??????? 第四章 環(huán)境監(jiān)控和應(yīng)急處置
??????? 第三十條 流域水環(huán)境保護實行跨行政區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和報告制度。
??????? 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)會同水行政、海洋、漁業(yè)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門，加強環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，完善環(huán)境監(jiān)控體系，提高實時監(jiān)控能力和環(huán)境信息共享水平。
??????? 省環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)在江河、湖泊、水庫跨市界交接斷面設(shè)置水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點，組織開展水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，并發(fā)布水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測信息。監(jiān)測斷面水環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)異常變化時，應(yīng)當(dāng)立即向省人民政府報告。
??????? 設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)在江河、湖泊、水庫跨縣（市、區(qū)）界交接斷面設(shè)置水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點，組織開展水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，并定期向上一級環(huán)境保護主管部門報告監(jiān)測結(jié)果。監(jiān)測斷面的設(shè)置應(yīng)當(dāng)報省環(huán)境保護主管部門備案。
??????? 第三十一條 流域上下游縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)日常水環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測、預(yù)警、檢查工作，并互通情況。
??????? 省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)建立跨行政區(qū)域聯(lián)防治污機制，協(xié)調(diào)處理跨界水污染防治工作?？缃缌饔蛩廴净蛘呦嚓P(guān)管理工作糾紛，有關(guān)人民政府協(xié)商不成的，由其共同的上一級人民政府協(xié)調(diào)處理。
??????? 第三十二條 流域上游地區(qū)環(huán)境保護主管部門在審批可能對跨界斷面水環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生影響，或者可能造成水環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件時，應(yīng)當(dāng)征詢相鄰的下游地區(qū)環(huán)境保護主管部門的意見。相鄰的上下游地區(qū)環(huán)境保護主管部門就跨界斷面水環(huán)境質(zhì)量影響及環(huán)保措施等結(jié)論無法達(dá)成一致意見的，其環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)報共同的上一級環(huán)境保護主管部門審批。
??????? 第三十三條 縣級以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對城鎮(zhèn)污水、垃圾集中處理設(shè)施的運營監(jiān)管，建立運行評估考核制度。
??????? 排污單位和城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運營單位，應(yīng)當(dāng)保證水污染物防治設(shè)施的正常運行，建立水污染物防治設(shè)施運行情況登記制度，記錄設(shè)施運行、維護情況和水污染物排放情況以及相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)。
??????? 第三十四條 重點排污單位和城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運營單位應(yīng)當(dāng)將水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行。城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運營單位還應(yīng)當(dāng)將水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。
??????? 第三十五條 可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)依法制定本單位的水污染事故應(yīng)急方案，定期進(jìn)行演練，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。應(yīng)急方案應(yīng)當(dāng)報所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
??????? 化工、醫(yī)藥等生產(chǎn)企業(yè)和儲存危險化學(xué)品的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建設(shè)事故應(yīng)急池等水污染應(yīng)急設(shè)施，防止在處理安全生產(chǎn)事故過程中產(chǎn)生的可能嚴(yán)重污染水體的消防廢水、廢液直接排入水體。
