和能力的企業(yè)。

受委托企業(yè)應(yīng)當(dāng)在獲得生產(chǎn)許可的產(chǎn)品品種范圍內(nèi),接受委托生產(chǎn)食品。

受委托企業(yè)應(yīng)當(dāng)在受委托生產(chǎn)的食品的標(biāo)簽中,標(biāo)明自己的名稱、地址、聯(lián)系方式和食品生產(chǎn)許可證編號(hào)等信息。

第三十四條 提供食品和食用農(nóng)產(chǎn)品貯存、運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)依法查驗(yàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的許可證件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者身份證件、食品和食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)或者檢疫合格證明等文件,留存其復(fù)印件,并做好食品和食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出庫記錄、運(yùn)輸記錄。相關(guān)文件復(fù)印件和記錄的保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年;食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)文件復(fù)印件和記錄的保存期限不得少于六個(gè)月。

貯存、運(yùn)輸、陳列有特殊溫度、濕度控制要求的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全程溫度、濕度監(jiān)控,并做好監(jiān)控記錄,符合保證食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全所需的溫度、濕度等特殊要求。監(jiān)控記錄保存期限不得少于二年。

第三十五條 食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)等場(chǎng)所除履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)合理劃定功能區(qū),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配備食品安全設(shè)施設(shè)備,保持場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔,并遵守下列規(guī)定:

(一)設(shè)立食品安全信息公示牌,配備專職食品安全管理員;

(二)建立入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者檔案,并查驗(yàn)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)食品相關(guān)證明材料;

(三)指導(dǎo)并督促入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者建立食品經(jīng)營(yíng)記錄;

(四)與入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者簽訂食品安全協(xié)議;

(五)按規(guī)定將相關(guān)信息上傳至本市食品安全信息追溯平臺(tái)。

第三十六條 食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)、大型超市賣場(chǎng)、中央廚房、集體用餐配送單位應(yīng)當(dāng)配備檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員或者委托有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定,對(duì)入場(chǎng)銷售或者采購的食品、食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn);發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)立即采取控制措施,并向所在地的區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告。

前款規(guī)定的抽樣檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)做好記錄,記錄的保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年;食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)記錄的保存期限不得少于六個(gè)月。

鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)配備食品快速檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員,為消費(fèi)者提供檢驗(yàn)服務(wù)。

第三十七條 生產(chǎn)、銷售散裝食品應(yīng)當(dāng)遵守下列要求:

(一)設(shè)立專區(qū)或者專柜;

(二)使用防塵遮蓋、設(shè)置隔離設(shè)施、提供專用容器和取用工具,并定期清洗消毒;(三)不得混裝不同批次的散裝食品;(四)符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求;

(五)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容;

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。

食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求的包裝材料銷售直接入口食品。

第三十八條 餐飲服務(wù)提供者提供餐飲服務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

(一)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所符合公共場(chǎng)所衛(wèi)生要求;

(二)營(yíng)業(yè)時(shí)段安排食品安全管理人員開展監(jiān)督管理工作;

(三)根據(jù)消費(fèi)者的要求,提供公筷、公匙等公用餐具;不得向消費(fèi)者提供不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求的餐具、飲具;

(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。

鼓勵(lì)餐飲服務(wù)提供者采用電子顯示屏、透明玻璃墻等方式,公開食品加工過程、食品原料及其來源信息。

第三十九條 從事餐飲配送服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)遵守下列要求:

(一)送餐人員應(yīng)當(dāng)依法取得健康證明;

(二)配送膳食的箱(包)應(yīng)當(dāng)專用,定期清潔、消毒;

(三)符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求;

(四)使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的餐具、飲具、容器和包裝材料;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。

第四十條(食品展銷會(huì)安全管理)

食品展銷會(huì)的舉辦者應(yīng)當(dāng)依法審查并記錄入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的許可證件以及經(jīng)營(yíng)品種等相關(guān)信息,以書面形式明確其食品安全管理責(zé)任,并于舉辦七日前向舉辦地的區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門備案。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)食品展銷會(huì)的食品安全進(jìn)行指導(dǎo)。

食品展銷會(huì)的舉辦者發(fā)現(xiàn)入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者有違反食品安全管理規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告舉辦地的區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。

禁止在食品展銷會(huì)上經(jīng)營(yíng)散裝生食水產(chǎn)品和散裝熟食鹵味。

第四十一條 農(nóng)村集體聚餐的舉辦者和承辦者應(yīng)當(dāng)在集體聚餐舉辦前,將舉辦地點(diǎn)、預(yù)期參加人數(shù)等信息向所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處報(bào)告。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。

鼓勵(lì)在符合食品安全條件的固定場(chǎng)所舉辦農(nóng)村集體聚餐。在固定場(chǎng)所舉辦農(nóng)村集體聚餐的,由該場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理者履行前款規(guī)定的報(bào)告義務(wù)。

農(nóng)村集體聚餐的舉辦者和承辦者對(duì)集體聚餐的食品安全負(fù)責(zé)。鼓勵(lì)農(nóng)村集體聚餐的舉辦者和承辦者之間、承辦者和廚師等加工制作人員之間簽訂食品安全協(xié)議,明確各自的食品安全責(zé)任。相關(guān)協(xié)議的范本由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門會(huì)同相關(guān)部門擬定。

農(nóng)村集體聚餐的承辦者應(yīng)當(dāng)按照食品安全要求采購、貯存、加工制作食品,做好食品留樣,并定期組織廚師等加工制作人員進(jìn)行健康體檢和食品安全知識(shí)培訓(xùn)。

農(nóng)村集體聚餐發(fā)生食品安全事故的,舉辦者和承辦者應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地的區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告。

