附件：上海市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理相關(guān)部門職責(zé)分工

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上海市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理相關(guān)部門職責(zé)分工

　　根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《上海市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章，對相關(guān)行政管理部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的主要職責(zé)分工明確如下：
　　一、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全的綜合監(jiān)督管理。
　?。ǘ┴?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營的行政許可工作。
　　審查、核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證；審查、核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證；對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)的設(shè)立及其改建、擴(kuò)建進(jìn)行安全審查；對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收；對危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器（包括運(yùn)輸工具的槽罐）的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行審查和定點(diǎn)；對危險(xiǎn)化學(xué)品單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行考核。對上述行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
　?。ㄈ┴?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理。
　　組織制定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營單位的安全管理規(guī)范；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的登記；對劇毒化學(xué)品和構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存安全進(jìn)行監(jiān)督管理；對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施的安全評價(jià)和整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位的防爆設(shè)施、設(shè)備檢測和整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查；組織實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治；對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營的重大事故隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
　?。ㄋ模?huì)同有關(guān)部門確定危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛進(jìn)出本市的指定道口。
　?。ㄎ澹?huì)同有關(guān)部門發(fā)布危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的相關(guān)信息；宣傳危險(xiǎn)化學(xué)品安全防護(hù)的相關(guān)知識；對舉報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理違法行為屬實(shí)的單位和個(gè)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。
　　（六）負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理的相關(guān)工作。
　　組織制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施；對危險(xiǎn)化學(xué)品單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定和演練進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。
　　二、市公安局
　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品公共安全管理的行政許可工作。
　　審查、核發(fā)劇毒化學(xué)品購買憑證和準(zhǔn)購證；審查、核發(fā)劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證；對易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品單位新建、改建、擴(kuò)建工程的消防設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收。對上述行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
　?。ǘ┴?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品公共安全的監(jiān)督管理。
　　對劇毒化學(xué)品和構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存安全進(jìn)行監(jiān)督管理；會(huì)同有關(guān)部門確定危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛禁止通行的區(qū)域、道路和時(shí)間；會(huì)同有關(guān)部門發(fā)布易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品在災(zāi)害性天氣條件下的道路臨時(shí)禁運(yùn)公告；對危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的裝載、行駛情況進(jìn)行檢查，并會(huì)同有關(guān)部門對違反規(guī)定的車輛及時(shí)進(jìn)行安全處置。
　?。ㄈ┴?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理的相關(guān)工作。
　　制定和實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案；對危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故和危害公共安全的危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸、火災(zāi)等事故進(jìn)行調(diào)查處理。
　　三、市城市交通管理局
　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)男姓S可工作。
　　對危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定；對危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸專業(yè)人員進(jìn)行考核和資格認(rèn)定；審查、核發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證和道路運(yùn)輸證。對上述行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
　?。ǘ┴?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸活動(dòng)的監(jiān)督管理。
　　組織制定危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)的安全管理規(guī)范；制定和實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)和車輛安全防護(hù)設(shè)備的相關(guān)技術(shù)規(guī)范；對危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛及其車載衛(wèi)星定位系統(tǒng)和安全防護(hù)設(shè)備進(jìn)行定期審驗(yàn)；對危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)通過衛(wèi)星定位系統(tǒng)實(shí)施運(yùn)輸全程監(jiān)控的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；在指定道口對危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛和運(yùn)輸專業(yè)人員的相關(guān)證件進(jìn)行查驗(yàn)，并會(huì)同有關(guān)部門對違反規(guī)定的車輛及時(shí)進(jìn)行安全處置；對危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)的重大事故隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對外省市駐滬從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)進(jìn)行備案管理。
　?。ㄈ﹨⑴c危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。
　　四、市港口管理局
　　（一）負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)的行政許可工作。
　　對危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)場所建設(shè)進(jìn)行審批；對危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定；對危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)報(bào)告進(jìn)行審批；對危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)人員進(jìn)行考核和資格認(rèn)定。對上述行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
　?。ǘ┴?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)行政許可工作。
　　對危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定；審查、核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船舶營運(yùn)證；對危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸專業(yè)人員進(jìn)行考核和資格認(rèn)定；對危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船舶進(jìn)行檢驗(yàn)。對上述行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
　?。ㄈ┴?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)的監(jiān)督管理。