??????? 第三十六條 企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成水污染事故的，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急方案，采取應(yīng)急措施，并向事故發(fā)生地縣級以上地方人民政府或者環(huán)境保護主管部門報告。環(huán)境保護主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府和上一級環(huán)境保護主管部門報告，并通報同級人民政府水行政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、海洋、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)（畜牧）等主管部門。
??????? 第三十七條 企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件造成漁業(yè)污染事故，或者漁業(yè)船舶造成水污染事故的，應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生地的縣級以上地方人民政府漁業(yè)主管部門報告，接受調(diào)查處理；其他船舶造成水污染事故的，應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生地的海事管理機構(gòu)報告，接受調(diào)查處理；給漁業(yè)造成損害的，海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知漁業(yè)主管部門參與調(diào)查處理。
??????? 漁業(yè)主管部門、海事管理機構(gòu)接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即采取必要措施，防止事態(tài)擴大，并開展調(diào)查處理工作，同時向本級人民政府的環(huán)境保護主管部門通報情況。
??????? 第三十八條 流域發(fā)生水污染事故的，負(fù)責(zé)水污染事故應(yīng)急和事故調(diào)查處理的事故發(fā)生地人民政府及其有關(guān)主管部門，應(yīng)當(dāng)立即按照應(yīng)對突發(fā)事件的要求，啟動應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施，并及時通知相鄰地區(qū)政府，做好應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作、消除影響。
??????? 第五章 監(jiān)督管理
????????第三十九條 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)將流域內(nèi)重點排污單位及其排污口的位置、數(shù)量和排污情況向社會公布，方便社會監(jiān)督；每個季度通過轄區(qū)內(nèi)主要報刊、政府網(wǎng)站等媒體，向社會公布本行政區(qū)域內(nèi)的流域水環(huán)境質(zhì)量狀況和出境水水環(huán)境質(zhì)量狀況，通報水污染情況、污染企業(yè)及行政處罰情況。
??????? 新聞媒體、社會團體以及其他社會組織、公民可以對排污單位的排污情況進(jìn)行監(jiān)督。
??????? 第四十條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)保證本行政區(qū)域內(nèi)流域水環(huán)境質(zhì)量和出境水?dāng)嗝嫠h(huán)境質(zhì)量符合規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。出境水?dāng)嗝嫠h(huán)境質(zhì)量未達(dá)到控制目標(biāo)的，所在地人民政府應(yīng)當(dāng)向上一級人民政府報告，上一級人民政府應(yīng)當(dāng)及時向社會公布。
??????? 第四十一條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)保護目標(biāo)、流域水環(huán)境容量、流域水環(huán)境質(zhì)量狀況等因素，合理分解落實重點水污染物排放總量控制指標(biāo)。
??????? 對流域水環(huán)境質(zhì)量不符合功能區(qū)要求的地區(qū)，上級人民政府應(yīng)當(dāng)削減其重點水污染物排放總量指標(biāo)。
??????? 第四十二條 有下列情形之一的，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)暫停辦理相關(guān)行政區(qū)域內(nèi)可能產(chǎn)生污染的建設(shè)項目的審批、核準(zhǔn)以及環(huán)境影響評價審查手續(xù)，并通報當(dāng)?shù)厝嗣裾扇≈卫泶胧?br /> ??????? （一）未完成重點水污染物排放總量削減和控制計劃，行政區(qū)域邊界斷面、主要河道控制斷面未達(dá)到階段水質(zhì)目標(biāo)的；
??????? （二）未完成違法設(shè)施拆除、關(guān)閉任務(wù)的；
??????? （三）因違法批準(zhǔn)新建、擴建污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目造成供水安全事故等嚴(yán)重后果的。
??????? 縣級以上地方人民政府對水污染嚴(yán)重的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)劃定重點監(jiān)管區(qū)，確定重點監(jiān)管的行業(yè)和企業(yè)，限期整治。重點監(jiān)管區(qū)未達(dá)到整治目標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)暫停審批或者核準(zhǔn)行政區(qū)域內(nèi)新增重點水污染物排放總量的建設(shè)項目。
??????? 第四十三條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)將排污單位遵守流域水環(huán)境保護法律、法規(guī)的情況納入企業(yè)誠信評價體系。
??????? 鼓勵排污單位投保環(huán)境污染責(zé)任保險。???????
?????????第六章 法律責(zé)任???????
