??????? 第二十六條縣級以上地方人民政府水行政主管部門以及河道管理單位應當加強河道堤防及附屬設施定期檢查、觀測，對達不到設計安全要求的，應當采取措施，限期除險加固。
??????? 第二十七條堤頂、堤上水閘及其護堤地確需兼做公路的，應當進行科學論證，符合堤防和道路技術標準，并經(jīng)上級水行政主管部門批準?？h級以上地方人民政府水行政主管部門應當會同交通運輸行政主管部門制定堤頂、堤上水閘及其護堤地公路的管理和維護辦法，明確安全防護措施，以及養(yǎng)護責任主體和經(jīng)費。
??????? 第二十八條在河道管理范圍內(nèi)的攔水、蓄水工程應當按照調(diào)度方案運行，保證河道合理生態(tài)流量，保護河道生態(tài)環(huán)境。在河道管理范圍內(nèi)，禁止從事下列行為：（一）流放影響行洪、航運和水工程安全的竹木和其他漂流物；（二）侵占河道水域從事餐飲、娛樂等經(jīng)營活動；（三）洗砂、制砂以及棄置、傾倒礦渣、石渣、煤灰、泥土、泥漿、垃圾等廢棄物；（四）侵占河道規(guī)劃岸線；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。在堤防安全保護區(qū)內(nèi)，禁止從事打井、鉆探、爆破、挖筑池塘、采石、取土等危害堤防安全的活動。在河岸生態(tài)地保護范圍內(nèi)不得擅自建設與防洪、水文、交通、園林景觀、取水、排水、排污管網(wǎng)無關的設施。
??????? 第五章涉河建設
??????? 第二十九條利用河道進行蓄水、引水、供水、航運、水力發(fā)電、漁業(yè)養(yǎng)殖等涉水、涉河活動，應當符合有關規(guī)劃和水功能區(qū)保護的要求。
??????? 第三十條在河道管理范圍內(nèi)建設防洪工程和其他涉水工程，應當符合流域綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃，并依法取得由縣級以上地方人民政府水行政主管部門簽署的規(guī)劃同意書。
??????? 第三十一條在河道管理范圍內(nèi)建設跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水口、排污口、航道整治、河灘公園等涉河建設項目，應當符合防洪要求、河道專業(yè)規(guī)劃和相關技術規(guī)范、標準，嚴格保護河道水域和堤防安全。修建前款規(guī)定的涉河建設項目，建設單位應當在工程可行性研究報告報請審核前，將工程建設方案與防洪評價報告報有管轄權的水行政主管部門審查同意后，方可按照基本建設程序履行審批手續(xù)。
??????? 第三十二條縣級以上地方人民政府水行政主管部門審查涉河建設項目，應當現(xiàn)場查勘，并進行科學論證。涉及公共利益的重大項目，或者直接影響公眾財產(chǎn)、環(huán)境權益的項目，應當舉行聽證會，聽取利害關系人的意見。涉河建設項目施工期間，水行政主管部門應當加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查，建設單位應當予以配合。
??????? 第三十三條涉河建設項目占用、損壞水利工程設施的，建設單位應當修復、加固或者修建其他等效替代工程；對水利工程設施造成的其他損失或者增加的運行、養(yǎng)護、管理等成本，應當支付相應的補償費。因工程建設確需遷建、擴建、改建、拆除原有水利工程設施的，建設單位應當承擔所需費用和損失補償。涉河建設項目占用水域的，應當建設替代水域工程或者采取功能補救措施；無法建設替代水域工程或者采取功能補救措施的，應當支付相應的補償費。等效替代工程或者其他功能補救措施，應當不低于原功能、原規(guī)模、原標準，并與涉河建設項目同時設計、同時施工、同時投入使用。涉河建設項目臨時占用水利工程設施和水域的期限不得超過二年。臨時占用期限屆滿，臨時占用人應當及時恢復水利工程設施和水域原狀。涉河建設項目占用水利工程設施和水域的補償標準，由省人民政府制定。
??????? 第三十四條修建橋梁、碼頭等涉河建設項目，應當按照批準的河道岸線規(guī)劃所確定的河寬進行，不得縮窄行洪河道，不得產(chǎn)生新的行洪卡口。禁止在河道內(nèi)順河修建橋梁?？缭胶拥赖臉蛄?、棧橋的梁底應當高于設計洪水位或者歷史最高洪水位，并按照防洪和航運的要求，留有必需的凈空尺度，其支墩縱軸線應同所在河段河道主流方向一致，且支墩不應布置在堤身設計斷面以內(nèi)?？缭降谭赖纳婧咏ㄔO項目，與堤頂?shù)膬艨崭叨?，應當滿足規(guī)劃設計堤防高度條件下防汛搶險、管理維修、堤防交通等方面的要求。
??????? 第三十五條在河道管理范圍內(nèi)從事工程建設活動，不得妨礙防洪度汛安全，并加強水生態(tài)環(huán)境保護。建設單位應當在開工前將施工方案報縣級以上地方人民政府水行政主管部門和其他相關部門備案；對因施工需要臨時筑壩圍堰、開挖堤壩、管道穿越堤壩、修建阻水便道便橋的，應當經(jīng)縣級以上地方人民政府水行政主管部門批準；涉及國家重要水生生物資源保護區(qū)的，應當依法編制水生生物資源養(yǎng)護和修復方案，報海洋漁業(yè)行政主管部門批準。建設單位應當在工程建設項目施工現(xiàn)場設立公示牌，載明工程名稱、施工及監(jiān)理單位、開工及計劃竣工時間、舉報電話等。施工單位應當編制施工度汛方案，并承擔施工范圍內(nèi)河道的防汛安全責任。因施工需要建設的相關設施，施工單位應當在施工結束后或者使用期限屆滿前予以拆除，恢復河道原狀。因工程建設活動對河道工程及其配套設施造成損害的，建設單位應當在工程竣工驗收前完成修復工作；造成河道淤積的，施工單位應當在工程竣工驗收前完成清淤工作。
??????? 第三十六條行政區(qū)域以河道為邊界的，在河道兩岸外側及上下游一定范圍內(nèi)，或者在跨行政區(qū)域的河道內(nèi)，未經(jīng)有關各方達成協(xié)議并經(jīng)共同的上一級人民政府水行政主管部門批準，不得單方面設置攔網(wǎng)，修建取水、引水、蓄水、排水、阻水、排污、排渣工程以及河道治理工程；不得單方面申報橋梁、碼頭等涉河建設項目。前款所稱河道兩岸外側一定范圍，省際邊界河道為十公里，設區(qū)的市際邊界河道為三公里，縣際邊界河道為一公里。
??????? 第六章河道采砂