第四十二條 從事酒類、食用鹽、糧食等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的要求,嚴(yán)禁使用工業(yè)酒精、工業(yè)鹽、被污染或者發(fā)霉變質(zhì)的原糧等從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第四十三條 區(qū)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照方便群眾、合理布局的原則,完善區(qū)域商業(yè)規(guī)劃,加強(qiáng)住宅區(qū)、商務(wù)區(qū)、工業(yè)區(qū)等的餐飲服務(wù)配套建設(shè),引導(dǎo)小型餐飲服務(wù)提供者改善經(jīng)營(yíng)條件,提高管理水平。

小型餐飲服務(wù)提供者從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可,并遵守食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

未取得食品經(jīng)營(yíng)許可,但經(jīng)營(yíng)食品符合食品安全衛(wèi)生要求、不影響周邊居民正常生活的小型餐飲服務(wù)提供者,應(yīng)當(dāng)向所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處辦理臨時(shí)備案。小型餐飲服務(wù)提供者辦理臨時(shí)備案的具體要求、標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的退出機(jī)制,由市人民政府另行制定。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)將備案信息通報(bào)所在地的區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理、環(huán)境保護(hù)、房屋管理、消防安全、城市管理行政執(zhí)法等部門,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)小型餐飲服務(wù)提供者的日常監(jiān)管。

第四十四條 食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合《食品安全法》和本條例規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、條件相適應(yīng)的食品安全要求,保證所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品衛(wèi)生、無毒、無害。

第四十五條 本市對(duì)餐廚廢棄油脂實(shí)行符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的資源化利用,推進(jìn)實(shí)行餐廚廢棄油脂收運(yùn)、處置的一體化經(jīng)營(yíng)模式。

產(chǎn)生餐廚廢棄油脂和餐廚垃圾的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以及從事餐廚廢棄油脂和餐廚垃圾收運(yùn)和處置活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,收集、處置餐廚廢棄油脂和餐廚垃圾。第三節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品

第四十六條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)劃,加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

鼓勵(lì)和支持符合條件的食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者申請(qǐng)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證以及農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記。

第四十七條 在本市從事畜禽、畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

外省市的畜禽、畜禽產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)通過市人民政府指定的道口,取得道口檢查簽章后,方可進(jìn)入本市。

第四十八條 農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)者)應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)營(yíng)記錄,如實(shí)記載購入農(nóng)業(yè)投入品的名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期和供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式,以及銷售農(nóng)業(yè)投入品的名稱、數(shù)量、銷售日期和購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。記錄保存期限不得少于二年。

農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)者銷售農(nóng)業(yè)投入品時(shí),應(yīng)當(dāng)向購貨者提供說明書,告知其農(nóng)業(yè)投入品的用法、用量、使用范圍等信息。

食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)依法建立農(nóng)業(yè)投入品使用記錄,如實(shí)記載使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期。記錄保存期限不得少于二年。

第四十九條 禁止在食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中從事下列行為:

(一)使用國(guó)家禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品;

(二)超范圍或者超劑量使用國(guó)家限制使用的農(nóng)業(yè)投入品;

(三)收獲、屠宰、捕撈未達(dá)到安全間隔期、休藥期的食用農(nóng)產(chǎn)品;

(四)對(duì)畜禽、畜禽產(chǎn)品灌注水或者其他物質(zhì);

(五)在食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、貯存和運(yùn)輸過程中添加可能危害人體健康的物質(zhì);

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止行為。

第五十條 上市銷售的肉類產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附有檢疫合格證明;上市銷售的其他食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附有產(chǎn)地證明、檢測(cè)合格證明。

食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)入場(chǎng)銷售者的身份證明,入場(chǎng)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地證明、檢測(cè)合格證明或者檢疫合格證明。

銷售者無法提供食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明、檢測(cè)合格證明的,食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè);抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)合格的,方可入場(chǎng)銷售。第四節(jié)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)

第五十一條 網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理備案手續(xù):

(一)在本市注冊(cè)登記的網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者,應(yīng)當(dāng)在通信管理部門批準(zhǔn)后三十個(gè)工作日內(nèi),向市食品藥品監(jiān)督管理部門備案,取得備案號(hào);

(二)在外省市注冊(cè)登記的網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者,應(yīng)當(dāng)自在本市提供網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)服務(wù)之日起三十個(gè)工作日內(nèi),將其在本市實(shí)際運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的地址、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等相關(guān)信息向市食品藥品監(jiān)督管理部門備案。

通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)在通信管理部門批準(zhǔn)后三十個(gè)工作日內(nèi),向所在地的區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門備案,取得備案號(hào)。實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)方式的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè),可以由企業(yè)總部統(tǒng)一辦理備案手續(xù)。

第五十二條 網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可,并按照規(guī)定在自建交易網(wǎng)站或者網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)的首頁顯著位置或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主頁面醒目位置,公示其營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證件、從業(yè)人員健康證明、食品安全量化分級(jí)管理等信息。相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)完整、真實(shí)、清晰,發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)更新。

第五十三條 網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)建立食品安全管理制度,履行下列管理責(zé)任:

(一)明確入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和食品安全責(zé)任;

(二)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記;

(三)通過與監(jiān)管部門的許可信息進(jìn)行比對(duì)、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式,對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的許可證件進(jìn)行審查;

(四)對(duì)平臺(tái)上的食品經(jīng)營(yíng)行為及信息進(jìn)行檢查,并公布檢查結(jié)果;

(五)公示入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的食品安全信用狀況;

(六)及時(shí)制止入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的食品安全違法行為,并向其所在地的區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告;

(七)對(duì)平臺(tái)上經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn);

(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他管理責(zé)任。

網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者存在未經(jīng)許可從事食品經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、發(fā)生食品安全事故等嚴(yán)重違法行為的,應(yīng)當(dāng)立即停止為其提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)。

