第一章 總 則

　　第一條（目的和依據(jù)）
　　為了加強危險化學品的安全管理，保障人民生命、財產(chǎn)安全，維護社會公共安全，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》等有關法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
　　第二條（適用范圍）
　　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品的處置，及其相關的安全監(jiān)督管理活動。
　　危險化學品的種類，按照國家標準以及國家有關部門定期公布的目錄執(zhí)行。
　　民用爆炸品、放射性物品、核能物質(zhì)、城鎮(zhèn)燃氣的安全管理，以及危險化學品管線輸送的安全管理，不適用本辦法。
　　第三條（單位責任）
　　生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用危險化學品和處置廢棄危險化學品的單位（以下統(tǒng)稱危險化學品單位），應當按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標準的要求從事危險化學品的相關活動，并依法辦理危險化學品登記手續(xù)。
　　危險化學品單位的負責人應當組織制定本單位的危險化學品安全管理制度和操作規(guī)程，保證各項安全管理措施的有效執(zhí)行，并對本單位危險化學品的安全負責。
　　第四條（行政管理部門職責）
　　市和區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)危險化學品安全的綜合監(jiān)督管理，組織實施本辦法。
　　公安、城市交通、港口、海事、質(zhì)量技監(jiān)、環(huán)保、工商、衛(wèi)生、郵政、鐵路、民航等有關行政管理部門在各自職責范圍內(nèi)，負責危險化學品安全的監(jiān)督管理。
　　其他有關行政管理部門和行業(yè)主管部門按照各自職責做好危險化學品安全管理的相關工作。
　　第五條（區(qū)、縣人民政府職責）
　　區(qū)、縣人民政府應當建立本行政區(qū)域內(nèi)危險化學品安全管理的監(jiān)督機制，協(xié)調(diào)解決危險化學品安全管理中存在的重大問題，并負責危險化學品事故應急救援的相關組織工作。
　　第六條（信息通報）
　　安全生產(chǎn)、公安、城市交通、港口、海事、質(zhì)量技監(jiān)、環(huán)保、工商、衛(wèi)生、郵政、鐵路、民航等有關行政管理部門和行業(yè)主管部門應當及時相互通報危險化學品安全管理的行政許可和監(jiān)督檢查實施情況的相關信息。
　　第七條（信息發(fā)布）
　　市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當會同有關部門通過相關媒體，及時登載國家和本市有關危險化學品安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標準，定期宣傳危險化學品安全防護的有關知識，適時發(fā)布本市危險化學品安全管理的實施情況和危險化學品重大事故的相關信息，并公布社會監(jiān)督和舉報電話。
　　第八條（事故應急救援預案）
　　發(fā)生危險化學品事故，各有關部門和單位應當按照事故應急救援預案，及時組織、開展搶救受害人員、控制危害擴散、消除危害后果等救援工作。
　　本市危險化學品事故應急救援預案由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織有關部門制定，報市人民政府批準后，納入本市突發(fā)公共事件總體應急預案。
　　危險化學品單位應當制定本單位的事故應急救援預案，并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關部門備案。危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和使用危險化學品從事生產(chǎn)的單位，應當每半年組織一次事故應急救援演練；其他危險化學品單位，應當每年組織一次事故應急救援演練。
　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關部門應當對危險化學品單位事故應急救援預案的制定和演練進行指導和監(jiān)督。
　　第九條（舉報和獎勵）
　　任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反危險化學品安全管理規(guī)定的行為，均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他有關部門舉報。
　　對舉報屬實的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他有關部門應當給予獎勵。
　　第十條（行業(yè)協(xié)會）
　　鼓勵相關行業(yè)協(xié)會向危險化學品單位提供安全培訓、技術(shù)咨詢和指導服務，推廣應用安全生產(chǎn)的先進技術(shù)。

