??????? 第二十六條縣級以上地方人民政府水行政主管部門以及河道管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)河道堤防及附屬設(shè)施定期檢查、觀測，對達(dá)不到設(shè)計(jì)安全要求的，應(yīng)當(dāng)采取措施，限期除險(xiǎn)加固。
??????? 第二十七條堤頂、堤上水閘及其護(hù)堤地確需兼做公路的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證，符合堤防和道路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)上級水行政主管部門批準(zhǔn)?？h級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同交通運(yùn)輸行政主管部門制定堤頂、堤上水閘及其護(hù)堤地公路的管理和維護(hù)辦法，明確安全防護(hù)措施，以及養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體和經(jīng)費(fèi)。
??????? 第二十八條在河道管理范圍內(nèi)的攔水、蓄水工程應(yīng)當(dāng)按照調(diào)度方案運(yùn)行，保證河道合理生態(tài)流量，保護(hù)河道生態(tài)環(huán)境。在河道管理范圍內(nèi)，禁止從事下列行為：（一）流放影響行洪、航運(yùn)和水工程安全的竹木和其他漂流物；（二）侵占河道水域從事餐飲、娛樂等經(jīng)營活動；（三）洗砂、制砂以及棄置、傾倒礦渣、石渣、煤灰、泥土、泥漿、垃圾等廢棄物；（四）侵占河道規(guī)劃岸線；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。在堤防安全保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止從事打井、鉆探、爆破、挖筑池塘、采石、取土等危害堤防安全的活動。在河岸生態(tài)地保護(hù)范圍內(nèi)不得擅自建設(shè)與防洪、水文、交通、園林景觀、取水、排水、排污管網(wǎng)無關(guān)的設(shè)施。
??????? 第五章涉河建設(shè)
??????? 第二十九條利用河道進(jìn)行蓄水、引水、供水、航運(yùn)、水力發(fā)電、漁業(yè)養(yǎng)殖等涉水、涉河活動，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)劃和水功能區(qū)保護(hù)的要求。
??????? 第三十條在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)防洪工程和其他涉水工程，應(yīng)當(dāng)符合流域綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃，并依法取得由縣級以上地方人民政府水行政主管部門簽署的規(guī)劃同意書。
??????? 第三十一條在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水口、排污口、航道整治、河灘公園等涉河建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合防洪要求、河道專業(yè)規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格保護(hù)河道水域和堤防安全。修建前款規(guī)定的涉河建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程可行性研究報(bào)告報(bào)請審核前，將工程建設(shè)方案與防洪評價(jià)報(bào)告報(bào)有管轄權(quán)的水行政主管部門審查同意后，方可按照基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)。
??????? 第三十二條縣級以上地方人民政府水行政主管部門審查涉河建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場查勘，并進(jìn)行科學(xué)論證。涉及公共利益的重大項(xiàng)目，或者直接影響公眾財(cái)產(chǎn)、環(huán)境權(quán)益的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)舉行聽證會，聽取利害關(guān)系人的意見。涉河建設(shè)項(xiàng)目施工期間，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
??????? 第三十三條涉河建設(shè)項(xiàng)目占用、損壞水利工程設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)修復(fù)、加固或者修建其他等效替代工程；對水利工程設(shè)施造成的其他損失或者增加的運(yùn)行、養(yǎng)護(hù)、管理等成本，應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的補(bǔ)償費(fèi)。因工程建設(shè)確需遷建、擴(kuò)建、改建、拆除原有水利工程設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)所需費(fèi)用和損失補(bǔ)償。涉河建設(shè)項(xiàng)目占用水域的，應(yīng)當(dāng)建設(shè)替代水域工程或者采取功能補(bǔ)救措施；無法建設(shè)替代水域工程或者采取功能補(bǔ)救措施的，應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的補(bǔ)償費(fèi)。