3、加強制度建設(shè)，構(gòu)建長效機制。安全文化建設(shè)是一項長期工作，要保證安全文化建設(shè)的健康發(fā)展，不能完全依靠強力推動和組織發(fā)動，必須以制度來保障，以機制來引導(dǎo)。因此，要搞好安全文化建設(shè)，必須加強制度建設(shè)，建立安全文化建設(shè)的長效機制，為企業(yè)安全文化提供思想、政治、組織上的保障。作為正處于安全文化建設(shè)探索、實踐、完善階段的嶺子礦來說，建立健全安全文化建設(shè)運作機制對推進(jìn)安全文化建設(shè)至關(guān)重要。要把安全文化建設(shè)納入到企業(yè)三個文明建設(shè)的總體規(guī)劃中來，將安全文化建設(shè)做為一項長期目標(biāo)，結(jié)合安全生產(chǎn)管理工作的實際，及時研究企業(yè)安全文化建設(shè)的方針、目標(biāo)、任務(wù)和內(nèi)容及相應(yīng)的措施，使安全文化建設(shè)能夠緊緊圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)的發(fā)展目標(biāo)，把安全理念培育、安全行為養(yǎng)成、安全形象識別等文化實踐活動與安全工作目標(biāo)與規(guī)劃、安全崗位責(zé)任制制定、安全生產(chǎn)過程控制及監(jiān)督反饋等安全生產(chǎn)實踐緊密結(jié)合起來，切實形成一個責(zé)任明確、考核具體、措施有力、獎懲分明的安全文化制度體系，使安全文化滲透到安全生產(chǎn)管理的全過程，與現(xiàn)場管理、隊伍建設(shè)等各項工作融為一體。

　　4、優(yōu)化環(huán)境，濃厚氛圍。良好的安全環(huán)境是企業(yè)安全文化的“硬件”建設(shè)，是安全文化建設(shè)成果的具體表現(xiàn)。因此，工作中要加大安全文化物態(tài)建設(shè)，充分利用廣播、電視、板報、宣傳欄等宣傳輿論工具，積極建設(shè)安全文化園地、安全文化長廊、安全文化社區(qū)，廣泛開展安全流動紅旗、安全知識競賽、有獎問答、技術(shù)比武、勞動競賽、安全座談以及征集安全漫畫、安全警句格言、舉辦安全簽名等活動，在企業(yè)內(nèi)部形成濃厚的安全文化氛圍；要積極改善井下安全文化環(huán)境，對井下主要巷道、重點部位進(jìn)行美化、亮化、規(guī)范化，主要工作地點達(dá)到凈化、牌板化、標(biāo)準(zhǔn)化，為職工創(chuàng)造一個良好的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。要通過安全文化的物態(tài)化，依靠環(huán)境引導(dǎo)人，使廣大員工受到潛移默化的教育和熏陶，從而有效提升企業(yè)整體安全文化水平。

　　三、結(jié)合實際，構(gòu)建具有特色的安全文化管理模式

　　形成優(yōu)秀的、有個性的安全文化，必須體現(xiàn)出礦井自己的特色。就東泰礦業(yè)有限公司來說，井下現(xiàn)場受高瓦斯、高承壓水、高地壓威脅嚴(yán)重，決定了推進(jìn)安全文化建設(shè)的難度大，任務(wù)艱巨。因此，構(gòu)建具有嶺礦特色的安全文化，必須堅持合理的揚棄和大膽的創(chuàng)新，從安全文化的各個層面作全面、科學(xué)的規(guī)劃，切實制訂一套標(biāo)準(zhǔn)明確、易懂易記、操作規(guī)范、有利推廣、促進(jìn)安全管理的安全文化建設(shè)管理模式。具體要構(gòu)建精細(xì)化管理和安全宣傳教育培訓(xùn)兩大支撐體系。一是按照“人人、事事、時時、處處有標(biāo)準(zhǔn)”的要求，進(jìn)一步落實和深化完善精細(xì)化管理規(guī)范運作和體系建設(shè)。二是建立以人為本，用親情啟發(fā)人，用熱情宣傳引導(dǎo)人，以管理愛護(hù)人，極具“人情味”的人性化安全宣傳教育培訓(xùn)體系。在兩大支撐體系的框架下，著力抓好七個主要子系統(tǒng)的建設(shè)：