僅為入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者提供信息發(fā)布服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)第三方平臺(tái)提供者,應(yīng)當(dāng)履行本條第一款第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定的管理責(zé)任,并對(duì)平臺(tái)上的食品經(jīng)營(yíng)信息進(jìn)行檢查,及時(shí)刪除或者屏蔽入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者發(fā)布的違法信息。

第五十四條 從事網(wǎng)絡(luò)交易食品配送的網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者、物流配送企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)貯存、運(yùn)輸食品以及餐具、飲具、容器和包裝材料的要求,并加強(qiáng)對(duì)配送人員的培訓(xùn)和管理。從事網(wǎng)絡(luò)訂餐配送的,還應(yīng)當(dāng)遵守本條例第三十九條的規(guī)定。

第四章 食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販

第一節(jié) 食品生產(chǎn)加工小作坊

第五十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,建設(shè)適合食品生產(chǎn)加工小作坊從事食品生產(chǎn)加工活動(dòng)的集中食品加工場(chǎng)所。鼓勵(lì)食品生產(chǎn)加工小作坊進(jìn)入集中食品加工場(chǎng)所從事食品生產(chǎn)加工活動(dòng)。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊食品安全的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

第五十六條 本市對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工的食品實(shí)行品種目錄管理;品種目錄由市食品藥品監(jiān)督管理部門編制,報(bào)市食品藥品安全委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施,并向社會(huì)公布。

第五十七條 食品生產(chǎn)加工小作坊從事食品生產(chǎn)加工活動(dòng),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有與生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)加工場(chǎng)所,環(huán)境整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的安全距離;

(二)有與生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)加工和衛(wèi)生、污水及廢棄物處理設(shè)備或者設(shè)施;

(三)有保證食品安全的規(guī)章制度;

(四)有合理的設(shè)備布局和工藝流程。

第五十八條 本市對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊實(shí)行準(zhǔn)許生產(chǎn)制度。設(shè)立食品生產(chǎn)加工小作坊的,應(yīng)當(dāng)符合本條例第五十七條規(guī)定的條件,并向所在地的區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申領(lǐng)《食品生產(chǎn)加工小作坊準(zhǔn)許生產(chǎn)證》(以下簡(jiǎn)稱準(zhǔn)許生產(chǎn)證)。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核,征詢食品生產(chǎn)加工小作坊所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處的意見,必要時(shí)對(duì)其生產(chǎn)加工場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查;對(duì)符合規(guī)定條件的,決定準(zhǔn)許生產(chǎn),頒發(fā)準(zhǔn)許生產(chǎn)證,并在作出準(zhǔn)許生產(chǎn)決定后,通報(bào)相關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處;對(duì)不符合規(guī)定條件的,決定不予準(zhǔn)許生產(chǎn)并書面說明理由。

食品生產(chǎn)加工小作坊未取得準(zhǔn)許生產(chǎn)證并經(jīng)工商登記,不得從事食品生產(chǎn)加工活動(dòng)。食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)在準(zhǔn)許生產(chǎn)的食品品種范圍內(nèi)從事食品生產(chǎn)加工活動(dòng),不得超出準(zhǔn)許生產(chǎn)的品種范圍生產(chǎn)加工食品。

準(zhǔn)許生產(chǎn)證的有效期為三年。有效期滿需要延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在屆滿三十日前,向原發(fā)證部門提出申請(qǐng)。

第五十九條 食品生產(chǎn)加工小作坊的生產(chǎn)加工活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),并遵循下列要求:

(一)從業(yè)人員持有有效健康證明;

(二)使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn);

(三)待加工食品與直接入口食品、原料與成品應(yīng)當(dāng)分開存放,防止交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;

(四)使用無毒、無害、清潔的食品包裝材料,銷售無包裝的直接入口食品,應(yīng)當(dāng)使用無毒、清潔的售貨工具;

(五)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品時(shí),應(yīng)當(dāng)將手洗凈,穿戴清潔的工作衣、帽;

(六)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與個(gè)人生活場(chǎng)所嚴(yán)格分開,食品用具、容器、設(shè)備與個(gè)人生活用品嚴(yán)格分開;

(七)用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);

(八)使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對(duì)人體安全、無害,殺蟲劑、滅鼠劑等應(yīng)當(dāng)妥善保管,防止對(duì)食品造成污染;

(九)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。

第六十條 食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄購進(jìn)食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容,并保留載有相關(guān)信息的票據(jù)憑證。記錄和票據(jù)憑證的保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。

食品生產(chǎn)加工小作坊還應(yīng)當(dāng)建立食品銷售記錄,如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容。記錄保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。

第六十一條 食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)加工的食品進(jìn)行包裝,并在包裝上貼注標(biāo)簽,標(biāo)明以下內(nèi)容:

(一)食品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件;

(二)食品生產(chǎn)加工小作坊的名稱、地址、聯(lián)系方式;

(三)準(zhǔn)許生產(chǎn)證編號(hào);

(四)成分或者配料表,所使用的食品添加劑在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱。

食品生產(chǎn)加工小作坊對(duì)生產(chǎn)加工的食品進(jìn)行預(yù)包裝的,還應(yīng)當(dāng)符合食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)預(yù)包裝食品標(biāo)簽的要求。第二節(jié)食品攤販

第六十二條 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照方便群眾、合理布局的原則,確定相應(yīng)的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,并制定相關(guān)鼓勵(lì)措施,引導(dǎo)食品攤販進(jìn)入集中交易市場(chǎng)、店鋪等固定場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)。

區(qū)人民政府可以根據(jù)需要,依法劃定臨時(shí)區(qū)域(點(diǎn))和固定時(shí)段供食品攤販經(jīng)營(yíng),并向社會(huì)公布。區(qū)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)為劃定的臨時(shí)區(qū)域(點(diǎn))提供必要的基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)。劃定的臨時(shí)區(qū)域(點(diǎn))和固定時(shí)段,不得影響安全、交通、市容環(huán)境和周邊居民生活。

