第一章　總 則

　　第一條 為加強(qiáng)漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，進(jìn)一步明確漁業(yè)安全生產(chǎn)管理職責(zé)和主體責(zé)任，防止和減少漁業(yè)船舶生產(chǎn)安全事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國海上交通安全法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《漁港水域交通安全管理?xiàng)l例》和《福建省漁港和漁業(yè)船舶管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本省漁業(yè)船舶的安全生產(chǎn)及其相關(guān)活動(dòng)，以及各級(jí)政府及有關(guān)部門履行漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，適用本辦法。

　　第三條 漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。

　　漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查實(shí)行“屬地管理和分級(jí)管理相結(jié)合，以屬地管理為主”的原則；涉及許可事項(xiàng)的，實(shí)行“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則。

　　漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)船舶（漁業(yè)輔助船）實(shí)行“總量控制、分類管理”。

　　第二章 政府及相關(guān)部門監(jiān)管職責(zé)

　　第四條 市、縣人民政府主要職責(zé)：

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，定期分析漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理；

　　（二）加強(qiáng)漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對漁港建設(shè)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)、漁船通訊救生等應(yīng)急救援裝備、漁業(yè)船舶生產(chǎn)安全事故隱患治理的資金投入，加大對漁業(yè)船舶、漁工的保險(xiǎn)力度；

　?。ㄈ┒ㄆ诮M織有關(guān)部門對漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督檢查、專項(xiàng)整治及隱患排查治理，采取有效措施整改漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)事故隱患，必要時(shí)實(shí)行政府掛牌督辦；

　?。ㄋ模┒酱偎鶎俨块T（單位）制定和完善漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織應(yīng)急救援演練，組織開展事故應(yīng)急救援處置及善后工作；

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)漁業(yè)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)；

　?。┓?、法規(guī)和上級(jí)政府規(guī)定的其它漁業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)。

　　第五條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處主要職責(zé)：

　?。ㄒ唬┬麄鳚O業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)；

　　（二）落實(shí)村、船東、船長的漁業(yè)船舶安全責(zé)任制;

　?。ㄈ?shí)施日常安全檢查、督促整改安全隱患;

　　（四）督促船東、船長依法辦理漁業(yè)船舶相關(guān)證件（書）;

　?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁業(yè)船舶修造的源頭管理工作;

　　（六）制定和實(shí)施漁業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

　?。ㄆ撸┡浜献龊脻O業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理工作；

　?。ò耍┓?、法規(guī)和上級(jí)政府規(guī)定的其它漁業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)。

　　第六條 村（居）民委員會(huì)主要職責(zé)：

　　（一）宣傳漁業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)；

　?。ǘ┡c船舶經(jīng)營者簽訂安全管理責(zé)任書、了解掌握漁業(yè)船舶安全動(dòng)態(tài)、督促整改安全隱患，及時(shí)報(bào)告及協(xié)助制止非法建造和改裝漁業(yè)船舶；

　?。ㄈ┒酱俅瑬|、船長遵守漁業(yè)水上交通安全的相關(guān)規(guī)定;

　?。ㄋ模┒酱俑鳚O業(yè)村或漁業(yè)公司組織漁船編隊(duì)編組出海生產(chǎn)，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查;

　?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)和上級(jí)政府規(guī)定的其它漁業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)。

　　第七條 漁業(yè)行政主管部門主要職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)制定本級(jí)政府年度漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)，并進(jìn)行逐級(jí)考核；

　?。ǘ┬麄髫瀼貪O業(yè)船舶安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定，普及漁業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)；

　?。ㄈ┙M織漁業(yè)船員上崗技能培訓(xùn)；

　?。ㄋ模┙⒔∪珴O業(yè)船舶安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系；

　?。ㄎ澹┙⑹鹿孰[患排查治理監(jiān)督檢查制度；

　?。┲贫ê蛯?shí)施漁業(yè)船舶生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

　?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)漁業(yè)船舶水上事故的調(diào)查與處理；

　?。ò耍┓伞⒎ㄒ?guī)和同級(jí)政府明確的其它漁業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)。

　　第八條 漁業(yè)行政主管部門所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)主要職責(zé)：

　?。ㄒ唬┮婪▽O業(yè)船舶安全實(shí)行執(zhí)法監(jiān)管；

　?。ǘ┮婪ㄟM(jìn)行漁業(yè)船員考試發(fā)證；

　?。ㄈ┮婪▽O業(yè)船舶水上事故進(jìn)行調(diào)查與處理；

　?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)和同級(jí)政府明確的其它漁業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)。