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我國(guó)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀與分析

作者:郝秀清 任建國(guó) 樊晶光  來(lái)源:中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究 
評(píng)論: 更新日期:2011年09月30日

?????? 摘 要:安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)作為安全評(píng)價(jià)工作的主體實(shí)施機(jī)構(gòu)和連接政府和企業(yè)之間在安全管理工作上的橋梁,其組織管理和服務(wù)狀況對(duì)安全評(píng)價(jià)工作的發(fā)展與完善有非常重要的影響。本文對(duì)截止
??????? 2006 年12 月初國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)的甲級(jí)資質(zhì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和各省局批準(zhǔn)并報(bào)總局備案的乙級(jí)資質(zhì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的數(shù)量分布、業(yè)務(wù)范圍分布等內(nèi)容進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)、分析,并提出了安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)發(fā)展的建議。
??????? 關(guān)鍵詞:安全評(píng)價(jià); 機(jī)構(gòu); 分布
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??????? 1  引言
??????? 安全評(píng)價(jià)作為現(xiàn)代安全管理模式,最近幾年在國(guó)內(nèi)得到了迅速推廣和發(fā)展,并已成為安全生產(chǎn)重要的技術(shù)保障措施之一。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)作為安全評(píng)價(jià)工作的主體實(shí)施機(jī)構(gòu),同時(shí)也是連接政府和企業(yè)之間在安全管理工作上的橋梁,因此,安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的組織管理和服務(wù)狀況對(duì)安全評(píng)價(jià)工作的發(fā)展與完善有非常重要的影響。
??????? 為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的管理,貫徹執(zhí)行《行政許可法》,完善安全評(píng)價(jià)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,合理控制安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的數(shù)量和分布,提高評(píng)價(jià)工作質(zhì)量,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局于2004 年10 月20 日頒布了《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》,將安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證書(shū)分為甲、乙兩級(jí)。國(guó)家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)甲級(jí)資質(zhì)證書(shū)的審批、頒發(fā),各省(自治區(qū)、直轄市) 安監(jiān)部門(mén)(煤監(jiān)局) 負(fù)責(zé)乙級(jí)資質(zhì)證書(shū)的審批、頒發(fā),并上報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局備案。自2005 年1月1 日起,對(duì)從事安全評(píng)價(jià)的中介機(jī)構(gòu)實(shí)行了嚴(yán)格的資質(zhì)準(zhǔn)入許可制度。
??????? 本文對(duì)現(xiàn)有甲、乙級(jí)資質(zhì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)和分析,對(duì)于今后政府審批安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)自身的發(fā)展以及企業(yè)選擇評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有一定的參考意義。
??????? 2  對(duì)象及內(nèi)容
??????? 本次統(tǒng)計(jì)分析的對(duì)象為截止2006 年12 月初由國(guó)家安監(jiān)總局批準(zhǔn)的甲級(jí)資質(zhì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和由各省(自治區(qū)、直轄市) 安監(jiān)部門(mén)(煤監(jiān)局) 批準(zhǔn)并報(bào)國(guó)家安監(jiān)總局備案的乙級(jí)資質(zhì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。統(tǒng)計(jì)分析的內(nèi)容包括:甲、乙級(jí)資質(zhì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的數(shù)量分布、業(yè)務(wù)范圍分布、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)擁有業(yè)務(wù)范圍數(shù)量的分布。
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