食品攤販在劃定的區(qū)域(點(diǎn))、時(shí)段內(nèi)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處登記相關(guān)信息。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)向符合條件的食品攤販發(fā)放臨時(shí)經(jīng)營(yíng)公示卡,并將登記信息通報(bào)所在地的區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理、綠化市容、城市管理行政執(zhí)法等部門。

第六十三條 食品攤販從事食品經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)攤位與公共廁所、倒糞池、化糞池、污水池、垃圾場(chǎng)(站)等污染源直線距離在二十五米以上;

(二)有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)、加工、貯存、清洗、消毒、冷藏等設(shè)施或者設(shè)備;

(三)需要在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)食品或者工具、容器進(jìn)行清洗的,應(yīng)當(dāng)配備具有給排水條件的清潔設(shè)施或者設(shè)備;

(四)配有防雨、防塵、防污染、防蟲、防蠅等設(shè)施以及加蓋或者密閉的廢棄物收集容器。

禁止食品攤販在距離幼兒園、中小學(xué)校門口一百米范圍內(nèi)設(shè)攤經(jīng)營(yíng)。

第六十四條 食品攤販從事食品經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)遵循下列要求:

(一)持有并公示有效健康證明;

(二)懸掛食品攤販臨時(shí)經(jīng)營(yíng)公示卡,并按照公示卡所載明的事項(xiàng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

(三)不得經(jīng)營(yíng)生食水產(chǎn)品等生食類食品以及不符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他食品;

(四)使用無毒、無害、清潔的食品包裝材料、容器和售貨工具;

(五)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生,將手洗凈,穿戴清潔的工作衣、帽;

(六)用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對(duì)人體安全、無害,防止對(duì)食品造成污染;

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。

食品攤販應(yīng)當(dāng)在區(qū)人民政府劃定的臨時(shí)區(qū)域(點(diǎn))和固定時(shí)段內(nèi)經(jīng)營(yíng),遵守市容環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定,保證市容環(huán)境整潔。

第六十五條 食品攤販應(yīng)當(dāng)保留載有所采購的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的票據(jù)憑證。票據(jù)憑證保存期限不得少于三十日。

第六十六條 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品攤販遵守食品安全管理規(guī)定的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品攤販遵守市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的監(jiān)督管理。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品攤販進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)食品攤販存在的違法行為依法進(jìn)行查處。

第五章 食品安全事故預(yù)防與處置

第六十七條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范,制定和落實(shí)食品安全事故防范措施,及時(shí)消除食品安全隱患,防止食物中毒等食品安全事故的發(fā)生。

第六十八條 鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者參加食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。

高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)的需要,主動(dòng)投保食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。

第六十九條 重大公共活動(dòng)的組織者應(yīng)當(dāng)采取有效的保障措施,保證活動(dòng)期間的食品安全。鼓勵(lì)重大公共活動(dòng)的組織者聘請(qǐng)社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)提供重大公共活動(dòng)的食品安全保障服務(wù)。

市食品藥品監(jiān)督管理、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第七十條 食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者委托對(duì)食品、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí),發(fā)現(xiàn)存在添加違禁物質(zhì)、關(guān)鍵性指標(biāo)異常等重大食品安全問題時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市食品藥品監(jiān)督管理或者質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告。

第七十一條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和上級(jí)人民政府的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案以及本行政區(qū)域的實(shí)際情況,制定本行政區(qū)域的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)上一級(jí)人民政府備案。

各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求,開展食品安全事故應(yīng)急處置。

第七十二條 發(fā)生食品安全事故的單位應(yīng)當(dāng)立即對(duì)導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及原料、工具、設(shè)備等采取封存等控制措施,防止事故擴(kuò)大。

事故發(fā)生單位和接收病人進(jìn)行治療的單位應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生或者接收病人后兩小時(shí)內(nèi),向所在地的區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理、衛(wèi)生計(jì)生部門報(bào)告。接到報(bào)告的區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,向區(qū)人民政府、市食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。

第七十三條 食品藥品監(jiān)督管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門接到食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即會(huì)同衛(wèi)生計(jì)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門進(jìn)行調(diào)查處理,依法采取措施,防止或者減輕社會(huì)危害。

疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到通知后,應(yīng)當(dāng)對(duì)食品安全事故現(xiàn)場(chǎng)采取衛(wèi)生處理等措施,并開展流行病學(xué)調(diào)查,食品藥品監(jiān)督管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、衛(wèi)生計(jì)生、公安等部門應(yīng)當(dāng)依法予以協(xié)助。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向食品藥品監(jiān)督管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、衛(wèi)生計(jì)生部門提交流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告。

第七十四條 對(duì)經(jīng)檢測(cè)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求,可能對(duì)人體健康造成較大危害的食品,市食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、商務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處理。必要時(shí),經(jīng)市人民政府確定,可以對(duì)相關(guān)企業(yè)、區(qū)域生產(chǎn)的同類食品采取相應(yīng)的控制措施。

第六章 監(jiān)督管理

第七十五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,組織本級(jí)食品藥品監(jiān)督管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門制定本行政區(qū)域的食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃,明確監(jiān)督管理重點(diǎn),向社會(huì)公布并組織實(shí)施。

食品藥品監(jiān)督管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果、食品安全狀況、食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃等,確定監(jiān)督管理的重點(diǎn)、方式和頻次,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理;對(duì)消費(fèi)量較大、風(fēng)險(xiǎn)較高的食品以及專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)抽樣檢驗(yàn)。

第七十六條 食品藥品監(jiān)督管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),采取多種措施,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查,依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行日常監(jiān)督管理,對(duì)發(fā)生食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)較高的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理違反食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿、電子數(shù)據(jù)以及其他有關(guān)資料。

食品藥品監(jiān)督管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄監(jiān)督檢查情況,并向社會(huì)公布監(jiān)督檢查結(jié)果。

