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點擊數(shù):   更新日期:2010年04月19日

上海市消防條例

發(fā) 文 號:上海市人大常委會
發(fā)布單位:上海市人大常委會
發(fā)布日期:2010-01-13
實施日期:2010-04-01

(1995年10月27日上海市第十屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過根據(jù)1997年10月17日上海市第十屆人民代表大會常務委員會第三十九次會議《關于修改〈上海市消防條例〉的決定》第一次修正根據(jù)2000年1月25日上海市第十一屆人民代表大會常務委員會第十六次會議《關于修改〈上海市消防條例〉的決定》第二次修正根據(jù)2003年6月26日上海市第十二屆人民代表大會常務委員會第五次會議《關于修改〈上海市消防條例〉的決定》第三次修正2010年1月13日上海市第十三屆人民代表大會常務委員會第十六次會議修訂)

第一章 總則

第一條為了預防和減少火災危害,加強應急救援工作,保護人身、財產(chǎn)安全,維護公共安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際,制定本條例。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的消防工作以及相關應急救援工作,適用本條例。

第三條本市各級人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。

市和區(qū)、縣人民政府應當將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃并組織實施,保障消防工作與經(jīng)濟建設和社會發(fā)展相適應。

第四條市和區(qū)、縣人民政府公安機關對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理,并由本級人民政府公安機關消防機構負責實施。

第五條維護消防安全是全社會的共同責任。本市機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位(以下統(tǒng)稱單位)和個人都有保護消防設施、預防火災、報告火警的義務。

第六條本市各級人民政府及其有關部門應當組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育。

公安機關及其消防機構應當加強消防法律、法規(guī)的宣傳,并督促、指導、協(xié)助有關單位做好消防宣傳教育工作。

單位應當加強對本單位人員的消防宣傳教育。

教育、人力資源等部門和學校、有關職業(yè)培訓機構應當將消防知識納入教育、教學、培訓的內(nèi)容。

廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等傳播媒體應當積極開設消防安全教育欄目,開展公益性消防宣傳教育。

工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會等團體應當結合各自工作對象的特點,采取各種形式做好消防宣傳教育工作。

居、村民委員會應當協(xié)助人民政府以及公安機關等部門加強消防宣傳教育。

第七條本市對在防火、滅火和應急救援等工作中做出重大貢獻或者對舉報違反消防安全行為有功的單位和個人,予以表彰、獎勵。

第八條每年11月9日為本市消防活動日。

第二章 消防安全責任

第九條本市各級人民政府應當依法落實消防工作責任制。

上級人民政府應當與下一級人民政府簽訂年度消防工作責任書,確定消防工作責任目標,并對完成情況進行考核。

第十條市和區(qū)、縣人民政府應當履行下列消防工作職責:

(一) 建立消防工作聯(lián)席會議制度,研究并協(xié)調(diào)解決消防工作重大問題;

(二) 對本級政府有關部門履行消防安全職責的情況進行監(jiān)督檢查;

(三) 組織政府有關部門開展有針對性的消防安全檢查;

(四) 將公共消防設施建設和消防工作經(jīng)費納入本級財政預算,保障資金投入;

(五) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責。

第十一條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應當組織、指導、督促本區(qū)域內(nèi)的單位和個人做好消防工作,指導、支持、幫助居、村民委員會開展群眾性消防工作,組織做好火災事故善后處理工作。

第十二條發(fā)展改革、建設交通、規(guī)劃國土資源、財政等部門在規(guī)劃制定、調(diào)整和實施工作中,應當按照本條例有關規(guī)定履行相關職責。

質(zhì)量技監(jiān)、工商等部門應當按照各自職責加強對消防產(chǎn)品質(zhì)量和消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售單位的監(jiān)督。

安全監(jiān)管部門負責易燃易爆危險化學品相關的安全監(jiān)督管理工作,組織編制和實施易燃易爆危險化學品事故應急救援預案。

教育、衛(wèi)生、文廣影視、旅游、經(jīng)濟信息化、商務、民政、民防、住房保障房屋管理等部門應當根據(jù)本系統(tǒng)、本行業(yè)的特點,有針對性地開展消防安全檢查,及時督促整改火災隱患。

第十三條居、村民委員會應當確定消防安全管理人,組織居、村民制定防火安全公約,宣傳家庭防火和應急逃生知識,進行防火安全檢查。

第十四條公安機關消防機構履行下列職責:

(一) 貫徹、執(zhí)行消防法律法規(guī),依法開展消防監(jiān)督檢查工作,督促整改火災隱患;

(二) 負責建設工程消防設計的審核、備案,建設工程竣工后的消防驗收、備案,公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查;

(三) 開展消防法律法規(guī)宣傳,組織消防安全專門培訓,管理或者指導消防隊伍的建設和訓練,根據(jù)需要指導單位開展消防演練;

(四) 負責消防產(chǎn)品使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查;

(五) 組織、指揮、承擔火災撲救工作,負責調(diào)查火災原因,統(tǒng)計火災損失;

(六) 參加政府統(tǒng)一領導的應急救援工作;

(七) 推廣消防科學技術研究成果;

(八) 上級主管部門認為應當由公安機關消防機構履行的其他職責。

公安派出所根據(jù)上級公安機關的要求實施日常消防監(jiān)督檢查,進行消防宣傳教育,保護火災現(xiàn)場,協(xié)助調(diào)查火災原因。

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