　　第二章 危險化學品的生產(chǎn)、儲存和使用

　　第十一條（生產(chǎn)和儲存的規(guī)劃）
　　本市對危險化學品的生產(chǎn)和儲存實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴格控制。
　　本市危險化學品生產(chǎn)、儲存的布局規(guī)劃，由市經(jīng)濟主管部門會同市安全生產(chǎn)、規(guī)劃等有關部門制定，報市人民政府批準后實施。
　　除運輸工具的加油站、加氣站外，禁止在本市中心城和新城范圍內(nèi)新建、擴建危險化學品的生產(chǎn)、儲存項目。
　　新建危險化學品生產(chǎn)、儲存項目，應當在工業(yè)園區(qū)或者其他專業(yè)區(qū)域內(nèi)進行；已建危險化學品的生產(chǎn)裝置和構(gòu)成重大危險源的儲存設施，應當按照規(guī)劃向工業(yè)園區(qū)或者其他專業(yè)區(qū)域集中。
　　第十二條（生產(chǎn)和儲存企業(yè)的審批）
　　設立危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)及其改建、擴建，應當符合國家規(guī)定的條件，并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門辦理審批手續(xù)。
　　小型危險化學品生產(chǎn)企業(yè)不得在企業(yè)注冊所在區(qū)、縣以外設立生產(chǎn)場所。
　　第十三條（審批部門）
　　設立危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)及其改建、擴建，有下列情形之一的，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批：
　　（一）構(gòu)成重大危險源的；
　?。ǘ┥a(chǎn)、儲存劇毒化學品的；
　?。ㄈ﹪矣嘘P部門所屬企業(yè)投資的生產(chǎn)、儲存項目。
　　除前款規(guī)定情形外，設立危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)及其改建、擴建，由區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出審核意見后，報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批。
　　第十四條（生產(chǎn)和儲存的其他許可）
　　危險化學品生產(chǎn)企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定，取得危險化學品生產(chǎn)許可證和企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。
　　新建、改建、擴建危險化學品生產(chǎn)、儲存項目的，應當按照國家有關規(guī)定辦理建設項目安全設施設計審查和竣工驗收手續(xù)。
　　第十五條（安全制度和人員配備）
　　危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和使用危險化學品從事生產(chǎn)的單位應當建立安全管理制度和安全管理機構(gòu)，在生產(chǎn)車間和儲存庫區(qū)配備專職安全生產(chǎn)管理人員，在作業(yè)班組配備兼職安全生產(chǎn)管理人員。
　　安全生產(chǎn)管理人員應當按照國家有關規(guī)定參加安全培訓，并經(jīng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格。
　　第十六條（標牌和圖示）
　　危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和使用危險化學品從事生產(chǎn)的單位應當在作業(yè)場所設置標牌和圖示，對作業(yè)場所的平面布局以及安全責任、操作規(guī)范、作業(yè)危險性、應急措施等事項進行告知。
　　前款規(guī)定的標牌和圖示的設置規(guī)范，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。
　　第十七條（安全設施、設備和裝置）
　　危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和使用危險化學品的單位應當按照國家有關規(guī)定和技術(shù)標準，設置相應的防火、防爆、防毒、防靜電、監(jiān)測、報警等安全設施、設備和裝置，定期進行維護、保養(yǎng)和檢測，并做好相關記錄。相關記錄應當保存3年以上。
　　第十八條（重大危險源監(jiān)控）
　　危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和使用危險化學品的單位應當建立重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)，對相關場所、設施及其溫度、壓力等主要技術(shù)參數(shù)進行24小時實時監(jiān)控。
　　第十九條（生產(chǎn)裝置和存儲設施的安全評價）
　　危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和使用危險化學品的單位應當按照國家有關規(guī)定，定期對生產(chǎn)裝置、儲存設施委托具有相應資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全評價。
　　危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和使用危險化學品的單位應當根據(jù)安全評價結(jié)果及時采取整改措施，并將安全評價報告和整改情況向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。