縣級以上地方人民政府應當多渠道籌措資金,設立人口與計劃生育獎勵專項經(jīng)費,用于對實行計劃生育公民的獎勵,具體辦法由省人民政府規(guī)定。
第三十四條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,自愿終身只生育一個子女的夫妻,在子女年滿十四周歲以前,可以向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處申領(lǐng)獨生子女父母光榮證,一次性領(lǐng)取不低于一千元的獎勵費,并享受相關(guān)的優(yōu)待與獎勵。
機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位工作人員的獎勵費,由夫妻所在單位各發(fā)一半;一方屬非機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位工作人員的,由工作人員一方所在單位發(fā)給全數(shù);雙方均屬非機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位工作人員的,獎勵費從人口與計劃生育獎勵專項經(jīng)費中支付。
領(lǐng)取獨生子女父母光榮證的具體辦法由省人民政府衛(wèi)生和計劃生育、財政行政部門規(guī)定。
第三十五條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,農(nóng)村領(lǐng)取獨生子女父母光榮證或者生育兩個女孩并已絕育的家庭,享受下列獎勵與優(yōu)惠:
(一)在分配集體經(jīng)濟收入、享受集體福利、劃分宅基地時,增加一人份額;
(二)在培訓、就業(yè)、就醫(yī)、住房以及子女入托、入學等方面給予優(yōu)惠;
(三)在扶貧項目、資金、技術(shù)等方面予以照顧;
(四)實行退休金或者生育補助費制度的地方,增加退休金或生育補助費;
(五)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的個人繳費部分,由各級財政按規(guī)定給予補助;
(六)當?shù)厝嗣裾?guī)定的其他優(yōu)惠政策。第三十六條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,農(nóng)村生育兩個女孩并已絕育的夫妻,除享受第三十五條規(guī)定的獎勵與優(yōu)惠外,還領(lǐng)取不低于三千元的獎勵費,費用從人口與計劃生育獎勵專項經(jīng)費中支付。
第三十七條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,生育獨生子女和農(nóng)村生育兩個女孩的夫妻,由縣(市、區(qū))人民政府按照國家和本省有關(guān)規(guī)定,發(fā)給獎勵扶助金。具體辦法由省人民政府規(guī)定。
獨生子女死亡、傷殘后未再生育且未收養(yǎng)子女的夫妻,由縣(市、區(qū))人民政府按照國家和本省有關(guān)規(guī)定,發(fā)放特別扶助金。有條件的地方應當適當提高扶助標準。
獨生子女死亡、傷殘的夫妻和因計劃生育手術(shù)引起并發(fā)癥的人員,由市、縣人民政
府按照本省有關(guān)規(guī)定為其代繳養(yǎng)老保險費。
第三十八條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,生育獨生子女和農(nóng)村生育兩個女孩的家庭,遭遇家庭成員死亡、傷殘或者重大疾病的,按照本省有關(guān)規(guī)定給予補助。
第三十九條本章規(guī)定的獎勵費、獎勵扶助金、特別扶助金,國家規(guī)定的標準高于本省標準的,按照國家規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 已領(lǐng)取獨生子女父母光榮證的夫妻,生育第二個子女的,從生育登記之日起,停止享受有關(guān)優(yōu)待和獎勵。
第四十一條 依法辦理結(jié)婚登記的夫妻享受婚假十五日;符合本條例生育子女的夫妻,女方產(chǎn)假延長為一百五十八日至一百八十日,男方照顧假為十五日?;榧佟a(chǎn)假、照顧假期間,工資照發(fā),不影響晉升。
婦女懷孕、生育和哺乳期間,按照國家和本省有關(guān)規(guī)定享受特殊勞動保護并可以獲得幫助和補償。
第六章 法律責任
第四十二條違反本條例規(guī)定生育的,由縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門按當事人違法行為被查出的上一年縣(市、區(qū))城鎮(zhèn)或者農(nóng)村居民人均可支配收入的以下倍數(shù)征收社會撫養(yǎng)費:
(一)未婚生育子女的,除多生育的情形外,按百分之六十至一倍征收。但生育時已達到法定婚齡,并在被告知征收后三個月內(nèi)補辦結(jié)婚登記的,免予征收;
(二)多生育一個子女的,按二倍至三倍征收;多生育第二個子女的,按四倍至六倍征收;多生育第三個以上子女的,從重征收;
(三)婚外生育一個子女的,按四倍至六倍征收;婚外生育第二個以上子女的,從重征收。
個人年實際收入高于當?shù)爻擎?zhèn)或者農(nóng)村居民人均可支配收入的,以個人年實際收入為基數(shù),按照前款規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費。多生育的子女為雙胞胎或者多胞胎的,征收社會撫養(yǎng)費時按一個子女數(shù)計算。
縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門可以依照國家和本省有關(guān)規(guī)定,委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處征收社會撫養(yǎng)費。對拒不繳納社會撫養(yǎng)費的,衛(wèi)生和計劃生育行政部門可以通知有關(guān)機構(gòu)將其違法信息錄入個人信用征信系統(tǒng)。
