第三章　港口岸線使用

　　第十二條　在港口規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用港口岸線的，應(yīng)當(dāng)向所在地港口行政管理部門提出申請。

　　使用港口深水岸線的，由所在地港口行政管理部門提出審查意見，報(bào)省人民政府交通主管部門。省人民政府交通主管部門征求省人民政府發(fā)展改革部門意見后，報(bào)國務(wù)院交通主管部門依照《中華人民共和國港口法》規(guī)定的程序辦理。

　　使用適宜建設(shè)三千噸級以上泊位的沿海港口非深水岸線的，由所在地港口行政管理部門提出審查意見后，報(bào)省人民政府交通主管部門批準(zhǔn)。

　　使用適宜建設(shè)一千噸以上不滿三千噸級泊位的沿海港口非深水岸線的，由所在地港口行政管理部門征求省人民政府交通主管部門意見后批準(zhǔn)。

　　使用其他港口非深水岸線的，由所在地港口行政管理部門批準(zhǔn)。

　　第十三條　港口岸線實(shí)行有償使用制度。具體辦法由省人民政府制定。

　　第十四條　申請使用港口岸線，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　?。ㄒ唬┦褂酶劭诎毒€申請書；

　?。ǘ┦褂酶劭诎毒€項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告批復(fù)文件或核準(zhǔn)文件；

　?。ㄈ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目選址意見書；

　?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的需要提交的其他材料。

　　第十五條　取得港口岸線使用許可的單位和個(gè)人，必須自取得港口岸線使用許可之日起三年內(nèi)按項(xiàng)目總投資的三分之二以上投入開發(fā)建設(shè)，因特殊原因三年內(nèi)投資未達(dá)到三分之二以上的，應(yīng)當(dāng)于期限屆滿三十日前申請辦理續(xù)期手續(xù)，續(xù)期最長不得超過六個(gè)月。

　　第十六條　取得港口岸線使用許可的單位和個(gè)人，必須按照批準(zhǔn)的用途使用港口岸線，確需變更用途的，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)港口規(guī)劃，并按照原審批程序依法辦理變更手續(xù)。

　　港口岸線使用人依法轉(zhuǎn)讓港口岸線使用權(quán)或者終止使用港口岸線的，應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告所在地港口管理部門，并由原審批機(jī)關(guān)依法辦理變更或者注銷手續(xù)。

　　第十七條　港口岸線使用年限屆滿，取得港口岸線使用許可的單位和個(gè)人確需繼續(xù)使用港口岸線的，應(yīng)當(dāng)于屆滿六十日前向港口行政管理部門提出續(xù)期使用的申請。原批準(zhǔn)部門按照原批準(zhǔn)程序依法作出決定。

第四章　港口建設(shè)

　　第十八條　港口建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循國家基本建設(shè)程序，符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，并依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。

　　第十九條　縣級以上有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)安排必要的資金投入，用于港口公用的航道、防波堤、錨地等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。

　　港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)對所管理的港口的公用航道、防波堤等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行界定，經(jīng)本級人民政府確認(rèn)后向社會公布。海事管理機(jī)構(gòu)依法確定港口錨地并予以公布。

　　港口行政管理部門依法征收的港口規(guī)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于港口公用航道、防波堤、錨地等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理。

　　第二十條　港口設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的審批或核準(zhǔn)權(quán)限屬國務(wù)院投資主管部門的，在上報(bào)前，省人民政府投資主管部門應(yīng)當(dāng)征求省人民政府交通主管部門的意見。

　　港口設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的審批或核準(zhǔn)權(quán)限屬省人民政府投資主管部門的，省人民政府投資主管部門在審批或核準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征求省人民政府交通主管部門的意見。

　　港口設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的審批或核準(zhǔn)權(quán)限屬設(shè)區(qū)的市人民政府投資主管部門的，設(shè)區(qū)的市人民政府投資主管部門在審批或核準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征求港口行政管理部門的意見。

　　第二十一條　省人民政府交通主管部門、港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對港口建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

　　第二十二條　港口設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工后，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收；經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，方可投入使用。

　　涉及環(huán)保、防洪防潮、排澇安全、地質(zhì)災(zāi)害防治、口岸查驗(yàn)等事項(xiàng)的港口設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，工程竣工驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)有相關(guān)部門參加。

第五章　港口經(jīng)營

　　第二十三條　鼓勵(lì)港口經(jīng)營性業(yè)務(wù)實(shí)行多家經(jīng)營、公平競爭。港口經(jīng)營人不得實(shí)施壟斷行為。禁止任何組織和部門實(shí)施地方保護(hù)和部門保護(hù)。

　　第二十四條　港口行政管理部門實(shí)施港口經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平的原則。

　　第二十五條　從事下列港口經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件，并依法取得港口經(jīng)營許可證

　?。ㄒ唬┐a頭和其他港口設(shè)施經(jīng)營；

　?。ǘ└劭诼每瓦\(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營；

　　（三）港區(qū)內(nèi)貨物裝卸、駁運(yùn)、倉儲經(jīng)營；

　?。ㄋ模└劭谕陷喗?jīng)營；

　?。ㄎ澹┢渌婪ㄐ枰〉媒?jīng)營許可的港口經(jīng)營活動。

　　第二十六條　港口經(jīng)營人從事經(jīng)營活動，必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)，遵守有關(guān)港口作業(yè)規(guī)則的規(guī)定，依法履行合同約定的義務(wù)，為客戶提供公平、良好的服務(wù)。

　　港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止對港口水域、碼頭以及周圍環(huán)境的污染和危害。

　　第二十七條　在港區(qū)內(nèi)，對貨物實(shí)施衛(wèi)生除害處理的，應(yīng)當(dāng)在港口行政管理部門批準(zhǔn)的專用場所實(shí)施；對進(jìn)出境貨物及集裝箱實(shí)施動植物或衛(wèi)生檢疫除害處理的，除害專用場所還應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)認(rèn)可。

　　第二十八條　載運(yùn)搶險(xiǎn)物資、救災(zāi)物資和國防建設(shè)急需物資的船舶由港口行政管理部門指定靠泊泊位。提供碼頭裝卸作業(yè)或者為船舶提供泊位服務(wù)的港口經(jīng)營人，應(yīng)當(dāng)按照港口行政管理部門指定的靠泊泊位，優(yōu)先安排上述船舶靠泊作業(yè)。

　　第二十九條　對碼頭、堆場等合法享有獨(dú)占地位的港口經(jīng)營人，不得實(shí)施下列行為：

　　（一）限制船舶代理、貨運(yùn)代理、理貨、船舶物料供應(yīng)等港口配套服務(wù)經(jīng)營人及其交通工具進(jìn)入港區(qū)從事合法經(jīng)營活動；

　　（二）強(qiáng)迫其服務(wù)對象接受指定服務(wù)；

　　（三）違背服務(wù)對象的意愿附加其他條件。

　　第三十條　港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)重視港口技術(shù)改造、設(shè)備更新，加強(qiáng)港口作業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高港口現(xiàn)代化水平。

　　第三十一條　港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)管理部門積極推進(jìn)港口信息化建設(shè)，共同做好港口信息資源整合，并及時(shí)發(fā)布港口公共信息。