世間人是第一可寶貴的。人人都知道愛惜生命個個都愿意安全生產(chǎn)誰都需要遇難時設(shè)法死里求生、消災(zāi)避難,誰都想學(xué)會自救互救的本領(lǐng)、應(yīng)急脫險。但是,這一切安全的理念和安全行為,只有那些具備高水平安全文化素質(zhì)的人才能實現(xiàn)。
安全文化建設(shè)對企業(yè)的安全生產(chǎn)具有重要作用,從傷亡事故產(chǎn)生的機理來看,安全事故是人與人、人與物、人與環(huán)境、物與物、物與環(huán)境之間的正常關(guān)系失控而產(chǎn)生的后果,即是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),而物的不安全狀態(tài)歸根到底也是人為因素造成的(自然因素除外)。安全文化是規(guī)范人的安全思想和行為,加強安全文化建設(shè)就抓住了安全生產(chǎn)中的主要矛盾,“安全”與“事故”是對立統(tǒng)一的兩個方面,我們控制了事故,就可以得到一個“安全”的環(huán)境。預(yù)防事故和意外災(zāi)害的發(fā)生是技術(shù)問題,是管理問題,是認(rèn)識問題,歸根結(jié)底是人的問題,是人的安全文化素質(zhì)問題。因此,加強安全文化建設(shè)是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)的金鑰匙。
一、安全文化的產(chǎn)生與發(fā)展
安全文化是伴隨人類的生產(chǎn)活動而產(chǎn)生的。但是,人類有意識地發(fā)展安全文化,還是近10余年的事,國際原子能機構(gòu)在對1986年發(fā)生的切爾諾貝利核泄漏事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,于1991年編寫的“75-INSAG-4”評審報告中,首次提出了“安全文化”的概念,并建立了一套核安全文化建設(shè)的思想和策略。
安全文化是人類生產(chǎn)活動與生存過程中的安全價值觀、安全方式、安全行為準(zhǔn)則以及安全規(guī)范、安全環(huán)境的總和。一個企業(yè)的安全文化是個人和集體的價值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物,它決定于安全管理上的承諾、工作作風(fēng)和精通程度。“以人為本”是安全文化的核心理念,一切為了人的人本觀念是安全文化建設(shè)的基本準(zhǔn)則。只有啟發(fā)、引導(dǎo)、強化員工的安全意識,增強員工的防范意識,提高員工的安全素質(zhì)和技能,從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?、“我會安全”,才能達(dá)到“不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害”的安全狀態(tài)。
安全文化大體上可分為四大發(fā)展階段(見下表)。
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安全文化發(fā)展階段 | ?觀念特征 | ?行為特征 |
?古代安全文化(17世紀(jì)前) | 宿命論 | ?被動承受型 |
?近代安全文化(17世紀(jì)-20世紀(jì)初) | ?經(jīng)驗論 | ?事后型、亡羊補牢 |
?現(xiàn)代安全文化(20世紀(jì)初-50年代) | ?系統(tǒng)論、控制論、綜合型 | ?人、機、環(huán)境對策 |
?發(fā)展的安全文化(20世紀(jì)50年代以來) | ?信息論、本質(zhì)論 | ?超前、預(yù)防型 |
二、安全文化是企業(yè)文化在安全領(lǐng)域的創(chuàng)新與發(fā)展
企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的組成部分,是企業(yè)文化在安全領(lǐng)域的創(chuàng)新與發(fā)展。跨入21世紀(jì),隨著改革開放和時代的發(fā)展,改變著人們的生產(chǎn)、生活理念和行為,中西方文化相互激蕩對人們的價值觀產(chǎn)生著重大影響,不斷更新著安全思想、安全理念,企業(yè)安全文化已經(jīng)越來越引起人們的廣泛關(guān)注。全新的價值觀念、更務(wù)實的關(guān)注安全、珍惜生命、以人為本已成為一種弘揚和倡導(dǎo)安全文化、提高員工安全文化素質(zhì)的主流。