等效替代工程或者其他功能補(bǔ)救措施，應(yīng)當(dāng)不低于原功能、原規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)，并與涉河建設(shè)項(xiàng)目同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用。涉河建設(shè)項(xiàng)目臨時占用水利工程設(shè)施和水域的期限不得超過二年。臨時占用期限屆滿，臨時占用人應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)水利工程設(shè)施和水域原狀。涉河建設(shè)項(xiàng)目占用水利工程設(shè)施和水域的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省人民政府制定。
??????? 第三十四條修建橋梁、碼頭等涉河建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的河道岸線規(guī)劃所確定的河寬進(jìn)行，不得縮窄行洪河道，不得產(chǎn)生新的行洪卡口。禁止在河道內(nèi)順河修建橋梁?？缭胶拥赖臉蛄?、棧橋的梁底應(yīng)當(dāng)高于設(shè)計(jì)洪水位或者歷史最高洪水位，并按照防洪和航運(yùn)的要求，留有必需的凈空尺度，其支墩縱軸線應(yīng)同所在河段河道主流方向一致，且支墩不應(yīng)布置在堤身設(shè)計(jì)斷面以內(nèi)。跨越堤防的涉河建設(shè)項(xiàng)目，與堤頂?shù)膬艨崭叨?，?yīng)當(dāng)滿足規(guī)劃設(shè)計(jì)堤防高度條件下防汛搶險(xiǎn)、管理維修、堤防交通等方面的要求。
??????? 第三十五條在河道管理范圍內(nèi)從事工程建設(shè)活動，不得妨礙防洪度汛安全，并加強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工前將施工方案報(bào)縣級以上地方人民政府水行政主管部門和其他相關(guān)部門備案；對因施工需要臨時筑壩圍堰、開挖堤壩、管道穿越堤壩、修建阻水便道便橋的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上地方人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)；涉及國家重要水生生物資源保護(hù)區(qū)的，應(yīng)當(dāng)依法編制水生生物資源養(yǎng)護(hù)和修復(fù)方案，報(bào)海洋漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場設(shè)立公示牌，載明工程名稱、施工及監(jiān)理單位、開工及計(jì)劃竣工時間、舉報(bào)電話等。施工單位應(yīng)當(dāng)編制施工度汛方案，并承擔(dān)施工范圍內(nèi)河道的防汛安全責(zé)任。因施工需要建設(shè)的相關(guān)設(shè)施，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工結(jié)束后或者使用期限屆滿前予以拆除，恢復(fù)河道原狀。因工程建設(shè)活動對河道工程及其配套設(shè)施造成損害的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收前完成修復(fù)工作；造成河道淤積的，施工單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收前完成清淤工作。
??????? 第三十六條行政區(qū)域以河道為邊界的，在河道兩岸外側(cè)及上下游一定范圍內(nèi)，或者在跨行政區(qū)域的河道內(nèi)，未經(jīng)有關(guān)各方達(dá)成協(xié)議并經(jīng)共同的上一級人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)，不得單方面設(shè)置攔網(wǎng)，修建取水、引水、蓄水、排水、阻水、排污、排渣工程以及河道治理工程；不得單方面申報(bào)橋梁、碼頭等涉河建設(shè)項(xiàng)目。前款所稱河道兩岸外側(cè)一定范圍，省際邊界河道為十公里，設(shè)區(qū)的市際邊界河道為三公里，縣際邊界河道為一公里。
??????? 第六章河道采砂
??????? 第三十七條縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)河道采砂規(guī)劃，會同國土資源和交通運(yùn)輸行政主管部門制定年度采砂計(jì)劃，明確下年度河道采砂可采區(qū)、可采期、作業(yè)方式、作業(yè)工具以及采砂控制總量等事項(xiàng)，并于每年十二月上旬公告；禁采區(qū)、禁采期應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯標(biāo)志，并采用技術(shù)手段監(jiān)測禁采區(qū)、可采區(qū)?？h級以上地方人民政府水行政主管部門對有兩個以上申請人提出河道采砂申請的，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)等公平競爭的方式作出許可決定。河道采砂許可證有效期最長不得超過一年。
