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工程項(xiàng)目施工中的安全管理

  
評(píng)論: 更新日期:2011年09月25日
???????? 第四章 對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)管理的幾點(diǎn)建議
???????? 4.1 認(rèn)真研究國(guó)際上對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)
???????? 各國(guó)對(duì)于建設(shè)工程實(shí)施中的安全管理都是十分重視的,特別是英美發(fā)達(dá)國(guó)家。我們對(duì)于這些國(guó)家在建筑工程中的相關(guān)法律、法規(guī)、合同條款范本、安全管理方法和經(jīng)驗(yàn)都應(yīng)進(jìn)行深入的研究,認(rèn)真借鑒他們的經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)我們?cè)谶@方面的立法和管理工作。
???????? 4.2 政府部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管
???????? 各地方應(yīng)該有專(zhuān)門(mén)的建設(shè)工程安全職能部門(mén),負(fù)責(zé)處理監(jiān)理工程師提交的承包商拒不整改,以至命令停工的報(bào)告。對(duì)重大的安全隱患應(yīng)及時(shí)檢查,并督促整改。政府官員應(yīng)該提高安全生產(chǎn)意識(shí),尊重業(yè)主與承包商簽訂的施工合同、尊重科學(xué)的施工進(jìn)度計(jì)劃,避免以不合理的行政命令干擾施工的正常進(jìn)行。
???????? 4.3 完善對(duì)地方政府部門(mén)及業(yè)主的相關(guān)規(guī)定和要求
???????? 我國(guó)的承包商生存在很惡劣的市場(chǎng)環(huán)境下,由于缺乏對(duì)業(yè)主的約束和監(jiān)管,承包商的工程款得不到及時(shí)支付。這是導(dǎo)致安全事故頻發(fā)的一個(gè)很重要的原因。此外,有些地方政府部門(mén)和業(yè)主忽視質(zhì)量和安全而片面追求快省的做法也迫使承包商無(wú)法保證足夠的安全生產(chǎn)條件。因此在嚴(yán)格規(guī)定了承包商的安全生產(chǎn)責(zé)任的同時(shí),也應(yīng)該對(duì)行些地方政府部門(mén)和業(yè)主的種種違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰,這樣才能給堆包向創(chuàng)造—個(gè)良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
???????? 4.4 安全生產(chǎn)管理費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用
應(yīng)將“安全生產(chǎn)管理費(fèi)”單獨(dú)列在工程量表中,并要求承包商在報(bào)價(jià)時(shí)列出用于安全生產(chǎn)管理費(fèi)用的細(xì)目。在施工過(guò)程中,應(yīng)由監(jiān)理工程師檢查這筆費(fèi)用的使用情況,再批準(zhǔn)支付,以保證承包商安全生產(chǎn)管理的專(zhuān)款專(zhuān)用。
???????? 4.5 “四控制”的提法是錯(cuò)誤的
?監(jiān)理工程師是受業(yè)主委托按照施工合同進(jìn)行施工的進(jìn)度、投資與質(zhì)量的檢查與管理的,監(jiān)理直接不組織生產(chǎn),如何能控制生產(chǎn)過(guò)程中的安全?