??????? 第三十七條縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當根據(jù)河道采砂規(guī)劃，會同國土資源和交通運輸行政主管部門制定年度采砂計劃，明確下年度河道采砂可采區(qū)、可采期、作業(yè)方式、作業(yè)工具以及采砂控制總量等事項，并于每年十二月上旬公告；禁采區(qū)、禁采期應當設立明顯標志，并采用技術手段監(jiān)測禁采區(qū)、可采區(qū)?？h級以上地方人民政府水行政主管部門對有兩個以上申請人提出河道采砂申請的，應當通過招標等公平競爭的方式作出許可決定。河道采砂許可證有效期最長不得超過一年。
??????? 第三十八條在河道管理范圍內(nèi)采砂的單位或者個人，應當依法向縣級人民政府水行政主管部門申領河道采砂許可證，并按照河道采砂許可證規(guī)定的開采地點、期限、范圍、年度采砂控制總量、作業(yè)方式、作業(yè)工具及其數(shù)量進行采砂，并及時清除砂石棄碴，不得在禁采區(qū)、禁采期從事河道采砂活動。從事河道采砂的單位或者個人應當在采砂作業(yè)場所設立公示牌，載明采砂范圍、數(shù)量、期限、作業(yè)方式、作業(yè)時間以及許可證號等，并設置警示標志。從事河道采砂的單位或者個人應當按照規(guī)定的要求進行采砂作業(yè)，加強生產(chǎn)安全管理，服從防洪調(diào)度，保證行洪安全。河道采砂作業(yè)不得危害水工程安全和航運安全。
??????? 第三十九條縣級人民政府可以根據(jù)實際情況，組織協(xié)調(diào)水利、公安、國土資源、交通運輸?shù)扔嘘P部門和海事管理機構綜合管理本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂活動，加強采砂運砂船舶、車輛的規(guī)范管理，維護正常開采秩序。
??????? 第七章法律責任
??????? 第四十條違反本條例第二十一條第二款、第二十四條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，并處三萬元以上十萬元以下的罰款：（一）任意截彎取直，擅自填堵、縮窄、硬化河道；（二）疏浚的河砂未在指定的位置填埋、上岸或者外運；（三）擅自調(diào)整河道水系。
??????? 第四十一條違反本條例第二十五條、第二十七條第一款、第三十四條第一款規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款：（一）占用河道灘地進行城鄉(xiāng)建設；（二）開發(fā)河道管理范圍內(nèi)的沙洲，或者擴大已經(jīng)批準的沙洲開發(fā)規(guī)模；（三）擅自在堤頂、堤上水閘及其護堤地修建公路；（四）在河道內(nèi)順河修建橋梁。
??????? 第四十二條違反本條例第二十八條第二款規(guī)定，在河道管理范圍內(nèi)從事禁止行為的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，并處一萬元以上五萬元以下的罰款。違反本條例第二十八條第三款規(guī)定，在堤防安全保護區(qū)內(nèi)從事打井、鉆探、爆破、挖筑池塘、采石、取土等危害堤防安全活動的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，并處三萬元以上十萬元以下的罰款。
??????? 第四十三條違反本條例第三十六條第一款規(guī)定，擅自修建取水、引水、蓄水、排水、阻水、排污、排渣工程以及河道治理工程，擅自設置攔網(wǎng)的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。
??????? 第四十四條違反本條例第三十八條第一款規(guī)定，未辦理河道采砂許可證，擅自在河道管理范圍內(nèi)采砂的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處十萬元以上三十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并處沒收作業(yè)設施設備。違反本條例第三十八條第一款規(guī)定，未按照河道采砂許可證的要求采砂或者未及時清除砂石棄碴的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處三萬元以上十萬元以下的罰款。在禁采區(qū)、禁采期采砂的，依照本條第一款規(guī)定處罰，并依法吊銷河道采砂許可證。
??????? 第四十五條違反本條例第三十八條第二款規(guī)定，從事河道采砂的單位或者個人未按照規(guī)定設立公示牌或者警示標志的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下的罰款。違反本條例第三十八條第三款規(guī)定，未按照要求從事河道采砂作業(yè)危害水工程安全的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處三萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，依法吊銷河道采砂許可證。
??????? 第四十六條縣級以上地方人民政府以及履行河道管理職責的部門及其工作人員有下列行為之一的，由有關機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）未依法實施行政許可；（二）未依法履行監(jiān)督管理職責，造成嚴重后果；（三）其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的行為。
??????? 第四十七條本條例未規(guī)定處罰的其他違法行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
??????? 第八章附則
??????? 第四十八條城市人民政府確定相關部門管理的城市內(nèi)河，由相關部門依據(jù)法定職責實施管理，并做好與主河道管理的銜接。第四十九條本條例自2016年1月1日起施行。
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