第七十七條 食品藥品監(jiān)督管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門可以利用大數(shù)據(jù)處理等現(xiàn)代科技手段,對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理;依法收集的視聽資料、電子數(shù)據(jù)等,可以作為認(rèn)定食品安全違法行為的證據(jù)。

第七十八條 食品藥品監(jiān)督管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)食品相關(guān)產(chǎn)品存在安全隱患、可能影響食品安全的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)有關(guān)信息,并按照各自職責(zé),依法進(jìn)行處理。

第七十九條 食品藥品監(jiān)督管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者食品安全信用檔案,記錄許可和備案、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況,依法向社會(huì)公布并實(shí)時(shí)更新。

食品藥品監(jiān)督管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門根據(jù)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者食品安全信用檔案記錄情況以及食品生產(chǎn)企業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系實(shí)施情況,進(jìn)行食品安全信用等級(jí)評(píng)定,并作為實(shí)施分類監(jiān)督管理的依據(jù)。

對(duì)有不良信用記錄或者信用等級(jí)評(píng)定較低的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者,應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查頻次;對(duì)違法行為情節(jié)嚴(yán)重的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者,將其有關(guān)信息納入本市相關(guān)信用信息平臺(tái),并由相關(guān)部門按照規(guī)定在日常監(jiān)管、行政許可、享受政策扶持、政府采購等方面實(shí)施相應(yīng)的懲戒措施。

僅為入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者提供信息發(fā)布服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)第三方平臺(tái)提供者的食品安全信用管理,參照對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者的有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。

第八十條 本市建立餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理制度,評(píng)定結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,并由餐飲服務(wù)提供者在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示。評(píng)定的具體辦法由市食品藥品監(jiān)督管理部門制定。

第八十一條 本市建立食品安全信息追溯制度。根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)狀況,對(duì)重點(diǎn)監(jiān)督管理的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施信息追溯管理。具體辦法由市人民政府另行制定。

市食品藥品監(jiān)督管理部門在整合有關(guān)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品信息追溯系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,建立全市統(tǒng)一的食品安全信息追溯平臺(tái)。

有關(guān)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,向統(tǒng)一的食品安全信息追溯平臺(tái)報(bào)送相關(guān)信息。

第八十二條 取得食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可的生產(chǎn)企業(yè)、取得準(zhǔn)許生產(chǎn)證的食品生產(chǎn)加工小作坊以及取得食品經(jīng)營(yíng)許可的經(jīng)營(yíng)企業(yè),在相關(guān)許可有效期內(nèi)連續(xù)停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一年以上的,在恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之前,應(yīng)當(dāng)向所在地的區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者食品生產(chǎn)加工小作坊的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件進(jìn)行核查,對(duì)不符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其采取整改措施;經(jīng)整改達(dá)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求的,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

第八十三條 食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對(duì)未依法取得相關(guān)許可證件或者未依法進(jìn)行臨時(shí)備案、信息登記,從事食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為(以下簡(jiǎn)稱無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為)進(jìn)行查處。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好對(duì)轄區(qū)內(nèi)無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的查處工作。

對(duì)從事無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的單位和個(gè)人以及明知從事無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為、仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者其他條件的單位和個(gè)人,除依法進(jìn)行處理外,將其有關(guān)信息納入本市公共信用信息平臺(tái),由相關(guān)部門按照規(guī)定實(shí)施相應(yīng)懲戒措施。

第八十四條 本市將無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為、食品攤販違法經(jīng)營(yíng)、餐飲油煙污染、餐廚廢棄油脂非法處置等食品安全事件納入城市網(wǎng)格化管理。

區(qū)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處所屬的城市網(wǎng)格化管理機(jī)構(gòu)對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的食品安全事件,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行派單調(diào)度、督辦核查,指揮協(xié)調(diào)相關(guān)部門或者派出機(jī)構(gòu)及時(shí)予以處置。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理、城市管理行政執(zhí)法、環(huán)保等部門及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受城市網(wǎng)格化管理機(jī)構(gòu)的派單調(diào)度,及時(shí)反饋處置情況,并接受督辦核查。

第八十五條 食品藥品監(jiān)督管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)幼兒園、中小學(xué)校周邊食品安全的監(jiān)督管理,依法查處影響兒童、中小學(xué)生身體健康和生命安全的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

第八十六條 本市設(shè)立食品安全統(tǒng)一舉報(bào)電話,并向社會(huì)公布。任何組織或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的違法行為可以向統(tǒng)一舉報(bào)電話投訴、舉報(bào),也可以向食品藥品監(jiān)督管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門投訴、舉報(bào)。

食品藥品監(jiān)督管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門接到咨詢、投訴、舉報(bào),對(duì)屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)受理并在法定期限內(nèi)及時(shí)答復(fù)、核實(shí)、處理;對(duì)不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)工作日內(nèi)移交有權(quán)處理的部門,并書面通知咨詢、投訴、舉報(bào)人。有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)及時(shí)處理,不得推諉;屬于食品安全事故的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處置。

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人的信息予以保密,保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益;對(duì)舉報(bào)經(jīng)查證屬實(shí)、為查處食品安全違法案件提供線索和證據(jù)的舉報(bào)人,按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第八十七條 本市建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度,通過統(tǒng)一的信息平臺(tái),公布下列食品安全信息:

(一)本市食品安全總體情況;

(二)本市食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息和食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示信息;

(三)本市重大食品安全事故及其處理信息;

(四)市人民政府確定需要統(tǒng)一公布的其他重要食品安全信息。

食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生計(jì)生、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管部門間的信息共享,獲知前款規(guī)定的需要統(tǒng)一公布的食品安全信息的,還應(yīng)當(dāng)立即向市食品藥品安全委員會(huì)報(bào)告;市食品藥品安全委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)確定需要公布的食品安全信息,由市食品藥品安全委員會(huì)辦公室統(tǒng)一公布。