　　負(fù)責(zé)港區(qū)范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全的監(jiān)督管理；組織制定危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)的安全管理規(guī)范；對港口危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)場所的安全評價(jià)和整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)企業(yè)重大危險(xiǎn)源的安全進(jìn)行監(jiān)督管理；對危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)企業(yè)的重大事故隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)所轄水域危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸活動(dòng)的監(jiān)督管理。
　　對危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船舶實(shí)行總量控制；對危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸企業(yè)通過衛(wèi)星定位系統(tǒng)實(shí)施運(yùn)輸全程監(jiān)控的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對油輪等載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶實(shí)施導(dǎo)航或者護(hù)航；發(fā)布油輪和載運(yùn)易燃易爆化學(xué)品的散裝貨輪在災(zāi)害性天氣條件下禁止或者限制航行的公告；對危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸企業(yè)的重大事故隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
　?。ㄎ澹┲贫ê蛯?shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案；制定和實(shí)施所轄水域危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)事故調(diào)查處理的相關(guān)工作；負(fù)責(zé)所轄水域危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的調(diào)查處理。
　　五、上海海事局
　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)行政許可工作。
　　對危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船舶進(jìn)出上海港進(jìn)行審批；審查、核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船舶的注冊登記證書；對危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)暮４瑔T進(jìn)行考核和資格認(rèn)定。對上述行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
　?。ǘ┴?fù)責(zé)所轄水域危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸活動(dòng)的監(jiān)督管理。
　　對危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船舶實(shí)行總量控制；對危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船舶進(jìn)行監(jiān)控和檢查；對油輪等載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶實(shí)施導(dǎo)航或者護(hù)航；發(fā)布油輪和載運(yùn)易燃易爆化學(xué)品的散裝貨輪在災(zāi)害性天氣條件下禁止或者限制航行的公告；對危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船舶的重大事故隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
　?。ㄈ┲贫ê蛯?shí)施所轄水域危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案；負(fù)責(zé)所轄水域危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的調(diào)查處理。
　　六、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
　?。ㄒ唬ξｋU(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器（包括運(yùn)輸工具的槽罐）的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
　　（二）組織制定危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器（包括運(yùn)輸工具的槽罐）的相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)。
　?。ㄈ┲贫ê蛯?shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器（包括運(yùn)輸工具的槽罐）事故應(yīng)急救援預(yù)案；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器（包括運(yùn)輸工具的槽罐）安全事故調(diào)查處理的相關(guān)工作。
　　七、市環(huán)境保護(hù)局
　?。ㄒ唬U棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置單位進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定；對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)進(jìn)行審批；對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收。對上述行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
　　（二）對廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置進(jìn)行監(jiān)督管理。
　?。ㄈ┲贫ê蛯?shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成環(huán)境污染的應(yīng)急處置預(yù)案；對有毒化學(xué)品事故現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測；負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理。
　　八、市工商行政管理局
　?。ㄒ唬┮罁?jù)有關(guān)部門的批準(zhǔn)、許可文件，核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)（含分支機(jī)構(gòu)）的營業(yè)執(zhí)照。
　?。ǘξｋU(xiǎn)化學(xué)品市場經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
　?。ㄈ?huì)同有關(guān)部門查處無證無照、超越經(jīng)營范圍從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)倪`法行為。
　　九、市衛(wèi)生局
　?。ㄒ唬ξｋU(xiǎn)化學(xué)品單位職業(yè)病防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的毒性鑒定。
　　（二）對醫(yī)療機(jī)構(gòu)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行安全管理。
　?。ㄈ┲贫ê蛯?shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品事故醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急預(yù)案。
　　十、上海鐵路局
　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)鐵路車站范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全的監(jiān)督管理；對危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸工具進(jìn)行監(jiān)督檢查；對鐵路車站范圍內(nèi)重大危險(xiǎn)源的安全進(jìn)行監(jiān)督檢查；對鐵路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的重大事故隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
　?。ǘ┲贫ê蛯?shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案。
　　十一、市郵政局
　?。ㄒ唬︵]寄危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行監(jiān)督檢查。
　?。ǘ┲贫ê蛯?shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品郵寄事故的應(yīng)急救援預(yù)案。
　　十二、民用航空華東地區(qū)管理局
　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)機(jī)場范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全的監(jiān)督管理;對危險(xiǎn)化學(xué)品航空運(yùn)輸單位及其航空器的安全進(jìn)行監(jiān)督檢查；對機(jī)場范圍內(nèi)重大危險(xiǎn)源的安全進(jìn)行監(jiān)督管理；對危險(xiǎn)化學(xué)品航空運(yùn)輸?shù)闹卮笫鹿孰[患整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
　　（二）制定和實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品航空運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援預(yù)案。
　　十三、市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)
　?。ㄒ唬?huì)同有關(guān)部門制定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和交易市場的布局規(guī)劃。
　　（二）參與制定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營單位的安全管理規(guī)范。
　　十四、市城市規(guī)劃管理局
　　負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目和危險(xiǎn)化學(xué)品專用停車場地的選址、用地規(guī)劃和工程規(guī)劃的行政許可，并進(jìn)行監(jiān)督管理。
　　十五、市市政工程管理局
　　負(fù)責(zé)在高速公路的收費(fèi)、檢查站設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的專用或者指定通道。
　　十六、市氣象局
　　負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目防雷設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收，并進(jìn)行監(jiān)督管理。
　　十七、市民防辦公室
　　承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的相關(guān)工作，參與危險(xiǎn)化學(xué)品事故的調(diào)查處理。
　　十八、市教育委員會(huì)
　　對學(xué)校儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行安全管理。
　　十九、市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)
　　對科研院所儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行安全管理。