福建省公共游泳場所管理辦法
發(fā) 文 號:令2014年第145號
發(fā)布單位:福建省人民政府
發(fā)布日期:2014-06-28
實施日期:2014-08-01
第三章 服務(wù)和管理
第十三條 游泳場所的法定代表人或者負責(zé)人是該場所衛(wèi)生、安全的第一責(zé)任人,對場所的衛(wèi)生、安全管理負全面責(zé)任。
第十四條 公共游泳場所必須嚴(yán)格執(zhí)行溺水搶救操作規(guī)程、溺水事故處理制度、救生員定期培訓(xùn)制度以及治安保衛(wèi)、安全救護、衛(wèi)生檢查、設(shè)備維修、人員服務(wù)崗位責(zé)任制度等安全保障制度和措施,并確保開辦過程中持續(xù)符合各項開放條件。
第十五條 公共游泳場所應(yīng)當(dāng)制定包括預(yù)防傳染性疾病傳播、氯氣泄漏等健康危害事故和溺水傷亡事故在內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)急處置工作預(yù)案。
發(fā)生傳染病、健康危害事故、臺風(fēng)、雷暴雨、水域受污染等不適宜游泳活動的情形時,公共游泳場所應(yīng)當(dāng)停止開放;正在開放的,應(yīng)當(dāng)及時勸阻游泳人員中止游泳活動,引導(dǎo)游泳人員進入安全區(qū)域。
第十六條 公共游泳場所應(yīng)當(dāng)將許可證、安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、體育設(shè)施、設(shè)備、器材的使用說明及安全檢查等制度,以及救生員、社會體育指導(dǎo)人員(游泳)姓名、照片和資質(zhì)信息張貼于游泳場所的醒目位置,并對游泳人員必須遵守的規(guī)定予以警示。
公共游泳場所提供游泳服務(wù)收取費用,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行價格管理有關(guān)規(guī)定,實行明碼標(biāo)價。
第十七條 公共游泳場所應(yīng)當(dāng)依法配備取得資格證書的游泳救生員。游泳救生員應(yīng)當(dāng)持證上崗,并佩戴能標(biāo)明其身份的醒目標(biāo)識。水面面積在250平方米及以下的游泳池,應(yīng)當(dāng)至少配備游泳救生員3人;水面面積在250平方米以上的游泳池,應(yīng)當(dāng)按面積每增加250平方米及以內(nèi),增加1人的比例配備游泳救生員。天然游泳場所按每360平方米水面面積配備1人的比例配備游泳救生員。
存在建筑景觀或者樹木等物體阻擋游泳救生員視線的,按避免救生視覺盲點的原則增加救生員。
第十八條 公共游泳場所應(yīng)當(dāng)按照人工游泳場所人均水面面積不低于2.5平方米,天然游泳場所人均水面面積不低于4平方米的標(biāo)準(zhǔn)控制入場游泳人數(shù)。
正在場內(nèi)游泳人員達到上述標(biāo)準(zhǔn)時,公共游泳場所應(yīng)當(dāng)及時停止接納新的游泳人員入場。
第十九條 公共游泳場所必須嚴(yán)格遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┎坏孟蛴斡救藛T出租游泳衣、褲、鏡;
?。ǘ┎坏孟蛴斡救藛T出售含酒精的飲料,并應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置予以明示;
?。ㄈ┟刻爝M行池水余氯、PH值、溫度等檢測并予以公布;
?。ㄋ模┘皶r維修、維護游泳設(shè)施設(shè)備;
?。ㄎ澹┩咨票9苡斡救藛T寄存的物品。
第二十條 公共游泳場所開展游泳培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)依法配備取得相關(guān)資格證書的游泳教練員。游泳教練員每人每次所帶學(xué)員數(shù)量,初級班不得超過15人,中高級班不得超過20人。培訓(xùn)時,游泳教練員應(yīng)當(dāng)做好學(xué)員的安全防范工作。
第二十一條 禁止肝炎、重癥沙眼、急性出血性結(jié)膜炎、中耳炎、腸道傳染病、精神病、性病等患者和飲酒者進入公共游泳場所游泳。
12周歲以下或者身高未超過1.3米的未成年人須在成年人的陪同下方可進入公共游泳場所游泳。
第二十二條 游泳人員在公共游泳場所游泳,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)服從管理人員指揮,在規(guī)定時間和區(qū)域內(nèi)活動;
?。ǘ┎坏檬褂媚_蹼或者劃手掌;
?。ㄈ┎坏眠M行跳水、潛泳、打鬧等影響游泳安全的活動。
游泳人員違反上述規(guī)定的,公共游泳場所應(yīng)當(dāng)給予勸阻和制止;經(jīng)勸阻無效的,公共游泳場所可以要求游泳人員退場。
第二十三條 鼓勵公共游泳場所經(jīng)營者或者管理者依法投保有關(guān)責(zé)任保險。
鼓勵游泳人員依法投保意外傷害保險。
鼓勵游泳協(xié)會等具備專業(yè)救助能力的社會團體參與人道主義救助。
