福建省防震減災(zāi)條例
發(fā) 文 號:—
發(fā)布單位:福建省人大常委會(huì)
發(fā)布日期:2013-09-27
實(shí)施日期:2013-12-01
?第四章 地震應(yīng)急救援
第三十三條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域或者本部門地震應(yīng)急預(yù)案。
交通、鐵路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的經(jīng)營管理單位,以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的核電、礦山、危險(xiǎn)物品等生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)制定地震應(yīng)急預(yù)案。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門定期對應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十四條 建立健全全省地震預(yù)警系統(tǒng),在本省行政區(qū)域及毗鄰海域、周邊區(qū)域發(fā)生破壞性地震時(shí),對地震在本省可能造成的影響迅速發(fā)布地震預(yù)警信息。
廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信等媒體應(yīng)當(dāng)配合地震部門做好地震預(yù)警信息的迅速發(fā)布。
第三十五條 高速鐵路、城市輕軌、地鐵、樞紐變電站、輸油輸氣管線(站)、石油化工、核電、通信等工程設(shè)施和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)建立地震緊急處置工作機(jī)制和技術(shù)系統(tǒng),根據(jù)地震預(yù)警信息采取緊急防范措施。
第三十六條 縣級以上地方人民政府及其負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備地震應(yīng)急通訊設(shè)備,建立健全地震應(yīng)急指揮技術(shù)保障系統(tǒng)。
第三十七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立地震應(yīng)急救援物資、應(yīng)急處置裝備和生活必需品的儲備制度。
地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,在本級財(cái)政預(yù)算安排抗震救災(zāi)資金,儲備救災(zāi)物資。
鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他社會(huì)組織、家庭儲備地震應(yīng)急處置裝備和生活必需品。
第三十八條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依托武裝警察部隊(duì)、民兵預(yù)備役、公安消防機(jī)構(gòu)、礦山救援、交通、水利等現(xiàn)有隊(duì)伍,按照一隊(duì)多用、專職與兼職相結(jié)合的原則,組建地震災(zāi)害緊急救援專業(yè)隊(duì)伍。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)為地震災(zāi)害緊急救援專業(yè)隊(duì)伍配備相應(yīng)的裝備、器材,并組織開展培訓(xùn)和演練,建立健全地震災(zāi)害緊急救援專業(yè)隊(duì)伍行動(dòng)機(jī)制。
第三十九條 縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)以及共青團(tuán)、紅十字會(huì)等社會(huì)團(tuán)體和組織可以組織、動(dòng)員社會(huì)力量組建地震災(zāi)害救援志愿者隊(duì)伍,開展地震應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練。
第四十條 臨震預(yù)報(bào)發(fā)布后,省人民政府可以根據(jù)情況宣布有關(guān)區(qū)域進(jìn)入臨震應(yīng)急期,所在地人民政府應(yīng)當(dāng)按照地震應(yīng)急預(yù)案,采取下列緊急措施:
(一)加強(qiáng)震情監(jiān)視,及時(shí)報(bào)告、通報(bào)震情變化;
(二)督促交通、水利、電力、鐵路、通信、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施和核電站、堤壩、尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營管理單位立即采取緊急防范措施;
(三)組織地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍和負(fù)有相關(guān)職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài);
(四)加強(qiáng)地震應(yīng)急避險(xiǎn)知識宣傳,組織和引導(dǎo)民眾采取避震抗震措施;
(五)維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定;
(六)其他防御和減輕地震災(zāi)害的緊急措施。
第四十一條 地震災(zāi)害發(fā)生后,縣級以上地方人民政府抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門和單位查清受災(zāi)情況,并采取下列緊急措施:
(一)組織地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍迅速開展救援工作,組織地震災(zāi)害救援志愿者和其他民眾有序參加抗震救災(zāi)活動(dòng);
(二)組織醫(yī)療人員對災(zāi)區(qū)受傷人員進(jìn)行緊急醫(yī)療救護(hù);
(三)啟用應(yīng)急避難場所或者設(shè)置臨時(shí)避難場所,及時(shí)轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)群眾;
(四)組織交通、通信、供水、供電等部門為抗震救災(zāi)提供保障,合理配置物流資源,組織有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)、供應(yīng)應(yīng)急救援物資;
(五)迅速控制危險(xiǎn)源,做好次生災(zāi)害的排查與監(jiān)測預(yù)警工作,防范地震可能引發(fā)的次生災(zāi)害以及傳染病疫情的發(fā)生;
(六)加強(qiáng)震情跟蹤分析,防范強(qiáng)余震;
(七)及時(shí)向本級人民政府報(bào)告震情、災(zāi)情和抗震救災(zāi)情況等信息;
(八)組織新聞媒體及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布震情、災(zāi)情及抗震救災(zāi)等信息;
(九)維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定。
[HS2] 第五章 地震災(zāi)后恢復(fù)重建
第四十二條 地震災(zāi)區(qū)縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織民政、公安、衛(wèi)生、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、發(fā)展和改革、國土資源、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、水利、通信等有關(guān)部門以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,做好受災(zāi)群眾的過渡性安置工作,組織受災(zāi)群眾和企業(yè)開展生產(chǎn)自救。
第四十三條 抗震救災(zāi)、恢復(fù)重建的資金和物資通過國家救助、生產(chǎn)自救、社會(huì)捐贈(zèng)、社會(huì)互助、保險(xiǎn)理賠、銀行貸款等多種渠道和方式解決。
財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對抗震救災(zāi)、恢復(fù)重建資金和物資的監(jiān)督和檢查。
第四十四條 鼓勵(lì)開展閩臺地震信息交流,組織、引導(dǎo)閩臺賑災(zāi)人員、資金、物資、技術(shù)參與震后應(yīng)急救援和災(zāi)后恢復(fù)重建等互助活動(dòng)。
第四十五條 重大、較大及一般地震災(zāi)害發(fā)生后,省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定組織編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,由設(shè)區(qū)的市人民政府組織實(shí)施。
典型的地震遺址應(yīng)當(dāng)予以保護(hù),并報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后,列入地震災(zāi)區(qū)的重建規(guī)劃。
第四十六條 恢復(fù)重建應(yīng)當(dāng)根據(jù)地震災(zāi)害情況,避開抗震危險(xiǎn)地段,落實(shí)抗震設(shè)防要求,確保各類建筑工程具備相應(yīng)抗震能力。
第四十七條 衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、價(jià)格等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對抗震救災(zāi)所需食品、藥品、醫(yī)療器械、消毒產(chǎn)品、建筑材料等物資的質(zhì)量、價(jià)格的監(jiān)督檢查。
[HS2] 第六章 法律責(zé)任
第四十八條 縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu),以及其他依照本條例規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門,未依照本條例規(guī)定履行防震減災(zāi)職責(zé)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。
第四十九條 違反本條例第十一條、第十二條規(guī)定,未按要求建設(shè)專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)或者未設(shè)置強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測設(shè)施的,由縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。
第五十條 違反本條例第二十三條第一款規(guī)定,擅自向社會(huì)散布地震預(yù)報(bào)意見及其評審結(jié)果或者制造、散布地震謠言,擾亂社會(huì)秩序,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
[HS2] 第七章 附 則
第五十一條 本條例自2013年12月1日起施行。1997年10月25日福建省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議通過的《福建省防震減災(zāi)條例》同時(shí)廢止。