——外部環(huán)境的影響與內(nèi)部氛圍的營(yíng)造

　　我記得，有些新船員上船時(shí)，總是喜歡挑選那些先進(jìn)船、文明船。這是為什么呢？因?yàn)檫@些船舶有一個(gè)較好的船風(fēng)。古人有“近朱者赤、近墨者黑”的忠告，國(guó)外有環(huán)境與行業(yè)人相互影響的研究，都從不同角度表明，環(huán)境對(duì)人的行為有著較大影響。好的企風(fēng)、船風(fēng)，人與人相處和諧，部門之間相互協(xié)調(diào)，整個(gè)企業(yè)、船舶充滿積極、進(jìn)取、和諧的文化氛圍，有利于個(gè)人的不斷成長(zhǎng)。因此，各級(jí)管理者要為員工營(yíng)造良好的環(huán)境氛圍。船舶、車間要營(yíng)造家庭式的親情文化、管船單位要營(yíng)造軍隊(duì)式的執(zhí)行文化、集團(tuán)、各公司要營(yíng)造學(xué)校式的學(xué)習(xí)文化，只有這些不同層面的文化組合起來，才能形成中國(guó)長(zhǎng)航的“和諧文化”。

　　——思想政治工作的發(fā)揮與安全文化建設(shè)的有機(jī)結(jié)合

　　思想政治工作是安全文化建設(shè)的重要方法和渠道。加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作，有利于發(fā)揮政委、黨員安全監(jiān)督長(zhǎng)和安全監(jiān)督員的作用，通過開展黨員無違章、黨員身邊無事故等活動(dòng)，影響和帶動(dòng)其他員工；有利創(chuàng)造良好的企業(yè)環(huán)境，為員工成長(zhǎng)、企業(yè)發(fā)展提供良好的“土壤”、“氣候”，起到“潤(rùn)物無聲、無為而治”的效果；有利于充分發(fā)揮思想政治工作在統(tǒng)一思想、凝聚力量，釋疑解惑、化解矛盾，理順情緒、激勵(lì)斗志等方面的積極作用，把“以人為本”的人文觀念與培養(yǎng)“四有”職工隊(duì)伍結(jié)合起來；有利于積極開展群眾性的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，大力加強(qiáng)職工文化和思想道德建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性、主動(dòng)性和實(shí)效性，為企業(yè)的改革發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。

　　三、推進(jìn)安全文化，建設(shè)“和諧長(zhǎng)航”的具體措施

　　1．抓好安全文化建設(shè)規(guī)劃的制定

　　將安全文化建設(shè)納入企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、安全生產(chǎn)計(jì)劃和精神文明建設(shè)規(guī)劃中去，制定切實(shí)可行的安全文化建設(shè)規(guī)劃。

　　要強(qiáng)化對(duì)企業(yè)安全文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，組織力量研究企業(yè)安全文化建設(shè)的方針、目標(biāo)、任務(wù)和內(nèi)容及相應(yīng)的措施，把安全文化與經(jīng)濟(jì)工作和精神文明建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來。

　　2．以安全管理體系為主線，規(guī)范和完善安全管理制度

　　一是完善安全管理制度。繼續(xù)以安全管理體系建設(shè)為主線，完善和規(guī)范一系列安全制度。要對(duì)現(xiàn)有安全管理方面的制度進(jìn)行清理、補(bǔ)充和完善，形成健全、規(guī)范、有效的安全管理制度體系。

　　二是建立健全安全預(yù)警應(yīng)急處理機(jī)制。制定完善應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急指揮中心，暢通安全信息傳遞渠道，加大實(shí)施應(yīng)急計(jì)劃演習(xí)等。

　　三是穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施安全管理體系。進(jìn)一步加大對(duì)船公司安全管理體系內(nèi)審工作的監(jiān)控力度，通過提高內(nèi)審質(zhì)量，促進(jìn)和提高安全管理體系的運(yùn)作水平，逐步克服和減少“兩張皮”現(xiàn)象的發(fā)生，確保安全管理體系運(yùn)行的有效性。

　　3．強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和職業(yè)經(jīng)理人的安全責(zé)任

　　一是要強(qiáng)化法人代表的安全責(zé)任。法人代表（廠長(zhǎng)、經(jīng)理）是安全第一責(zé)任人，是加強(qiáng)安全文化建設(shè)最關(guān)鍵、最重要的支撐點(diǎn)。黨政一把手要親自抓安全文化建設(shè)，成立安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究和解決安全文化建設(shè)中存在的問題，努力形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，有關(guān)部門具體抓、廣大職工一起抓”的工作格局。

　　二是建立層層傳遞的安全責(zé)任體系。要進(jìn)一步完善安全責(zé)任指標(biāo)控制體系，堅(jiān)持安全指標(biāo)層層分解，逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，層層傳遞安全責(zé)任壓力。

　　三是加大安全生產(chǎn)主要責(zé)任追究力度。進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任追究制度，對(duì)安全履職不力或發(fā)生重大安全事故要嚴(yán)格責(zé)任追究，實(shí)行“一票否決”。

　　4．加大安全文化宣傳教育力度

　　一是加大氛圍宣傳。要采取多種形式，加大對(duì)安全理念、安全責(zé)任、安全法規(guī)、安全文化知識(shí)以及各單位安全工作動(dòng)態(tài)、先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)措施的宣傳力度，重點(diǎn)針對(duì)僥幸、麻痹、逞能、莽撞等十大不安全心理和行為，加大教育力度，進(jìn)一步提高對(duì)干部職工安全文化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造良好的安全氛圍。

