安全生產(chǎn)長期以來一直是我國的一項(xiàng)基本國策,是保護(hù)勞動者安全健康和發(fā)展生產(chǎn)的重要工作,必須貫徹執(zhí)行:同時(shí)也是維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié),促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展的基本條件,是社會文明程度的重要標(biāo)志。
目前,大部分一、二級資質(zhì)的施工企業(yè)和部分高資質(zhì)企業(yè)都已演變成純管理型的企業(yè)。雖然具有一定的管理能力和水平,但較多公司并無過硬的勞務(wù)施工隊(duì)伍。試想,一個(gè)大公司一年承建幾十個(gè)億的施工任務(wù),需要多少勞務(wù)隊(duì)伍去完成?因此有些公司一旦工程中標(biāo)后,全部分包給有關(guān)的專業(yè)隊(duì)伍,公司僅派幾個(gè)技術(shù)管理人員到現(xiàn)場配合管理。目前,建筑施工從業(yè)人員絕大多數(shù)來自農(nóng)村,人員流動頻繁,文化素質(zhì)參差不齊,安全和自我保護(hù)意識差,分管安全的專業(yè)人員更是少之又少。待遇低的專業(yè)人員流失嚴(yán)重,有的公司任命的項(xiàng)目經(jīng)理要么是掛牌的,現(xiàn)場基本不到,或者很少到;要么是有職無權(quán)的。在這種情況下,要按有關(guān)規(guī)定搞好施工現(xiàn)場的安全管理、文明施工顯然是十分困難的,這都是導(dǎo)致建筑企業(yè)事故發(fā)生的主要因素。
項(xiàng)目施工安全管理貫穿整個(gè)施工過程,是項(xiàng)目管理工作的重中之重,施工安全以“安全第一、預(yù)防為主”為指導(dǎo)方針,需要領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與,采取有效措施,確保安全管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。在此對項(xiàng)目施工的安全管理進(jìn)行了以下實(shí)踐論述:
一、要建立起完善的安全管理體系。
工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系是施工企業(yè)和施工現(xiàn)場整個(gè)管理
體系的一個(gè)組成部分,包括為制定、實(shí)施、審核和保護(hù)“安全第一、預(yù)防為主”方針和安全管理目標(biāo)所需的組織結(jié)構(gòu)、計(jì)劃活動、職責(zé)、程序、過程和資源。
二、搞好項(xiàng)目施工安全生產(chǎn),領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。
建立健全以項(xiàng)目經(jīng)理為首的分級負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理保證體系,同時(shí)建立和健全專管成線、群管成網(wǎng)的安全管理組織機(jī)構(gòu),是項(xiàng)目施工安全管理的前提條件。根據(jù)上述原則,項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,各項(xiàng)目應(yīng)成立安全管理小組,配備專職安全員,并將班組長列為兼職安全員。
三、企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度要有專項(xiàng)的安全技術(shù)審核制度,與工程項(xiàng)目各相關(guān)單位共同實(shí)施“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害”,這“三不傷害”觀念突出了“以人為本”的安全管理核心,也是安全工作必須遵循的原則。隨著安全管理的進(jìn)一步精細(xì)化,我公司又把“三不傷害”拓展為“四不傷害”,即在原來“三不傷害”的基礎(chǔ)上增加了“保護(hù)他人不受傷害”。“四不傷害”更加體現(xiàn)了“以人為本”的安全管理理念,把安全管理工作推向了一個(gè)新的層面,更加體現(xiàn)了“情感”的觀念。
要做到“四不傷害”,需要努力做好以下幾個(gè)方面的工作。首先,要從增強(qiáng)自我意識做起。常言道:自己的安全自己管,光靠別人不保險(xiǎn)。在工作中,針對自己崗位的安全工作,加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高危險(xiǎn)辯別意識和事故預(yù)防能力。該做什么,不該做什么,確保自身的安全。