????????第四十四條 違反本條例第九條規(guī)定，損毀、涂改、擅自移動地理界標(biāo)、警示標(biāo)志或者隔離設(shè)施，由當(dāng)?shù)乜h級以上環(huán)境保護主管部門責(zé)令其限期改正，恢復(fù)原狀；不能恢復(fù)原狀的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。
??????? 第四十五條 違反本條例第十條規(guī)定，在飲用水水源保護區(qū)范圍內(nèi)堆放、存貯可能造成水體污染的固體廢棄物和其他污染物的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀；造成飲用水水源污染的，并處二萬元以上十萬元以下的罰款。
??????? 第四十六條 違反本條例第十六條第二款規(guī)定，在飲用水水源保護區(qū)和重點流域干流、一級支流沿岸一重山范圍內(nèi)開采礦產(chǎn)的，由縣級以上地方人民政府國土資源主管部門責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)生態(tài)，沒收違法所得，并處違法所得百分之五十以下的罰款。
??????? 違反本條例第十六條第三款規(guī)定，修建尾礦庫的，由縣級以上地方人民政府國土資源主管部門責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀，并處五萬元以上五十萬元以下的罰款；往水體或者河道傾倒工程棄渣、棄土等建筑垃圾的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期清除，并處一萬元以上五萬元以下的罰款。
??????? 第四十七條 違反本條例第十七條第三款規(guī)定，未執(zhí)行最小生態(tài)下泄流量的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款；未執(zhí)行調(diào)水方案的規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款。
??????? 第四十八條 違反本條例第十八條規(guī)定，已建水電項目經(jīng)采取措施仍達(dá)不到環(huán)境影響評價審批要求的，由項目所在地縣級以上地方人民政府責(zé)令限期改正；拒不改正或者整改后仍無法達(dá)到環(huán)境影響評價審批要求的，由項目所在地縣級以上地方人民政府責(zé)令停止使用。
??????? 第四十九條 違反本條例第二十一條第一款規(guī)定，在禁建區(qū)內(nèi)新建、擴建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場的，由縣級以上地方人民政府責(zé)令限期拆除，并處三千元以上三萬元以下的罰款。
??????? 違反本條例第二十二條第二款規(guī)定，已建成的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場超標(biāo)排放污染物的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期治理；逾期未完成治理任務(wù)的，由縣級以上地方人民政府責(zé)令關(guān)閉，處五萬元以上十萬元以下的罰款。
??????? 第五十條 違反本條例第二十六條規(guī)定，排放水污染物超過國家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，或者超過重點水污染物排放總量控制指標(biāo)的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期治理，并處應(yīng)繳納排污費數(shù)額二倍以上五倍以下的罰款。
??????? 前款所稱的應(yīng)繳納排污費，按年計算，以行政處罰作出時的上一年度排污費為基數(shù)。
??????? 第五十一條 縣級以上地方人民政府和有關(guān)部門有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由主管機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分：
??????? （一）未按要求完成重點水污染物排放總量控制任務(wù)的；
??????? （二）未按規(guī)定完成淘汰嚴(yán)重污染環(huán)境的落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備或者產(chǎn)品任務(wù)的；
??????? （三）違反法律法規(guī)規(guī)定審批、核準(zhǔn)項目的；
??????? （四）違法審批環(huán)境影響評價文件或者違法審批排污許可證的；
??????? （五）未按規(guī)定實施行政處罰或者違法采取行政措施的；
??????? （六）未按規(guī)定制定水污染事故應(yīng)急預(yù)案，或者未按應(yīng)急預(yù)案的要求采取措施的；
??????? （七）接到對環(huán)境違法行為的舉報后，不依法履行執(zhí)法職責(zé)的；
??????? （八）其他依法應(yīng)當(dāng)給予處分的行為。
??????? 第五十二條 違反本條例規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
??????? 第七章 附則
??????? 第五十三條 本條例所稱重點流域，是指閩江、九龍江、敖江、晉江、汀江、龍江、漳江、木蘭溪、?c蘆溪、交溪、霍童溪、東溪等十二個流域。
??????? 流域干流、支流具體范圍由省人民政府確定并向社會公布。
??????? 第五十四條 本條例自2012年2月1日起施行。
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