【頒布日期】2006-08-04
【實(shí)施日期】2006-10-01
《廈門(mén)市消防管理若干規(guī)定》已于2006年5月31日經(jīng)廈門(mén)市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò),于2006年8月4日經(jīng)福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2006年10月1日起施行。
第一條 為加強(qiáng)消防管理,保護(hù)公民人身、公共財(cái)產(chǎn)和公民財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防組織建設(shè),支持并鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)組建義務(wù)消防隊(duì),增強(qiáng)火災(zāi)自防自救能力。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)義務(wù)消防隊(duì)的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
公安消防機(jī)構(gòu)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),可以公開(kāi)招聘合同制消防員。合同制消防員由公安消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,參與火災(zāi)撲救及其他災(zāi)害事故的搶險(xiǎn)救援工作。合同制消防員的所需經(jīng)費(fèi)列入市、區(qū)人民政府財(cái)政預(yù)算。
第三條 建筑工程應(yīng)當(dāng)安裝、使用符合國(guó)家規(guī)定的合格的消防產(chǎn)品。
公安消防機(jī)構(gòu)實(shí)施消防監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)建筑工程擬安裝、使用的消防產(chǎn)品不合格的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知不得使用;對(duì)已經(jīng)安裝、使用不合格消防產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,逾期不改的,依法予以拆除。
第四條 按照國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程的消防設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審核,公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在八日內(nèi)作出建筑設(shè)計(jì)防火審核意見(jiàn);建筑工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)消防驗(yàn)收。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到消防驗(yàn)收材料之日起十五日內(nèi)作出驗(yàn)收結(jié)論。
第五條 按照國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置固定滅火、火災(zāi)報(bào)警、防排煙等自動(dòng)消防系統(tǒng)的建筑工程,建設(shè)單位在申報(bào)消防驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的技術(shù)檢測(cè)報(bào)告,委托監(jiān)理的,還應(yīng)當(dāng)提供消防工程監(jiān)理報(bào)告或者包含消防工程監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理報(bào)告。
未按前款規(guī)定提供相關(guān)報(bào)告的,公安消防機(jī)構(gòu)不予受理驗(yàn)收申請(qǐng)。
第六條 消防設(shè)施、消防器材的業(yè)主或者委托管理者,應(yīng)當(dāng)定期組織檢測(cè)、維護(hù),確保消防設(shè)施、消防器材的完好有效。
自動(dòng)消防系統(tǒng)的業(yè)主或者委托管理者應(yīng)當(dāng)每年至少一次進(jìn)行檢查測(cè)試,并將符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)報(bào)告及時(shí)報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)備案。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查。
第七條 已交付使用的含有多個(gè)業(yè)主的建筑物,業(yè)主或者使用人對(duì)自己專(zhuān)有、專(zhuān)用部分的消防安全負(fù)責(zé)。已實(shí)行物業(yè)管理的,業(yè)主、使用人、物業(yè)管理企業(yè)按照法律、法規(guī)和本規(guī)定對(duì)共有部分的消防安全負(fù)責(zé);未實(shí)行物業(yè)管理的,業(yè)主或者使用人應(yīng)當(dāng)就建筑物共有部分的消防安全責(zé)任進(jìn)行協(xié)商,建立消防安全協(xié)調(diào)組織,履行消防安全職責(zé)。
第八條 建筑物的業(yè)主或者使用人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)遵守國(guó)家有關(guān)消防法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定;
(二)維修、保養(yǎng)自己專(zhuān)有、專(zhuān)用部分的消防設(shè)施和消防器材,確保完好有效;
?。ㄈ┪形飿I(yè)管理的,配合物業(yè)管理企業(yè)做好消防安全管理工作,消除火災(zāi)隱患。
業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)督促業(yè)主或者使用人履行消防安全職責(zé),并對(duì)物業(yè)管理企業(yè)履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督,及時(shí)從專(zhuān)項(xiàng)維修資金支付建筑物共有部分消防設(shè)施、消防器材的維修、更新、改造及檢測(cè)費(fèi)用。
第九條 物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)服務(wù)中,應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
?。ㄒ唬┲付▽?zhuān)人負(fù)責(zé)消防安全管理工作;