第二十四條 公共游泳場所發(fā)生溺水傷亡、傳染病或者健康危害事故時,游泳場所管理者應(yīng)當(dāng)及時啟動相關(guān)應(yīng)急處置工作預(yù)案,并立即向所在地縣級以上人民政府體育、衛(wèi)生、公安和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即處置。
第二十五條 縣級以上人民政府體育行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同其他有關(guān)行政管理部門制定應(yīng)急預(yù)案,及時處置公共游泳場所的突發(fā)事件。
第二十六條 縣級以上人民政府體育行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度,依法對公共游泳場所進行監(jiān)督檢查,可以會同有關(guān)行政管理部門采取聯(lián)合檢查等方式進行監(jiān)督檢查。檢查的情況和處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)記錄備查。
縣級以上人民政府體育行政主管部門和其他有關(guān)行政管理部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,公共游泳場所管理者應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十七條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違法從事公共游泳活動、體育行政主管部門和其他有關(guān)行政管理部門工作人員在對公共游泳場所進行監(jiān)督檢查中有違法行為的,有權(quán)向相關(guān)部門舉報。接受舉報的部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理?! ?br />
第四章 法律責(zé)任
第二十八條 違反本辦法規(guī)定,未依法取得高危險性體育項目經(jīng)營許可證經(jīng)營公共游泳場所的,由縣級以上人民政府體育行政主管部門按照管理權(quán)限責(zé)令改正;有違法所得的,沒收違法所得;違法所得不足3萬元或者沒有違法所得的,并處3萬元以上10萬元以下的罰款;違法所得3萬元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款。
第二十九條 違反本辦法規(guī)定,開放公益性公共游泳場所,未按要求備案的,由縣級以上人民政府體育行政主管部門予以警告,并責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以3000元以上1萬元以下的罰款。
第三十條 違反本辦法規(guī)定,公共游泳場所經(jīng)營者取得高危險性體育項目經(jīng)營許可證后,公共游泳場所不再符合本辦法規(guī)定條件但仍繼續(xù)開放的,由縣級以上人民政府體育行政主管部門按照管理權(quán)限責(zé)令改正;有違法所得的,沒收違法所得;違法所得不足3萬元或者沒有違法所得的,并處3萬元以上10萬元以下的罰款;違法所得3萬元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;拒不改正的,由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證。
第三十一條 違反本辦法規(guī)定,公共游泳場所在開辦過程中有下列情形之一的,由縣級以上人民政府體育行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以5000元以上2萬元以下的罰款:
(一)未按要求安排規(guī)定數(shù)量和資質(zhì)的救生員上崗;
(二)未按規(guī)定進行安全警示;
?。ㄈ┪窗匆?guī)定控制入場人數(shù);
?。ㄋ模┫蛴斡救藛T出租游泳衣、褲、鏡;
?。ㄎ澹┫蛴斡救藛T出售含酒精的飲料;
(六)出現(xiàn)不適宜游泳活動的情形時,未停止開放;
?。ㄆ撸┯斡窘叹殕T未按規(guī)定開展游泳培訓(xùn)。
第三十二條 公共游泳場所不符合條件擅自開放,公共游泳場所負責(zé)人、工作人員違規(guī)操作或者未按照本辦法規(guī)定履行相應(yīng)義務(wù),對游泳人員造成損害的,公共游泳場所應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 縣級以上人民政府有關(guān)行政部門的工作人員在公共游泳場所管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第三十四條 本辦法所稱公益性公共游泳場所是指由各級人民政府舉辦或者社會力量舉辦的,向社會公眾開放用于開展游泳活動的不以盈利為目的的公共游泳場所。
第三十五條 游樂嬉水池的開放、管理參照本辦法執(zhí)行。
第三十六條 本辦法自2014年8月1日起施行。