“六種意識(shí)”:重點(diǎn)解決員工對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)問題。一是風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。安全工作的核心問題是風(fēng)險(xiǎn)管理,就是要求每個(gè)人干每項(xiàng)工作,事先要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè),即風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,將作業(yè)過程中所有可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)一一列舉出來,方方面面都要考慮到;再進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),哪些是重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn),哪些是次要風(fēng)險(xiǎn),哪些應(yīng)該重點(diǎn)控制,哪些不作為重點(diǎn)控制,控制措施是什么,由誰來負(fù)責(zé),都應(yīng)該心中有數(shù)。將這一過程寫在紙上并付諸實(shí)施就是“風(fēng)險(xiǎn)管理”;按照這種思路去做就是樹立了風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。二是查糾習(xí)慣性違章的意識(shí)。習(xí)慣性違章往往有一定的隱蔽性,危害性大。它產(chǎn)生于人的思想惰性和行為習(xí)慣,一些人在作業(yè)過程中往往不遵守操作規(guī)程,而是圖省力省事,采取簡(jiǎn)捷方式或者根據(jù)自己的習(xí)慣去操作,久而久之,某些操作動(dòng)作或存在的現(xiàn)象就會(huì)形成習(xí)慣,大家見怪不怪,似乎認(rèn)為自己的行為沒有什么危險(xiǎn)的,不構(gòu)成違章;學(xué)徒跟著師傅所學(xué)的操作動(dòng)作也是違章的而自己卻不知,這就演變成了無知性違章。作為安全監(jiān)督和安全管理人員,應(yīng)對(duì)作業(yè)中的每一個(gè)過程,從操作規(guī)程、設(shè)備工作原理、安裝使用、安全附件等各方面進(jìn)行認(rèn)真檢查分析,找出其危害因素并進(jìn)行有效控制,必要時(shí)采取強(qiáng)制措施。三是全面意識(shí)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的各類不安全因素,不能留下監(jiān)督和管理死角,要樹立全員、全方位、全過程的安全監(jiān)管意識(shí)。四是應(yīng)急意識(shí)。有些單位長(zhǎng)時(shí)間保持安全平穩(wěn)勢(shì)態(tài),員工的應(yīng)急意識(shí)就會(huì)逐淡化,導(dǎo)致應(yīng)急處理能力差。針對(duì)這種情況,安全監(jiān)督與管理人員應(yīng)保持高度警惕,經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演習(xí),提高全員警戒。五是分工協(xié)作意識(shí)。由于分工協(xié)作不明確,在發(fā)生緊急事件后,全體人員一涌而上,全部參與應(yīng)急處理,導(dǎo)致一些作業(yè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)“空崗”,無人管理,無人操作,其結(jié)果往往是最先發(fā)生的緊急事件得到了有效控制,而“空崗”位置則發(fā)生了新的緊急事件,如同“多米諾古牌”一樣,引起連鎖事故。管理人員應(yīng)在作業(yè)開始前,按照崗位配置要求,進(jìn)行定崗分工,發(fā)生緊急事件后,哪些崗位繼續(xù)堅(jiān)守崗位,哪些崗位負(fù)責(zé)通信,哪些崗位負(fù)責(zé)緊急事件的處理等等。六是超前思維意識(shí)。即居安思危,干某項(xiàng)工作都要預(yù)測(cè)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn),提前做好防范控制工作。