食品藥品監(jiān)督管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門依據(jù)各自職責(zé),建立、完善食品安全信息系統(tǒng),公布食品安全日常監(jiān)督管理、食品安全違法行為行政處罰等信息。

第八十八條 對(duì)涉嫌構(gòu)成食品安全犯罪的,食品藥品監(jiān)督管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)將案件移送同級(jí)公安機(jī)關(guān)。對(duì)移送的案件,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查;認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹椤?/p>

食品藥品監(jiān)督管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門和相關(guān)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,配合公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院做好涉案食品的處置、檢驗(yàn)、評(píng)估認(rèn)定工作。

第七章 法律責(zé)任

第八十九條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)有處理規(guī)定的,從其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第九十條 違反本條例第二十一條規(guī)定,從事食品和食用農(nóng)產(chǎn)品貯存、運(yùn)輸服務(wù)未按照規(guī)定辦理備案手續(xù)的,由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款。

違反本條例第三十四條規(guī)定,有下列情形之一的,由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證或者準(zhǔn)許生產(chǎn)證:

(一)提供食品和食用農(nóng)產(chǎn)品貯存、運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,未依法查驗(yàn)相關(guān)文件,并留存其復(fù)印件,或者未按照規(guī)定做好進(jìn)出庫記錄、運(yùn)輸記錄的;

(二)貯存、運(yùn)輸、陳列有特殊溫度、濕度控制要求的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的,未進(jìn)行全程溫度、濕度監(jiān)控的。

第九十一條 違反本條例第二十三條規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者向下列生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采購食品、食品添加劑用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門沒收違法采購和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑,并處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證或者準(zhǔn)許生產(chǎn)證:

(一)未依法取得相關(guān)許可證件或者相關(guān)許可證件超過有效期限的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者;

(二)超出許可類別和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。

第九十二條 違反本條例第二十四條第一款規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑的,由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處十萬元以上十五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證或者準(zhǔn)許生產(chǎn)證:

(一)以有毒有害動(dòng)植物為原料的食品;

(二)以廢棄食用油脂加工制作的食品;

(三)市人民政府為防病和控制重大食品安全風(fēng)險(xiǎn)等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑。

小型餐飲服務(wù)提供者違反本條例第二十四條第一款規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品的,由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬元的,并處一萬元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證或者告知鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處注銷臨時(shí)備案。

明知從事前數(shù)款規(guī)定的違法行為,仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者其他條件的,由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處十萬元以上二十萬元以下罰款。

違反本條例第二十四條第二款規(guī)定,使用禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品作為原料,用于食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,由市食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé),沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品貨值金額不足一萬元的,并處五千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證或者準(zhǔn)許生產(chǎn)證。

第九十三條 違反本條例第二十九條第一款規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未建立并執(zhí)行臨近保質(zhì)期食品和食品添加劑管理制度的,由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證或者準(zhǔn)許生產(chǎn)證。

違反本條例第二十九條第二款、第三十條規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證或者準(zhǔn)許生產(chǎn)證:

(一)將超過保質(zhì)期的食品和食品添加劑退回相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的;

(二)未采取染色、毀形等措施對(duì)超過保質(zhì)期的食品和食品添加劑予以銷毀,或者進(jìn)行無害化處理的;

(三)除本條例第三十條第三款規(guī)定情形外,將回收食品經(jīng)過改換包裝等方式以其他形式進(jìn)行銷售或者贈(zèng)送的。

小型餐飲服務(wù)提供者違反本條例第二十九條第二款、第三十條有關(guān)超過保質(zhì)期食品和食品添加劑管理、回收食品管理規(guī)定的,由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證或者告知鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處注銷臨時(shí)備案。

第九十四條 違反本條例第二十七條、第三十一條、第三十二條、第三十六條、第三十八條規(guī)定,有下列情形之一的,由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證或者準(zhǔn)許生產(chǎn)證:

(一)高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)未建立并執(zhí)行主要原料和食品供應(yīng)商檢查評(píng)價(jià)制度的;

(二)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定培訓(xùn)、考核關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作人員及其他相關(guān)從業(yè)人員的;

(三)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員、關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作人員及其他相關(guān)從業(yè)人員監(jiān)督抽查考核不合格的;

(四)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者安排未取得健康證明或者患有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政管理部門制定的規(guī)定中的疾病的人員從事直接接觸入口食品工作的;

(五)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定執(zhí)行食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生規(guī)范制度,從業(yè)人員未保持著裝清潔的;

(六)大型超市賣場(chǎng)、中央廚房、集體用餐配送單位未按照規(guī)定做好抽樣檢驗(yàn)及相關(guān)記錄的;

(七)餐飲服務(wù)提供者向消費(fèi)者提供不符合有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求的餐具、飲具的。

第九十五條 違反本條例第三十三條第一款規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者委托不符合要求的企業(yè)生產(chǎn)食品的,由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,沒收違法所得和違法生產(chǎn)的食品;違法生產(chǎn)的食品貨值金額不足一萬元的,并處五千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。

違反本條例第三十三條第三款規(guī)定,受委托企業(yè)未在受委托生產(chǎn)的食品的標(biāo)簽中標(biāo)明有關(guān)信息的,由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處二千元以上二萬元以下罰款。

第九十六條 違反本條例第三十五條規(guī)定,食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)未執(zhí)行相關(guān)規(guī)定的,由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。

第九十七條 違反本條例第三十九條第一項(xiàng)規(guī)定,安排未依法取得健康證明的送餐人員從事餐飲配送服務(wù)的,由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款。

違反本條例第三十九條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)和第四項(xiàng)規(guī)定,從事餐飲配送服務(wù)有下列情形之一的,由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證:

(一)配送膳食的箱(包)未予專用,或者未定期進(jìn)行清潔、消毒的;