第四十三條有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門責令改正,給予警告,沒收違法所得;違法所得一萬元以上的,處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的,處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證機關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)非法為他人放置或者摘除節(jié)育器,非法施行輸精管、輸卵管吻合、終止妊娠等計劃生育手術(shù),或者出具虛假的醫(yī)學鑒定、診斷證明;
(二)出具假生育服務證、獨生子女父母光榮證等計劃生育證明;
(三)未取得法定執(zhí)業(yè)許可證的單位或者未取得法定執(zhí)業(yè)資格的人員施行計劃生育手術(shù)。
第四十四條有下列行為之一的,屬于以不正當手段取得計劃生育證明,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門取消其計劃生育證明;出具證明的單位有過錯的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)隱瞞或者編造虛假的婚姻、生育情況;
(二)通過騙取、行賄等非正常程序取得證明;
(三)與計劃生育證明有關(guān)的其他弄虛作假行為。
第四十五條藏匿、包庇違反計劃生育人員的,由縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門給予批評教育,責令改正;拒不改正,造成嚴重后果的,處以三千元以上一萬元以下的罰款。
第四十六條有下列行為之一的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門給予批評教育,經(jīng)批評教育后仍不改正的,由縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門處以五百元以下的罰款:
(一)違反生育服務證的管理規(guī)定;
(二)騙取、提交虛假無效的計劃生育證明,或者隱瞞、謊報本人生育情況。
第四十七條違反本條例規(guī)定生育或者有其他違反計劃生育行為,屬國家工作人員的,由所在單位或者上級部門按有關(guān)規(guī)定給予記過以上的處分;情節(jié)嚴重的,給予開除公職處分并報同級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門備案;屬企業(yè)事業(yè)單位或者社會組織工作人員的,由其所在的單位或者組織參照國家工作人員給予處分,并報同級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門備案。
第四十八條違反本條例規(guī)定多生育或者婚外生育的,不得招用、錄用為國家工作人員;選為村(居)民委員會成員的,其職務自行終止。
第四十九條阻礙衛(wèi)生和計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務,對衛(wèi)生和計劃生育工作人員、醫(yī)務人員和其他人員進行侮辱、誹謗、傷害,或者故意毀壞財產(chǎn),違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十條市、縣、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處未履行人口與計劃生育目標任期責任制的,村(居)民委員會以及機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、各種社會組織未執(zhí)行本條例規(guī)定的,不得評為年度精神文明先進單位或者其他榮譽稱號;情節(jié)嚴重的,應當追究領(lǐng)導責任,給予處分。
有下列行為之一的,由有關(guān)地方人民政府責令改正,并給予通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)不依法為實行計劃生育的公民落實有關(guān)的獎勵與優(yōu)惠規(guī)定;
(二)不履行法定代表人或者負責人計劃生育工作責任制;
(三)不履行法定的人口與計劃生育社會公益性宣傳義務;
(四)其他不履行協(xié)助管理計劃生育義務的行為。
第五十一條國家工作人員在計劃生育工作中有下列行為之一的,由有關(guān)部門對直接責任人員以及直接負責的主管人員依法給予處分;有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)侵犯公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)利;
(二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊;
(三)截留、貪污、挪用、克扣計劃生育經(jīng)費或者社會撫養(yǎng)費;
(四)虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù);
(五)索取、收受賄賂;
(六)無正當理由拒絕發(fā)放計劃生育證明;(七)其他違法行為。
第五十二條 當事人對征收社會撫養(yǎng)費決定或者行政處罰決定不服的,可以依法申請復議或者提起訴訟,復議或者訴訟期間社會撫養(yǎng)費的征收決定不停止執(zhí)行。當事人在法定期限內(nèi)不申請復議、不提起訴訟,又不履行的,由作出征收社會撫養(yǎng)費決定或者行政處罰決定的單位申請人民法院強制執(zhí)行。
第七章 附則
第五十三條本條例所稱的子女數(shù),含送養(yǎng)、遺棄的子女,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
本條例所稱農(nóng)村居民生育調(diào)節(jié)的適用范圍,由省人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門會同有關(guān)部門確定,報省人民政府批準。
本條例所指的殘疾兒的確認,必須經(jīng)設區(qū)的市以上病殘兒醫(yī)學鑒定機構(gòu)鑒定;不孕(育)癥和喪失生育能力的確認,必須取得縣級以上醫(yī)療機構(gòu)或者保健機構(gòu)的醫(yī)學證明。
第五十四條獨生子女,是指本人沒有同父同母、同父異母或者同母異父的兄弟姐妹。
第五十五條本條例自2002年9月1日起施行。
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