第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理,保障各方的合法權(quán)益,促進(jìn)機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事普通機(jī)動車(專門的摩托車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)除外)駕駛員培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)(以下簡稱“駕培機(jī)構(gòu)”)和接受機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)的人員(以下簡稱“學(xué)員”),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱機(jī)動車駕駛員培訓(xùn),是指以培訓(xùn)學(xué)員的機(jī)動車駕駛技能,為社會公眾有償提供駕駛培訓(xùn)服務(wù)的活動。
第三條 市交通運輸行政主管部門負(fù)責(zé)全市機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理工作。
縣級交通運輸行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理工作。
各級道路運輸管理機(jī)構(gòu)依照本辦法規(guī)定,具體負(fù)責(zé)實施本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理工作。
國土資源、公安交通、價格、人力資源和社會保障等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好機(jī)動車駕駛培訓(xùn)行業(yè)的管理工作。
第四條 市交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)駕培市場供求情況制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。市道路運輸管理機(jī)構(gòu)按照行業(yè)發(fā)展規(guī)劃對駕培機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)模實施調(diào)控。
駕培機(jī)構(gòu)訓(xùn)練場地納入交通基礎(chǔ)設(shè)施用地范疇,列入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。
第五條 機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開和便民的原則。鼓勵駕培機(jī)構(gòu)實行規(guī)范化、公司化經(jīng)營。
鼓勵支持社會力量投資舉辦機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)教練場。鼓勵支持駕培機(jī)構(gòu)推廣使用新能源教學(xué)車輛。
第六條 駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法、誠信經(jīng)營、文明服務(wù)。各級道路運輸管理機(jī)構(gòu)和駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立投訴處理制度,接受投訴和監(jiān)督。
第七條 駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布培訓(xùn)費用標(biāo)準(zhǔn)并報市道路運輸管理機(jī)構(gòu)備案。市價格、交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對駕培機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)費用管理。
第二章 資質(zhì)管理
第八條 申請從事機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)符合交通運輸部的有關(guān)規(guī)定,具備獨立企業(yè)法人資格,教學(xué)場地、教學(xué)車輛、教學(xué)人員、管理人員符合相關(guān)規(guī)定。
第九條 駕培機(jī)構(gòu)的教學(xué)場地應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)新申辦的駕培機(jī)構(gòu),其教學(xué)場地應(yīng)為自有土地;
(二)本辦法實施前設(shè)立的駕培機(jī)構(gòu),在已取得的許可期限屆滿后重新申請許可的,其教學(xué)場地應(yīng)當(dāng)為自有土地或者依法租賃的土地,租賃土地的,租賃期不得少于六年;
?。ㄈ┙虒W(xué)場地規(guī)模應(yīng)當(dāng)與本辦法第十條規(guī)定的教學(xué)車輛相適應(yīng)。
第十條 駕培機(jī)構(gòu)的教學(xué)車輛應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
?。ㄒ唬┬律贽k的駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備自有教學(xué)車輛100輛以上;
?。ǘ┍巨k法實施前已設(shè)立的駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)使自有教學(xué)車輛逐步達(dá)到規(guī)定的數(shù)量;已取得的許可期限屆滿后,城區(qū)及福清市、長樂市、閩侯縣、連江縣的駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備自有教學(xué)車輛100輛以上,永泰縣、羅源縣、閩清縣的駕培機(jī)構(gòu)自有教學(xué)車輛數(shù)標(biāo)準(zhǔn)由市道路運輸管理機(jī)構(gòu)結(jié)合各縣實際情況另行確定;