(二)不符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求的;

(三)未使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的餐具、飲具、容器和包裝材料。

違反本條例第五十四條規(guī)定,從事網(wǎng)絡(luò)交易食品配送的網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者、物流配送企業(yè)未遵守本條例第三十九條規(guī)定的,由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照前兩款的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第九十八條 違反本條例第四十條第一款規(guī)定,食品展銷會(huì)的舉辦者未按照規(guī)定進(jìn)行備案的,由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款。

違反本條例第四十條第三款規(guī)定,在食品展銷會(huì)上經(jīng)營(yíng)散裝生食水產(chǎn)品或者散裝熟食鹵味的,由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門處五千元以上五萬元以下罰款。

第九十九條 違反本條例第四十三條第二款、第三款規(guī)定,小型餐飲服務(wù)提供者未依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可或者未辦理臨時(shí)備案從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門沒收違法所得、違法經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬元的,并處一萬元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。

明知從事前款規(guī)定的違法行為,仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者其他條件的,由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處五萬元以上十萬元以下罰款。

除前款和本條例第九十二條第二款、第九十三條第三款、第一百零六條第二款規(guī)定情形外,小型餐飲服務(wù)提供者從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不符合食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求的,由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證或者告知所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,由其注銷臨時(shí)備案。

小型餐飲服務(wù)提供者違反環(huán)境保護(hù)、房屋管理、消防安全、市容環(huán)境衛(wèi)生管理等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的,由相關(guān)部門依法進(jìn)行處理,并將信息告知所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,由其注銷臨時(shí)備案。

第一百條 違反本條例第四十八條第一款規(guī)定,農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定建立經(jīng)營(yíng)記錄的,由農(nóng)業(yè)部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。

第一百零一條 違反本條例第四十九條規(guī)定,在食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,有下列行為之一的,由農(nóng)業(yè)部門、市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé),責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食用農(nóng)產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備等物品,并對(duì)沒收的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食用農(nóng)產(chǎn)品貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證:

(一)對(duì)畜禽、畜禽產(chǎn)品灌注水或者其他物質(zhì);

(二)在食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、貯存和運(yùn)輸過程中添加可能危害人體健康的物質(zhì)。

第一百零二條 違反本條例第五十一條、第五十二條規(guī)定,有下列情形之一的,由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令停業(yè):

(一)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者、通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定辦理備案手續(xù)的;

(二)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定在自建交易網(wǎng)站或者網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)的首頁顯著位置或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主頁面醒目位置,公示其營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證件、從業(yè)人員健康證明食品安全量化分級(jí)管理等信息的。

第一百零三條 違反本條例第五十三條第一款規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者有下列情形之一的,由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令停業(yè):

(一)未明確入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和食品安全責(zé)任的;

(二)未對(duì)平臺(tái)上的食品經(jīng)營(yíng)行為及信息進(jìn)行檢查并如實(shí)公布檢查結(jié)果的;

(三)未公示入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的食品安全信用狀況的。

違反本條例第五十三條第一款、第二款規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者未對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記、審查許可證或者未履行報(bào)告、停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)等義務(wù)的,由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處五萬元以上二十萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令停業(yè),由通信管理部門依法吊銷其互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

違反本條例第五十三條第三款規(guī)定,僅為入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者提供信息發(fā)布服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)第三方平臺(tái)提供者未對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記、審查許可證件的,由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處五萬元以上二十萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令停業(yè),由通信管理部門依法吊銷其互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

違反本條例第五十三條第三款規(guī)定,僅為入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者提供信息發(fā)布服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)第三方平臺(tái)提供者有下列情形之一的,由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令停業(yè):

(一)未明確入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和食品安全責(zé)任的;

(二)未對(duì)平臺(tái)上的食品經(jīng)營(yíng)信息進(jìn)行檢查,或者未及時(shí)刪除、屏蔽入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者發(fā)布的違法信息的。

第一百零四條 違反本條例第五十八條第三款規(guī)定,食品生產(chǎn)加工小作坊未取得準(zhǔn)許生產(chǎn)證或者超出準(zhǔn)許生產(chǎn)的食品品種范圍,從事食品生產(chǎn)加工活動(dòng)的,由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門沒收違法所得、違法生產(chǎn)加工的食品和用于違法生產(chǎn)加工的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)加工的食品貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。

明知從事前款規(guī)定的違法行為,仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者其他條件的,由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處五萬元以上十萬元以下罰款。

違反本條例第五十九條規(guī)定,食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)活動(dòng)不符合要求的,由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷準(zhǔn)許生產(chǎn)證。

違反本條例第六十條、第六十一條第一款規(guī)定,食品生產(chǎn)加工小作坊未遵守有關(guān)進(jìn)貨、銷售記錄及其保存期限要求,食品包裝和標(biāo)簽要求等規(guī)定的,由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款。

第一百零五 條違反本條例第二十四條、第六十三條、第六十四條、第六十五條規(guī)定,食品攤販經(jīng)營(yíng)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品,不符合經(jīng)營(yíng)條件和要求,或者未按照規(guī)定保留相關(guān)票據(jù)憑證的,由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五十元以上五百元以下罰款;對(duì)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品,應(yīng)當(dāng)予以沒收;情節(jié)嚴(yán)重的,告知鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處注銷登記。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以暫扣食品攤販經(jīng)營(yíng)的符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品以及與違法行為有關(guān)的工具,要求其在規(guī)定期限內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)暫扣的食品與相關(guān)工具應(yīng)當(dāng)妥善保管,并在食品攤販接受處理后及時(shí)返還;對(duì)易腐爛、變質(zhì)等不宜保管的食品,可以在留存證據(jù)后進(jìn)行無害化處理。

第一百零六條 違反本條例第六十七條規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者造成食物中毒等食品安全事故的,由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證或者準(zhǔn)許生產(chǎn)證。