要重點(diǎn)解決好安全監(jiān)管“七個(gè)方面”的問題。一是文件的可操作性與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)用性一致原則。文件制定要盡可能全面,將各種違章現(xiàn)象、每個(gè)動(dòng)作都要在文件中規(guī)范,方方面面都要考慮全面。但相關(guān)表格設(shè)置不宜復(fù)雜,因?yàn)槲募亲鳂I(yè)現(xiàn)場(chǎng)的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,而不是為現(xiàn)場(chǎng)“搞寫作”而設(shè)置的文本模式。文件規(guī)定一定要適應(yīng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,標(biāo)準(zhǔn)不能定得太高太復(fù)雜,太高了讓人操作起來望而卻步,編假資料;也不能定得太低,太低了管理水平就提不高。文件制定要來源于作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)而略高于現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn),逐年修訂完善,保持文件與作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)同步持續(xù)改進(jìn)。在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督中,必須依據(jù)文件規(guī)定去執(zhí)行處罰與獎(jiǎng)勵(lì),文件中沒有規(guī)定而生產(chǎn)中存在的,不應(yīng)作為不符合項(xiàng)進(jìn)行處罰,只作為以后改進(jìn)的方向。二是重點(diǎn)監(jiān)督高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié),必要時(shí)進(jìn)行可行性方案論證,實(shí)施“作業(yè)許可制”。如在油氣區(qū)進(jìn)行動(dòng)火時(shí),應(yīng)使用“動(dòng)火票”制度,對(duì)動(dòng)火過程實(shí)施有效控制;固井準(zhǔn)備工作完成后進(jìn)行檢查驗(yàn)收;鉆井作業(yè)一開、二開前進(jìn)行安全檢查驗(yàn)收;下套管等高危作業(yè)中進(jìn)行旁站監(jiān)督。三是安全工作最重要的是講求平穩(wěn),就是要保持制度措施的持續(xù)改進(jìn)和現(xiàn)場(chǎng)管理及操作的持續(xù)改進(jìn)。最大的忌諱是搞大規(guī)模的突擊行動(dòng),以及制度措施跨度大、衍接性差,讓操作人員無從適應(yīng)。四是安全監(jiān)督屬抽樣監(jiān)督,而不是全部監(jiān)督;安全管理則是全面管理,而不是抽樣管理。判別監(jiān)督人員監(jiān)督職責(zé)是否落實(shí)到位,就是要看監(jiān)督人員對(duì)作業(yè)過程的各個(gè)環(huán)節(jié)及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的各個(gè)方面是否都進(jìn)行了抽查。五是他人關(guān)注唯我冷淡,他人冷淡唯我關(guān)注。就是說,當(dāng)大部分人員關(guān)注某項(xiàng)作業(yè)過程或作業(yè)過程中的某個(gè)危險(xiǎn)段的安全工作時(shí),安全監(jiān)督與管理人員不要花費(fèi)太多的精力去監(jiān)督管理它;當(dāng)大部分人不去關(guān)注那些不易引起人們覺察的風(fēng)險(xiǎn)時(shí),監(jiān)督與管理人員應(yīng)特別重視,并作為重點(diǎn)監(jiān)督管理對(duì)象予以有效控制。六是把握人員的思想動(dòng)態(tài)變化。安全監(jiān)督和安全管理人員除了對(duì)現(xiàn)場(chǎng)履行監(jiān)督職責(zé)外,還應(yīng)清楚地掌握所在區(qū)域的人員的思想變化動(dòng)態(tài)。由于家庭、社會(huì)、工作、子女、身體等各種原因,使作業(yè)人員在施工過程中情緒波動(dòng),必然對(duì)安全生產(chǎn)帶來不利影響因素。對(duì)此,管理人員應(yīng)盡可能幫助其解決實(shí)際困難,并盡可能安排其從事風(fēng)險(xiǎn)較小的工作,降低風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。七是加強(qiáng)學(xué)習(xí),注重知識(shí)積累。系統(tǒng)安全學(xué)屬綜合性很強(qiáng)的多學(xué)科專業(yè),涉及法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章、操作規(guī)程、工藝流程、設(shè)備設(shè)施及心理學(xué)等多方面。所以,安全監(jiān)管人員應(yīng)不斷提升理論知識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)知識(shí),了解國(guó)內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),靈活應(yīng)用于生產(chǎn)建設(shè)中,這才是現(xiàn)代企業(yè)長(zhǎng)久保持活力和長(zhǎng)效安全的重要的內(nèi)在因素。
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