?。ㄈ┙虒W(xué)車輛應(yīng)當(dāng)取得市道路運輸管理部門核發(fā)的《教學(xué)車輛證》,并隨車攜帶;
?。ㄋ模┓蠂乙?guī)定的車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),裝有副后視鏡、副制動器、培訓(xùn)計時裝置、滅火器及其他安全防護(hù)裝置,并具有統(tǒng)一標(biāo)識,各駕培機(jī)構(gòu)車身顏色符合規(guī)定,色調(diào)統(tǒng)一,車門兩側(cè)標(biāo)明駕培機(jī)構(gòu)名稱和監(jiān)督電話;
(五)教練車每半年實行一次二級維護(hù),每年實行一次綜合性能檢測,確保車輛性能完好,符合教學(xué)和安全行車的要求。
第十一條 駕培機(jī)構(gòu)經(jīng)理人應(yīng)當(dāng)持有省級道路運輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的道路運輸經(jīng)理人從業(yè)資格證。
學(xué)員科目結(jié)業(yè)考核人員應(yīng)當(dāng)具備二級機(jī)動車駕駛教練員職業(yè)資格。
信息化管理人員應(yīng)當(dāng)具有計算機(jī)相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或持有計算機(jī)等級考試二級證書。
第十二條 符合本辦法規(guī)定的駕培機(jī)構(gòu),由道路運輸管理機(jī)構(gòu)依照法定程序?qū)嵤C(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的行政許可。
市道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對駕培機(jī)構(gòu)培訓(xùn)規(guī)模進(jìn)行核定,核定結(jié)果通報公安機(jī)關(guān)交通管理部門。
第十三條 市道路運輸管理機(jī)構(gòu)對駕培機(jī)構(gòu)實行等級管理,對其資質(zhì)等級、基本條件、經(jīng)營行為、培訓(xùn)質(zhì)量、安全生產(chǎn)、履行責(zé)任和管理水平等方面進(jìn)行綜合考評,定期向社會公布考核結(jié)果,并按考核結(jié)果予以獎懲。具體考核辦法由市道路運輸管理機(jī)構(gòu)制定。
第三章 經(jīng)營管理
第十四條 駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行企業(yè)主體管理責(zé)任,加強(qiáng)對教練員的繼續(xù)教育,落實文明教學(xué)、文明服務(wù)、安全生產(chǎn)、車容車況檢查等各項管理制度。
對學(xué)員的投訴,駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理,在受理之日起5日內(nèi)作出答復(fù)。
第十五條 駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聘用取得從業(yè)資格證的人員擔(dān)任教練員,并按照教練員從業(yè)資格證核定的范圍安排教學(xué)活動。
駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法與教練員簽訂勞動合同,依法為教練員辦理社會保險費用繳納手續(xù),維護(hù)教練員的合法權(quán)益。
駕培機(jī)構(gòu)在分配教學(xué)任務(wù)過程中,應(yīng)當(dāng)做到公平、公正;教練員應(yīng)當(dāng)遵守駕培機(jī)構(gòu)的各項管理規(guī)定,不得影響教學(xué)秩序。
駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定和落實突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案,對擾亂社會秩序的行為及時勸阻和制止。
第十六條 駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在市道路運輸管理機(jī)構(gòu)核定的教學(xué)場地和公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的路線、時間進(jìn)行培訓(xùn)。禁止使用未取得《教學(xué)車輛證》的車輛從事機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)活動。
駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立教練車檔案。教練車檔案包括車輛基本情況、維護(hù)和檢測情況、技術(shù)等級記錄、行駛里程記錄等內(nèi)容。檔案保存至車輛淘汰后一年。
第十七條 駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與學(xué)員簽訂機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)合同,載明雙方的權(quán)利和義務(wù),并為學(xué)員辦理培訓(xùn)期間的相關(guān)保險。
培訓(xùn)費由駕培機(jī)構(gòu)收取,向?qū)W員出具收款憑證。駕培機(jī)構(gòu)在與學(xué)員約定的有效培訓(xùn)期限內(nèi)不得變相向?qū)W員加收培訓(xùn)費或其他費用,
第十八條 駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配置機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)學(xué)時管理系統(tǒng),并按照規(guī)定使用。
駕培機(jī)構(gòu)培訓(xùn)學(xué)員實行學(xué)時制,建立學(xué)時預(yù)約制度。學(xué)員理論培訓(xùn)時間和實際操作培訓(xùn)時間每天不得超過規(guī)定學(xué)時。