第二十九條 中華人民共和國福建海事局依照法律法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)對在漁港水域外發(fā)生的漁業(yè)船舶與非漁業(yè)船舶(軍事船舶除外)之間發(fā)生的碰撞事故進(jìn)行調(diào)查,漁業(yè)執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)配合參與,共同形成調(diào)查處理報告和意見。
第三十條 對確認(rèn)事故性質(zhì)為漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故的,其調(diào)查處理按《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)和《福建省安全生產(chǎn)條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 責(zé)任追究
第三十一條 對漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的船員、所有人和生產(chǎn)經(jīng)營人(含單位),漁業(yè)船舶水上事故調(diào)查機關(guān)應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,按照事故性質(zhì)和情節(jié)給予相應(yīng)行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
漁業(yè)船舶未配備船載終端或故意不裝船、不開機,故障后不及時維修的,經(jīng)責(zé)令整改,但仍未整改到位的,應(yīng)列入漁船黑名單,按照有關(guān)規(guī)定予以暫停發(fā)放、扣減、直至取消燃油補貼;造成海難事故的,依法追究漁船經(jīng)營者和船長的安全責(zé)任。
第三十二條 漁業(yè)船舶發(fā)生水上生產(chǎn)安全事故,漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)、漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)、應(yīng)急指揮中心等機構(gòu)工作人員未依法履行職責(zé),有下列行為之一、依法應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的,由有權(quán)機關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定受理、審核和審批漁業(yè)船舶證書證件的;
?。ǘ┪磳ι暾堖M(jìn)出港簽證漁業(yè)船舶所持的漁業(yè)船舶證書、證件進(jìn)行審核的;
(三)發(fā)現(xiàn)漁業(yè)船舶存在安全生產(chǎn)隱患,未責(zé)令經(jīng)營者限期整改或責(zé)令漁船禁止離港的;
?。ㄋ模╇[瞞不報、謊報、拖延報告漁業(yè)船舶生產(chǎn)安全事故的;
(五)發(fā)生漁業(yè)生產(chǎn)安全事故未能及時履行應(yīng)急救援預(yù)案的相關(guān)職責(zé)的。
第三十三條 其他違反本辦法有關(guān)規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的行為,由有權(quán)機關(guān)依法處理。
第七章 附 則
第三十四條 漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故是指以下情況造成漁業(yè)船舶損壞、沉沒或人員傷亡的事故:
?。ㄒ唬┡鲎玻褐复芭c船舶或船舶與排筏、水上浮動裝置發(fā)生碰撞造成船舶損壞、沉沒及人員傷亡,以及船舶航行產(chǎn)生的浪涌致使他船損壞、沉沒或人員傷亡;
?。ǘ╋L(fēng)損:指漁業(yè)船舶因風(fēng)力造成船舶損壞、沉沒或人員傷亡;
?。ㄈ┯|損:指漁業(yè)船舶觸碰岸壁、碼頭、航標(biāo)、橋墩、鉆井平臺等水上固定物和沉船、木樁、漁柵、潛堤等水下障礙物,以及船舶觸碰礁石或擱置在礁石、淺灘上,造成船舶損壞、沉沒或人員傷亡;
?。ㄋ模┳猿粒褐笣O業(yè)船舶因超載、裝載不當(dāng)、船體漏水等原因或不明原因,造成船舶沉沒或人員傷亡;
?。ㄎ澹┗馂?zāi):指漁業(yè)船舶因非自然因素失火或爆炸,造成船舶損壞、沉沒或人員傷亡;
?。C械損傷:指影響適航性能的漁業(yè)船舶機件或重要屬具的損壞、滅失,以及操作和使用機械或網(wǎng)具等生產(chǎn)設(shè)備時造成的人員傷亡;
(七)觸電:指船上人員不慎接觸電流導(dǎo)致人員傷亡;
?。ò耍┘毙怨I(yè)中毒:指船上人員身體因接觸生產(chǎn)中所使用或產(chǎn)生的有毒物質(zhì),使人體在短時間內(nèi)發(fā)生病變,導(dǎo)致人員立即中斷工作;
?。ň牛┠缢褐复先藛T不慎落入水中導(dǎo)致人員傷亡;
?。ㄊ┚W(wǎng)具損毀:指因人為外力造成的網(wǎng)具損壞或滅失;
?。ㄊ唬┢渌阂陨项愋鸵酝獾囊鹭敭a(chǎn)損失或人身傷亡的漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故。
第三十五條 漁業(yè)船舶自然災(zāi)害事故是指以下災(zāi)害造成漁業(yè)船舶損壞、沉沒或人員傷亡的事故:
?。ㄒ唬┡_風(fēng)或大風(fēng):指漁業(yè)船舶在準(zhǔn)許航行作業(yè)區(qū)為沿海航區(qū)(Ⅲ類)、近海航區(qū)(Ⅱ類)、遠(yuǎn)海航區(qū)(Ⅰ類)分別遭遇8級、10級和12級及以上風(fēng)力襲擊,或在港口、錨地遭遇超過港口規(guī)定避風(fēng)等級的風(fēng)力襲擊,或遭遇Ⅱ級警報標(biāo)準(zhǔn)以上海浪襲擊,造成漁業(yè)船舶損壞、沉沒或人員傷亡。依據(jù)風(fēng)源確定為臺風(fēng)或大風(fēng)類型;
?。ǘ埦盹L(fēng):指漁業(yè)船舶遭遇龍卷風(fēng)襲擊,造成漁業(yè)船舶損壞、沉沒或人員傷亡;
?。ㄈ╋L(fēng)暴潮:指漁業(yè)船舶在港口、錨地遭遇Ⅱ級警報標(biāo)準(zhǔn)以上風(fēng)暴潮襲擊,造成漁業(yè)船舶損壞、沉沒或人員傷亡;
?。ㄋ模├妆褐笣O業(yè)船舶遭遇強對流發(fā)展成積云后出現(xiàn)的雷電襲擊,引起火災(zāi)、爆炸,造成漁業(yè)船舶損壞、沉沒或人員傷亡;
(五)海嘯:指漁業(yè)船舶遭遇海底地震、海底火山爆發(fā)、海岸山體和海底滑坡等引發(fā)的Ⅱ級警報標(biāo)準(zhǔn)以上海嘯襲擊,造成漁業(yè)船舶損壞、沉沒或人員傷亡;
(六)海冰:指漁業(yè)船舶在海(水)上遭遇預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)以上海冰、冰山、凌汛襲擊,造成漁業(yè)船舶損壞、沉沒或人員傷亡;
?。ㄆ撸┢渌褐笣O業(yè)船舶遭遇由氣象機構(gòu)或海洋氣象機構(gòu)證明或有關(guān)主管機關(guān)認(rèn)定的其它自然災(zāi)害襲擊,造成漁業(yè)船舶損壞、沉沒和人員傷亡。
第三十六條 漁業(yè)船舶水上事故分為以下等級:
?。ㄒ唬┨貏e重大事故,指造成30人以上死亡(含失蹤),或100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
(二)重大事故,指造成10人以上30人以下死亡(含失蹤),或50人以上100人以下重傷,或5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
?。ㄈ┹^大事故,指造成3人以上10人以下死亡(含失蹤),或10人以上50人以下重傷,或1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
?。ㄋ模┮话闶鹿?,指造成3人以下死亡(含失蹤),或10人以下重傷,或1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
第三十七條 本辦法自頒布之日起施行。