1、創(chuàng)新安全監(jiān)管隊伍的用人機制
良好的用人機制是安全監(jiān)管隊伍成長的前提和保障。安全監(jiān)管部門一定要營造有利于人才穩(wěn)定,有利于人才發(fā)展的機制和環(huán)境。要加快人事制度改革步伐,完善和創(chuàng)新“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的用人機制,做到人盡其才,才盡其用,人才輩出的用人環(huán)境。健全競爭機制,完善考核制度,真正實現(xiàn)“能者是、平者讓、庸者下”的用人制度。同時,要建立和完善獎勵制度,堅持以績論能原則,重能力,重實績,重貢獻,使安全監(jiān)管人員干有目標、干有評價、干有奔頭。
2、加大安全專業(yè)人才的培養(yǎng)力度
安全監(jiān)管決策層要采取多種渠道,多種形式,落實培養(yǎng)措施,利用現(xiàn)有的教育資源,培養(yǎng)更多的安全專業(yè)人才。教育部、發(fā)改委、財政部和安監(jiān)總局要采取相關政策,擴大地礦類專業(yè)招生規(guī)模,實行對口專招、委托培養(yǎng)和獎學金制度等辦法,鼓勵安全工程、勞動保護、礦山通風安全和一些行業(yè)安全工程的畢業(yè)生投身到安全生產(chǎn)工作中來。同時還要鼓勵企業(yè)與高等院校合作辦學,大力發(fā)展職業(yè)教育。積極發(fā)展和規(guī)范注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格的管理,為安全生產(chǎn)工作跨越式發(fā)展提供重要保證。
3、加強安全監(jiān)管隊伍的培訓建設
安全監(jiān)管部門是安全監(jiān)督管理的主體和支柱,要充分利用自身的安全教育培訓機構(gòu),有計劃、有重點地加強安全監(jiān)管內(nèi)部隊伍的培訓建設。加大培訓力度,采取在職學習、脫產(chǎn)培訓、知識講座等,為安全監(jiān)管人員充電。要加大人才投入的力度,設立人才培訓專項基金,實行專款專用。扎實推進學習型隊伍建設,鼓勵安余監(jiān)管人員通過多種途徑和形式參加學習,使學習成為安全監(jiān)管人員發(fā)展的內(nèi)在需求。實施全員教育工程,建立激勵機制,提升安全監(jiān)管人員的知識和專業(yè)水平。只有人人都接受教育培訓,人人都能提高綜合素質(zhì),才能為實現(xiàn)安全發(fā)展提供組織保證。
4、加快安全高尖人才的引進步伐
近年來,隨著國家對安全生產(chǎn)工作的重視,安全監(jiān)察機構(gòu)和人才隊伍得到了長足的發(fā)展。但隨著安全監(jiān)察的難度和強度的加大,對安全監(jiān)管高層次人才的需求將越來越大。要突出重點,認真研究安全監(jiān)管人才結(jié)構(gòu)和安全監(jiān)管任務對人才的需求,確定緊缺人才,集中力量,重點投資,重點引進高尖安全人才。要加強與政府有關部門和科研院校的聯(lián)系、溝通和合作,采取靈活多樣、有效的措施,通過“候鳥型”、“借腦法”等方式,加快吸引有較高政策、法制,專業(yè)技術、國際視野、勇于創(chuàng)新,敢于監(jiān)管的管理型安全人才、科技型安全人才等。
抓好安全人才隊伍建設,實施“人才興安”戰(zhàn)略是事關安全發(fā)展能否實現(xiàn)的關鍵性環(huán)節(jié),又是一項復雜的系統(tǒng)工程。只有真正擺到戰(zhàn)略的高度,按照“分類管理”的原則,推動安全人才協(xié)調(diào)發(fā)展,才能夠推動安全監(jiān)管工作的健康發(fā)展,從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。