其次,要強(qiáng)化保護(hù)他人意識。在工作中,要多留意和觀察周邊的安全情況,謹(jǐn)防危及他人的安全,關(guān)鍵時(shí)刻要多提醒身邊的同事,一個(gè)提醒,就可能防止一次事故,也可能挽救一個(gè)生命。再次,要加強(qiáng)自我保護(hù)意識。時(shí)刻注意周圍同事的行為,他們的行為對自己的安全能不能構(gòu)成威脅;發(fā)現(xiàn)“三違”及時(shí)制止,絕不能視而不見,更不能盲從。否則,一個(gè)違章就有可能釀成大禍,一旦大禍臨頭,自己也難逃厄運(yùn)。最后,要具有關(guān)愛他人的安全意識。把保護(hù)他人的安全當(dāng)作自己的一種責(zé)任,要形成“人人愛我,我愛人人”的好風(fēng)氣,增強(qiáng)安全工作的親和力,只有把“四不傷害”切實(shí)落到實(shí)處,自保、互保、聯(lián)保多管齊下,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神,才能提高安全管理水平,使企業(yè)向著個(gè)好的方向發(fā)展。文化似乎不直接關(guān)系國計(jì)民生,但卻直接關(guān)聯(lián)民族的性格、精神、意識、思想、語言和氣質(zhì)。
企業(yè)的安全文化是由決策層、管理層、操作層的三個(gè)安全文化部分組成。企業(yè)決策層制定安全行為規(guī)范和準(zhǔn)則,形成強(qiáng)有力的安全文化的約束機(jī)制。管理層按照決策層制定的安全行為規(guī)范和準(zhǔn)則,進(jìn)行管理和監(jiān)督,形成了管理層的安全文化;操作層自覺遵章守紀(jì),自律安全的行為和規(guī)范形成了班組員工的安全文化。三者有不同的責(zé)任和要求,互相聯(lián)系,缺一不可。只有不斷提高三者的安全文化素質(zhì)和樹立科學(xué)的安全人生觀和安全價(jià)值觀,才能全面提高企業(yè)的整體素質(zhì)。???????????????????????????????????????? 四、 決策層安全文化素質(zhì)是企業(yè)安全文化建設(shè)的決定性因素
企業(yè)的風(fēng)格反映企業(yè)文化的個(gè)性,而企業(yè)決策者在企業(yè)安全文化的形成起著倡導(dǎo)和強(qiáng)化作用。從企業(yè)整體而言,企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營管理活動都是在企業(yè)決策者的決策指揮下進(jìn)行的,并在安全管理中起著關(guān)鍵作用,因此,決策者的風(fēng)格會給企業(yè)行為提供示范和榜樣。要建立良好的企業(yè)安全文化氛圍,營造一個(gè)良好的企業(yè)安全環(huán)境,要求決策層必須具備高水平的安全文化素質(zhì)。其中包括安全思想道德素質(zhì)、安全知識技能素質(zhì)和安全心理行為素質(zhì)三部分,其中,起首要作用的是安全思想道德素質(zhì)。真正的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)層,首先懂得重視人的生命價(jià)值,尊重人的生命,一切以企業(yè)員工的生命和健康為重。防止重生產(chǎn)、重經(jīng)營、重效益而輕安全的思想發(fā)生,才能把“安全第一,預(yù)防為主”的方針作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的首要價(jià)值取向。
為促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn),使企業(yè)在市場競爭立于不敗之地,作為一個(gè)企業(yè)決策層的領(lǐng)導(dǎo)者,必須從以下方面增強(qiáng)自身的安全決策知識素養(yǎng)。
?。?)安全決策知識素養(yǎng)
企業(yè)決策者有廣博的知識才有助于決策能力素養(yǎng)和組織管理素養(yǎng)的提高。因此,決策者首先要掌握國家的安全生產(chǎn)方針、政策以及法律法規(guī),以增強(qiáng)法律意識和法制觀念,確保員工的生產(chǎn)安全;第二,要不斷掌握安全工程技術(shù),密切關(guān)注國內(nèi)安全管理的成功經(jīng)驗(yàn)和新方法、新思路,以提高企業(yè)的安全管理水平;第三,要系統(tǒng)地評價(jià)企業(yè)安全狀況,掌握事故發(fā)生的規(guī)律,為正確決策提供依據(jù)。
(2)安全決策能力素養(yǎng)
這是決策層安全文化素養(yǎng)的重點(diǎn),因?yàn)榘踩珱Q策能力的強(qiáng)弱直接影響企業(yè)的安全管理水平,其決策能力素養(yǎng)主要包括:對企業(yè)重大事故隱患的評估能力;對全局的綜合安全管理能力;對事故的調(diào)查、分析、研究以及預(yù)測能力;分析、解決安全生產(chǎn)及系統(tǒng)安全工程等復(fù)雜問題的能力等。