(二)建立健全消防安全制度,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,在公安消防機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,定期開(kāi)展消防宣傳,組織消防演練;
?。ㄈ?duì)占用、堵塞安全疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道等行為予以制止,制止無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)告;
?。ㄋ模?duì)建筑物共有部分消防設(shè)施、消防器材、消防安全標(biāo)志定期組織檢查、維修、保養(yǎng),確保消防設(shè)施、消防器材、安全標(biāo)志完好有效;
?。ㄎ澹┒酱贅I(yè)主或者使用人履行消防安全職責(zé),對(duì)業(yè)主或使用人拒不消除火災(zāi)隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)告;
(六)對(duì)建筑物共有部分組織實(shí)施防火檢查,開(kāi)展日常防火巡查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;
?。ㄆ撸┌l(fā)生火災(zāi)事故時(shí),應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施,并及時(shí)向公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)告,協(xié)助做好救助工作。
公安消防機(jī)構(gòu)接到前款規(guī)定的相關(guān)報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。
第十條 出租的房屋應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求。出租人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防管理,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,維護(hù)出租房屋公用的安全疏散通道、安全出口的暢通。承租人應(yīng)當(dāng)安全用火、用電、用氣,不得占用、堵塞安全疏散通道、安全出口,維護(hù)公共安全。
公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)出租房屋的消防監(jiān)督檢查,對(duì)存在火災(zāi)隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止使用。
第十一條 學(xué)校校舍應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
已投入使用的校舍不符合國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)在公安消防機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下制定符合國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的整改方案并予以實(shí)施,逾期不整改的,公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止使用,并及時(shí)通知教育行政管理部門(mén)。教育行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法處理。
第十二條 公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公眾聚集場(chǎng)所消防安全檢查。對(duì)未經(jīng)消防安全檢查或者檢查不合格開(kāi)業(yè)、使用的,由公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,依法予以處罰;對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的,由工商行政管理部門(mén)依法取締。
公安消防機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)投入使用或者開(kāi)業(yè)的公眾聚集場(chǎng)所,在使用或者經(jīng)營(yíng)中存在火災(zāi)隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正;逾期不改正且不再具備消防安全條件的,除依法予以處罰外,還應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)原同意其使用或者開(kāi)業(yè)的消防安全檢查意見(jiàn)書(shū),并及時(shí)通知工商行政管理部門(mén)和相關(guān)行政管理部門(mén)依法處理。
第十三條 公安消防機(jī)構(gòu)在統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)的現(xiàn)場(chǎng)撲救及搶險(xiǎn)救援時(shí),現(xiàn)場(chǎng)總指揮員有權(quán)調(diào)動(dòng)供水、供電、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)單位協(xié)助滅火救助,有權(quán)征用有關(guān)單位和個(gè)人的裝備、設(shè)施和物資。
公安消防機(jī)構(gòu)征用單位和個(gè)人的裝備、設(shè)施和物資,應(yīng)當(dāng)在使用完畢后及時(shí)歸還,并依法給予補(bǔ)償。
第十四條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上三千元以下的罰款:
?。ㄒ唬┏鼍?、提供虛假自動(dòng)消防系統(tǒng)技術(shù)檢測(cè)報(bào)告的;
?。ǘ┳詣?dòng)消防系統(tǒng)的年度技術(shù)檢測(cè)報(bào)告未報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)備案的。
物業(yè)管理企業(yè)未按照規(guī)定履行消防安全職責(zé)的,由公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,并通報(bào)建設(shè)行政管理部門(mén)。
第十五條 公安消防機(jī)構(gòu)及其工作人員在消防監(jiān)督中違反規(guī)定濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,應(yīng)當(dāng)依法給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 本規(guī)定自2006年10月1日起施行。