小型餐飲服務(wù)提供者、食品攤販造成食物中毒等食品安全事故的,由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬元的,并處一萬元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證或者告知鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處注銷臨時(shí)備案、登記。

第一百零七條 食品藥品監(jiān)督管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門按照本條例第七十六條開展監(jiān)督管理工作中,發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不再符合法定條件、要求,仍繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由各部門按照各自職責(zé)分工責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷許可證、準(zhǔn)許生產(chǎn)證或者告知鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處注銷其臨時(shí)備案、登記。

第一百零八條 違反本條例第八十二條規(guī)定,取得食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可的生產(chǎn)企業(yè)、取得準(zhǔn)許生產(chǎn)證的食品生產(chǎn)加工小作坊以及取得食品經(jīng)營(yíng)許可的經(jīng)營(yíng)企業(yè),在許可有效期內(nèi)連續(xù)停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一年以上,恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)前未向所在地的區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告的,由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證或者準(zhǔn)許生產(chǎn)證。

第一百零九條 本市建立食品安全嚴(yán)重違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者與相關(guān)責(zé)任人員重點(diǎn)監(jiān)管名單制度。對(duì)因嚴(yán)重違反食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章,受到行政處罰或者刑事處罰的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及其法定代表人、責(zé)任人員的有關(guān)信息,以及依法采取的相關(guān)限制措施和重點(diǎn)監(jiān)控措施,向社會(huì)公布。具體辦法由市食品藥品監(jiān)督管理部門制定。

對(duì)被吊銷許可證、準(zhǔn)許生產(chǎn)證或者注銷臨時(shí)備案、登記的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得申請(qǐng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、食品生產(chǎn)加工小作坊準(zhǔn)許生產(chǎn)證、小型餐飲服務(wù)提供者臨時(shí)備案、食品攤販登記,或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作、擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全管理人員。

因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的,終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作,也不得擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全管理人員。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者聘用人員違反前兩款規(guī)定的,由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門吊銷許可證。

第一百一十條 消費(fèi)者因不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品受到損害的,可以依法向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要求賠償損失。接到消費(fèi)者賠償要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行首負(fù)責(zé)任制,先行賠付,不得推諉。

第一百一十一條 違反本條例規(guī)定,拒絕、阻撓、干涉有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)及其工作人員依法開展食品安全監(jiān)督檢查事故調(diào)查處理、流行病學(xué)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處二千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。

第一百一十二條 食品經(jīng)營(yíng)者履行了《食品安全法》等法律、法規(guī)規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù),并有下列證據(jù)證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),且能如實(shí)說明其進(jìn)貨來源的,可以免予處罰,但應(yīng)當(dāng)依法沒收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品;造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

(一)進(jìn)貨渠道合法,提供的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、合格證明、銷售票據(jù)等真實(shí)、有效;

(二)采購與收貨記錄、入庫檢查驗(yàn)收記錄真實(shí)完整;

(三)儲(chǔ)存、銷售、出庫復(fù)核、運(yùn)輸未違反有關(guān)規(guī)定且相關(guān)記錄真實(shí)完整。

第一百一十三條 市、區(qū)人民政府未依法履行食品安全監(jiān)督管理法定職責(zé),對(duì)有關(guān)食品安全事故、問題應(yīng)對(duì)和處置不力的,依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過、降級(jí)、撤職或者開除的處分;造成嚴(yán)重后果的,其主要負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)依法引咎辭職。

食品藥品監(jiān)督管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門未依法履行食品安全監(jiān)督管理法定職責(zé)或者日常監(jiān)督檢查不到位,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職或者開除的處分;造成嚴(yán)重后果的,其主要負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)依法引咎辭職。

第八章 附則

第一百一十四條 本條例下列用語的含義:

食用農(nóng)產(chǎn)品,是指來源于農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品,即在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的供人食用的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)活動(dòng),指?jìng)鹘y(tǒng)的種植、養(yǎng)殖、采摘、捕撈等農(nóng)業(yè)活動(dòng),以及設(shè)施農(nóng)業(yè)、生物工程等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)活動(dòng)。植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品,指在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中直接獲得的,以及經(jīng)過分揀、去皮、剝殼、干燥、粉碎、清洗、切割、冷凍、打蠟、分級(jí)、包裝等加工,但未改變其基本自然性狀和化學(xué)性質(zhì)的產(chǎn)品。

食品相關(guān)產(chǎn)品,是指用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備。

小型餐飲服務(wù)提供者,是指有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)面積及規(guī)模相對(duì)較小、設(shè)施簡(jiǎn)單的餐飲服務(wù)提供者。

網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái),是指在網(wǎng)絡(luò)食品交易活動(dòng)中為交易雙方或者多方提供網(wǎng)頁空間、虛擬經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、交易規(guī)則、交易撮合、信息發(fā)布等服務(wù),供交易雙方或者多方獨(dú)立開展交易活動(dòng)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品易于腐敗變質(zhì),生產(chǎn)工藝要求較高,消費(fèi)量大面廣,主要供應(yīng)嬰幼兒、病人、老人、學(xué)生等特殊人群,容易發(fā)生食品安全問題并造成較大社會(huì)影響的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。高風(fēng)險(xiǎn)食品包括嬰幼兒配方食品、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、乳制品、肉制品、生食水產(chǎn)品、生食蔬菜、冷凍飲品、食用植物油、預(yù)包裝冷鏈膳食、集體用餐配送膳食、現(xiàn)制現(xiàn)售的即食食品等食品,同時(shí)根據(jù)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、投訴舉報(bào)、案件查處、產(chǎn)品召回等監(jiān)督管理記錄實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第一百一十五條 本條例自2017年3月20日起施行。2011年7月29日上海市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過的《上海市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)食品安全法〉辦法》同時(shí)廢止。

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