　　1、理念滲透系統(tǒng)。組織專人對現(xiàn)有的安全管理和安全教育資源、安全愿景、安全理念、安全格言進(jìn)行挖掘，系統(tǒng)整合提煉，吸收借鑒先進(jìn)理念，形成具有嶺礦特色的安全理念系統(tǒng)。通過采取正面灌輸、開展“安全故事大家講”活動等多種形式和方法，組織廣大領(lǐng)導(dǎo)職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，促進(jìn)安全理念入腦入心、融智化形。
　　2、精細(xì)化管理系統(tǒng)。在學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗做法的同時，堅持繼承與創(chuàng)新并重的原則，建立精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)管理體系。按照每一人、每一事、每一時、每一物、每一處的5E標(biāo)準(zhǔn)體系，對現(xiàn)有的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整提升，做到細(xì)化、量化、具體化、標(biāo)準(zhǔn)化。按照凡事有章可循、凡事有人管理、凡事有監(jiān)督考核、凡事有獎懲的要求，完善考核機制，細(xì)化量化考核標(biāo)準(zhǔn)，對每個單位、每個區(qū)隊（車間）、每個班（組）、每個崗位、每一個人、每一件事嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全方位層層考核，落實獎懲，形成運作有序、系統(tǒng)完整、科學(xué)有效、監(jiān)督有力、過程控制、責(zé)任落實的安全管理運行閉環(huán)機制，靠機制抓安全，靠閉環(huán)保安全。
　　3、行為養(yǎng)成系統(tǒng)。全面推行個人安全防護(hù)裝備、乘坐提升運輸設(shè)備、行走站立、防災(zāi)避災(zāi)、主動了解安全信息、安全確認(rèn)、自覺服從、主動學(xué)習(xí)磨練、安全作業(yè)的自我崗位描述、確保安全的自我身心調(diào)適等10種常規(guī)安全行為養(yǎng)成。組織深入學(xué)習(xí)，強化監(jiān)督檢查，使職工人人懂規(guī)范、人人自覺執(zhí)行規(guī)范，進(jìn)一步促進(jìn)職工行為養(yǎng)成，不斷向自主管理的目標(biāo)邁進(jìn)。
　　4、視聽識別系統(tǒng)。整體規(guī)劃、實施井上、井下環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，通過實施環(huán)境刷新，創(chuàng)造新的安全文化環(huán)境。在建設(shè)好兩井井口安全文化通道和以地面工業(yè)廣場、生活區(qū)人行道為主的安全文化一條街、一條路的同時，完善各類安全標(biāo)志、標(biāo)識和看板，重新設(shè)計、安設(shè)安全文化宣傳燈箱、安全警報和安全語音提示系統(tǒng)，高標(biāo)準(zhǔn)加強區(qū)隊學(xué)習(xí)室建設(shè)，進(jìn)一步健全完善覆蓋每一個區(qū)隊和地面每一個主要活動場所的電視和廣播輿論宣傳系統(tǒng)。利用調(diào)度中心、兩井井口電子大屏幕，對安全文化理念和安全質(zhì)量信息動態(tài)連續(xù)滾動宣傳，形成“聲光電”、“影音畫”立體強勢安全視聽識別系統(tǒng)。
　　5、日常教育系統(tǒng)。以深化落實安全教育“五項制度”為總抓手，嚴(yán)格落實以“每日一題、每月‘雙考’、安全教育掛靠‘雙簽到’”為主要內(nèi)容的安全教育模式，進(jìn)一步加強督導(dǎo)考核，改進(jìn)創(chuàng)新方式方法，激活教育形式，增強教育效果。要通過加強和改進(jìn)思想政治工作推進(jìn)安全文化建設(shè)。要依靠思想政治工作破除傳統(tǒng)觀念的束縛，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職工的思想和行動，從而調(diào)動一切積極因素，保證和促進(jìn)各項制度措施的順利實施。
　　6、安全技術(shù)培訓(xùn)系統(tǒng)。規(guī)范完善“631”安全培訓(xùn)模式，進(jìn)一步豐富完善安全教育展室內(nèi)容和職工技能培訓(xùn)中心，實現(xiàn)培訓(xùn)教材、培訓(xùn)內(nèi)容、技能訓(xùn)練規(guī)范化。采取請進(jìn)來、走出去，觀摩學(xué)習(xí)等靈活多樣的形式方法，強化職工全員培訓(xùn)，提升職工安全技能素質(zhì)。
　　7、檢查考核系統(tǒng)。對有關(guān)職能部門的工作進(jìn)度、完成情況及區(qū)隊（車間）按要求進(jìn)行理念滲透、教育、管理的落實情況，進(jìn)行一旬一調(diào)度，一月一考核，嚴(yán)格獎懲，推動安全文化建設(shè)的不斷創(chuàng)新深化發(fā)展。