在本文一開(kāi)始列舉的我國(guó)建筑業(yè)安全事故高發(fā)的眾多原因中,有哪條是監(jiān)理有權(quán)干預(yù)和控制的?因此要求監(jiān)理“控制”安全的提法是錯(cuò)誤的。
???????? 4.6 推行監(jiān)理職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)
由于《安全條例》中規(guī)定了監(jiān)理在安全生產(chǎn)中所承擔(dān)的責(zé)任,根據(jù)條例的規(guī)定,監(jiān)理工’程師在安全生產(chǎn)中承擔(dān)的工作也會(huì)進(jìn)一步納入監(jiān)理委托合同。因此,應(yīng)該將監(jiān)理的安全職責(zé)也納入監(jiān)理職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)范圍。
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第五章 結(jié)束語(yǔ)
???????? 隨著社會(huì)化大生產(chǎn)的不斷發(fā)展,勞動(dòng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的地位不斷提高,人的生命價(jià)值也越來(lái)越受到重視。關(guān)心和維護(hù)從業(yè)人員的人身安全權(quán)利,是社會(huì)主義制度的木質(zhì)要求,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要條件。? ? 安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命則產(chǎn)安全,關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全而進(jìn)步的需要。沒(méi)有安全的保障,便沒(méi)有職工的高度積極性,就沒(méi)有施工生產(chǎn)的高效益。因此,施工項(xiàng)目安全控制的任務(wù)是相當(dāng)重的,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要組成部分,是一門(mén)綜合性的系統(tǒng)科學(xué).也是非常嚴(yán)肅細(xì)致的一項(xiàng)工作。安全管理是施工企業(yè)管理的重要組成部分,是一門(mén)綜合性系統(tǒng) 科學(xué) ,安全管理的對(duì)象是生產(chǎn)中的一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制,因此是一種動(dòng)態(tài)的管理。安全管理的水平高低與成敗直接關(guān)系到企業(yè)的社會(huì) 信譽(yù)和 經(jīng)濟(jì) 效益,關(guān)系到國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)以及職工生命的安全。認(rèn)真 研究 ,積極探索,加強(qiáng)管理不斷創(chuàng)新,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理的宏偉目標(biāo)。????????????
???????? 安全生產(chǎn)是體現(xiàn)人本精神、構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要方面,應(yīng)該引起有關(guān)各方的高度重視。《安全生產(chǎn)法》、《安全條例》等一系列法律法規(guī)的頒布對(duì)于明確安全生產(chǎn)責(zé)任、提高安全管理水平、降低安全事故起到了十分積極的作用。各級(jí)地方政府、相關(guān)職能部門(mén)以及項(xiàng)目的各個(gè)參與方都應(yīng)該正確理解并貫徹落實(shí)這些法律、法規(guī)的規(guī)定,既不能無(wú)視《安全條例》的規(guī)定,也不應(yīng)曲解其內(nèi)容。只有這樣才能真正提高我國(guó)工程項(xiàng)目施工的安全管理水平,減少安全事故給國(guó)家和社會(huì)帶來(lái)的損失。
???????? 1)項(xiàng)目施工安全管理必須從施工管理全局出發(fā),全員樹(shù)立“安全第一”的思想,并在實(shí)際施工中不斷總結(jié)適合自身企業(yè)和項(xiàng)目管理的安全管理辦法,提升項(xiàng)目施工安全管理水平和技能,才能滿足不斷提高的施工管理需要。
???????? 2)項(xiàng)目施工安全管理必須強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)重視,全員參與,過(guò)程控制,并密切結(jié)合職業(yè)安全健康管理體系貫標(biāo)運(yùn)作,工作從細(xì),重在落實(shí),切忌表面文章,杜絕工作中走過(guò)場(chǎng),“報(bào)喜不報(bào)憂”,才能從根本上解決困擾現(xiàn)場(chǎng)安全管理理論與實(shí)際操作脫節(jié)成兩張皮,出事前萬(wàn)事大吉,事后“諸葛亮”、“馬后炮”的局面。
???????? 3)無(wú)論工程大小與否,項(xiàng)目施工均應(yīng)設(shè)置專(zhuān)職安全管理人員,在施工全過(guò)程中,不宜更換或調(diào)動(dòng),項(xiàng)目安全管理人員與土建、安裝工程師同樣應(yīng)受到重視,享受應(yīng)有的待遇。已經(jīng)有文獻(xiàn)報(bào)道,隨著建筑施工與國(guó)際接規(guī),今后的項(xiàng)目安全管理必須要求注冊(cè)安全管理工程師參與,企業(yè)應(yīng)注意這方面的發(fā)展趨勢(shì),并及早培養(yǎng)一支專(zhuān)業(yè)的項(xiàng)目安全管理工程師隊(duì)伍。
???????? 4)建筑企業(yè)的項(xiàng)目施工安全管理水平是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力保障,是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要指標(biāo),更是企業(yè)項(xiàng)目管理水平的直接體現(xiàn)。
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