　　二是加大典型宣傳。要在全線積極推廣先進(jìn)船舶和單位的經(jīng)驗(yàn)和做法，推動(dòng)集團(tuán)安全管理水平再上新臺(tái)階。要深入研究安全文化開展情況，及時(shí)收集信息，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推廣先進(jìn)典型，選樹標(biāo)桿，達(dá)到“選樹一個(gè)，影響一片”的效果。

　　三是加大素質(zhì)培訓(xùn)。要針對(duì)不同對(duì)象，通過外出委培、辦班培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、拜師學(xué)藝等多種方式，提高職工的安全技術(shù)素質(zhì)，提高員工的安全防范能力。各級(jí)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)層，要突出加大經(jīng)營(yíng)決策能力和安全責(zé)任意識(shí)的培訓(xùn)；安全管理人員，要重點(diǎn)提升安全管理素質(zhì)和工作技能的培訓(xùn)；專業(yè)操作人員，要強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)和操作技能的培訓(xùn)。

　　5．加大考核激勵(lì)，推進(jìn)安全文化建設(shè)

　　一是進(jìn)一步完善安全考核激勵(lì)機(jī)制。建立風(fēng)險(xiǎn)與獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)等，工資與績(jī)效掛鉤的績(jī)效考核與激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押、航次工資等安全激勵(lì)措施。對(duì)專（兼）職安全文化骨干（管理崗位）人員實(shí)行競(jìng)聘上崗制；對(duì)全體員工實(shí)行考工定級(jí)、寬帶薪酬。

　　二是創(chuàng)新績(jī)效激勵(lì)方式。針對(duì)關(guān)鍵工種、技術(shù)崗位的人員，探索多次分配、負(fù)債開發(fā)、高期望式等激勵(lì)方式，結(jié)合實(shí)行股權(quán)、期權(quán)等中長(zhǎng)期分配激勵(lì)等。針對(duì)普遍員工，探索首席員工制、金牌員工等績(jī)效激勵(lì)方式。

　　三是探索多種“軟激勵(lì)”方式。在滿足廣大職工安全與健康的基礎(chǔ)上，開展豐富多樣的創(chuàng)建活動(dòng)，讓職工廣泛參與安全文化建設(shè)和安全自主管理工作，培養(yǎng)員工的主動(dòng)性和創(chuàng)造精神，培養(yǎng)員工強(qiáng)烈責(zé)任感和使命感。如針對(duì)普通員工，開展班組建小家、安全文藝晚會(huì)、安全文化月(周、日)、事故案例分析、技能比武、家屬安全教育等活動(dòng)；針對(duì)安全管理層,開展全面安全管理競(jìng)賽、定期安全檢查、安全論文征集等活動(dòng)。

　　6．突出重點(diǎn)，營(yíng)造良好的安全文化環(huán)境

　　一是重點(diǎn)領(lǐng)域抓“三線”。即抓好以防污染為重點(diǎn)的海運(yùn)安全、以防碰撞為重點(diǎn)的江運(yùn)安全、以外用工為重點(diǎn)的造船工業(yè)安全。

　　二是突出關(guān)鍵抓“三船”。即抓好管船單位、船舶、船員。管船單位要安全重心下移，關(guān)口前移，充分發(fā)揮專家治航、專家管理的作用。船舶要深入開展單船建設(shè)，發(fā)揮船舶自主管理的責(zé)任意識(shí)。船員要加大培訓(xùn)教育力度，提高安全責(zé)任意識(shí)和安全技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)管船單位、船舶、船員三級(jí)聯(lián)動(dòng)，形成“人人抓安全、人人保安全”的良好氛圍。

　　三是優(yōu)化激勵(lì)抓“三好”。即抓好班子、好心態(tài)、好船風(fēng)。要給管船單位、船舶配備好領(lǐng)導(dǎo)班子，把那些強(qiáng)烈的責(zé)任心、過硬的技術(shù)人員，能夠以身作則、嚴(yán)格管理，帶領(lǐng)員工、依靠員工，共同做好安全工作的人才選拔到關(guān)鍵崗位。要培育安全管理人員及船員的良好心態(tài)，把好選人關(guān)、用人關(guān)，加大人才的心態(tài)磨練，把那些善于換位思考、善于調(diào)整心態(tài)、善于交流溝通，能夠適應(yīng)各種復(fù)雜環(huán)境的人任用在關(guān)鍵崗位。要營(yíng)造良好的單位和船舶風(fēng)氣，營(yíng)造相互學(xué)習(xí)、相互尊重、相互配合的和諧環(huán)境。

　　四是預(yù)防為主抓“三違”。全國(guó)每年6月組織開展一年一度的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。要以“反三違”為重點(diǎn)，建立安全隱患評(píng)估制度，加大安全隱患的查處力度，加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控力度，加大隱患整改力度，將事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。

　　“十一五”期，長(zhǎng)航集團(tuán)制定了加快發(fā)展的戰(zhàn)略藍(lán)圖，需要企業(yè)文化及安全文化發(fā)揮積極作用。我們相信，只要堅(jiān)持不懈地抓好安全文化建設(shè)，發(fā)揮安全文化的推動(dòng)力，就能為集團(tuán)加快發(fā)展提供穩(wěn)定的安全保障和文化支撐，促進(jìn)中國(guó)長(zhǎng)航健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。
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