??????? 企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分,是企業(yè)安全生產(chǎn)的推動力和強(qiáng)有力的保證。企業(yè)安全文化是企業(yè)在長期安全生產(chǎn)經(jīng)營活動中形成的,是具有企業(yè)特色的安全思想和意識、安全作風(fēng)和態(tài)度、安全管理體制機(jī)制等企業(yè)安全物質(zhì)財富和安全精神財富之總和,其目的是保護(hù)人的健康,尊重人的生命,實現(xiàn)人的價值。一個現(xiàn)代化企業(yè)若想持續(xù)長遠(yuǎn)的發(fā)展,就必須堅持貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,在企業(yè)內(nèi)部營造良好的安全文化氛圍,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,在加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育的同時加強(qiáng)安全監(jiān)管力度,形成一套行之有效的企業(yè)安全管理模式與具有企業(yè)特色的安全文化,確保企業(yè)安全發(fā)展。
一、安全文化的起源和發(fā)展。
??????? 安全文化這一術(shù)語起源于核能工業(yè),最先由國際核能安全咨詢組織于1989年提出,其狹義的定義為“存在于單位和個人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和?!庇嗽O(shè)施安全咨詢委員會對這一定義進(jìn)行了修正,認(rèn)為:“一個單位的安全文化是個人和集體的價值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物,它決定于健康安全管理上的承諾、工作作風(fēng)和精通程度。”
??????? 1993年,我國開始大力倡導(dǎo)和研究安全文化,并把核安全文化深化到一般安全生產(chǎn)與安全生活領(lǐng)域,實現(xiàn)了由核安全文化、航空航天安全文化拓寬到全行業(yè)安全文化,從而形成一般意義上的安全文化。2008年底,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布了《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》和《企業(yè)安全文化建設(shè)評價標(biāo)準(zhǔn)》,對安全文化的建設(shè)起到了重要指導(dǎo)作用,使企業(yè)安全文化建設(shè)有章可循。
二、企業(yè)安全文化是電力企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的重要推動力。
??????? 長期以來,安全文化作為電力企業(yè)文化的重要組成部分和核心內(nèi)容,始終處在突出、重要的基礎(chǔ)地位,為電力安全生產(chǎn)提供了強(qiáng)大的精神動力和智力支持。為做好電力安全生產(chǎn),電力企業(yè)不斷進(jìn)行摸索、創(chuàng)新、實踐。上世紀(jì)八十年代以前,電力工業(yè)以行政管理為主,安全生產(chǎn)主要圍繞防止發(fā)生人身、設(shè)備、電網(wǎng)事故三個方面展開,建立了以“兩票三制”為核心的安全管理制度。上世紀(jì)九十年代,借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗,由國家電力管理部門推動,在電力企業(yè)普遍開展安全文明生產(chǎn)雙達(dá)標(biāo)、創(chuàng)一流等活動,進(jìn)行設(shè)備、環(huán)境綜合整治,力求奠定更加扎實的安全生產(chǎn)基礎(chǔ),這一階段是以組織目標(biāo)為主要特征。近幾年,為建立電力企業(yè)安全生產(chǎn)的長效機(jī)制,又開展了安全性評價,危險點預(yù)測、預(yù)控,職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證等工作。這些都是電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理方法和手段的進(jìn)一步深化,對提高電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,確保企業(yè)安全發(fā)展起到了積極作用。
??????? 目前,電力企業(yè)在長期的生產(chǎn)經(jīng)營活動中已經(jīng)建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)監(jiān)督體系、“兩票三制”、安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定等一系列行之有效的規(guī)章制度體系和管理體系。安全生產(chǎn)在電力行業(yè)中完善的規(guī)章制度, 健全的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò), 先進(jìn)的設(shè)備和安全投入的逐年加大, 為確保電力企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展, 確保員工的安全與健康奠定了堅實的基礎(chǔ)。電力企業(yè)安全文化已成為實現(xiàn)電力生產(chǎn)長治久安的治本之策,是樹立電力安全形象,提高企業(yè)效益和競爭力,實現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展的客觀要求。