??????? 第三十八條在河道管理范圍內(nèi)采砂的單位或者個人，應(yīng)當(dāng)依法向縣級人民政府水行政主管部門申領(lǐng)河道采砂許可證，并按照河道采砂許可證規(guī)定的開采地點(diǎn)、期限、范圍、年度采砂控制總量、作業(yè)方式、作業(yè)工具及其數(shù)量進(jìn)行采砂，并及時清除砂石棄碴，不得在禁采區(qū)、禁采期從事河道采砂活動。從事河道采砂的單位或者個人應(yīng)當(dāng)在采砂作業(yè)場所設(shè)立公示牌，載明采砂范圍、數(shù)量、期限、作業(yè)方式、作業(yè)時間以及許可證號等，并設(shè)置警示標(biāo)志。從事河道采砂的單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的要求進(jìn)行采砂作業(yè)，加強(qiáng)生產(chǎn)安全管理，服從防洪調(diào)度，保證行洪安全。河道采砂作業(yè)不得危害水工程安全和航運(yùn)安全。
??????? 第三十九條縣級人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況，組織協(xié)調(diào)水利、公安、國土資源、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門和海事管理機(jī)構(gòu)綜合管理本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂活動，加強(qiáng)采砂運(yùn)砂船舶、車輛的規(guī)范管理，維護(hù)正常開采秩序。
??????? 第七章法律責(zé)任
??????? 第四十條違反本條例第二十一條第二款、第二十四條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處三萬元以上十萬元以下的罰款：（一）任意截彎取直，擅自填堵、縮窄、硬化河道；（二）疏浚的河砂未在指定的位置填埋、上岸或者外運(yùn)；（三）擅自調(diào)整河道水系。
??????? 第四十一條違反本條例第二十五條、第二十七條第一款、第三十四條第一款規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款：（一）占用河道灘地進(jìn)行城鄉(xiāng)建設(shè)；（二）開發(fā)河道管理范圍內(nèi)的沙洲，或者擴(kuò)大已經(jīng)批準(zhǔn)的沙洲開發(fā)規(guī)模；（三）擅自在堤頂、堤上水閘及其護(hù)堤地修建公路；（四）在河道內(nèi)順河修建橋梁。
??????? 第四十二條違反本條例第二十八條第二款規(guī)定，在河道管理范圍內(nèi)從事禁止行為的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處一萬元以上五萬元以下的罰款。違反本條例第二十八條第三款規(guī)定，在堤防安全保護(hù)區(qū)內(nèi)從事打井、鉆探、爆破、挖筑池塘、采石、取土等危害堤防安全活動的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處三萬元以上十萬元以下的罰款。
??????? 第四十三條違反本條例第三十六條第一款規(guī)定，擅自修建取水、引水、蓄水、排水、阻水、排污、排渣工程以及河道治理工程，擅自設(shè)置攔網(wǎng)的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。
??????? 第四十四條違反本條例第三十八條第一款規(guī)定，未辦理河道采砂許可證，擅自在河道管理范圍內(nèi)采砂的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處十萬元以上三十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處沒收作業(yè)設(shè)施設(shè)備。違反本條例第三十八條第一款規(guī)定，未按照河道采砂許可證的要求采砂或者未及時清除砂石棄碴的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處三萬元以上十萬元以下的罰款。在禁采區(qū)、禁采期采砂的，依照本條第一款規(guī)定處罰，并依法吊銷河道采砂許可證。
??????? 第四十五條違反本條例第三十八條第二款規(guī)定，從事河道采砂的單位或者個人未按照規(guī)定設(shè)立公示牌或者警示標(biāo)志的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下的罰款。違反本條例第三十八條第三款規(guī)定，未按照要求從事河道采砂作業(yè)危害水工程安全的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處三萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷河道采砂許可證。
??????? 第四十六條縣級以上地方人民政府以及履行河道管理職責(zé)的部門及其工作人員有下列行為之一的，由有關(guān)機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未依法實(shí)施行政許可；（二）未依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，造成嚴(yán)重后果；（三）其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的行為。
??????? 第四十七條本條例未規(guī)定處罰的其他違法行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
??????? 第八章附則
??????? 第四十八條城市人民政府確定相關(guān)部門管理的城市內(nèi)河，由相關(guān)部門依據(jù)法定職責(zé)實(shí)施管理，并做好與主河道管理的銜接。第四十九條本條例自2016年1月1日起施行。
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