第一章總則
??????? 第一條 為了規(guī)范電信設(shè)施建設(shè),維護(hù)電信設(shè)施安全,保障電信網(wǎng)絡(luò)安全暢通,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)電信條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
??????? 第二條 本省行政區(qū)域及其毗鄰海域內(nèi)電信設(shè)施的建設(shè)與保護(hù)適用本條例。
??????? 第三條 本條例所稱電信設(shè)施,是指組成公用電信網(wǎng)的所有設(shè)施,包括通信光(電)纜、通信管道、通信桿塔、通信分線箱(盒)、通信交接箱(間)、公用電話亭、通信基站、通信機(jī)房、供電設(shè)備、配套場(chǎng)地和安全設(shè)施等用于實(shí)現(xiàn)電信功能的通信交換設(shè)備、通信傳輸設(shè)備、通信配套設(shè)備和設(shè)施。
??????? 第四條 省電信主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省電信設(shè)施建設(shè)與保護(hù)的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
??????? 縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、市政、建設(shè)、公安、交通、環(huán)保、海洋、漁業(yè)、林業(yè)、無(wú)線電管理等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工依法做好電信設(shè)施建設(shè)、保護(hù)和監(jiān)督管理工作。
??????? 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好電信設(shè)施的建設(shè)和保護(hù)工作。
??????? 第五條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍履行電信普遍服務(wù)義務(wù)。
??????? 地方各級(jí)人民政府及相關(guān)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)為電信普遍服務(wù)提供便利條件,在規(guī)劃、建設(shè)、用地等方面給予扶持。
??????? 第六條 電信設(shè)施是公用基礎(chǔ)設(shè)施,受?chē)?guó)家法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得阻礙和破壞依法進(jìn)行的電信設(shè)施建設(shè),不得以侵占、哄搶、破壞、損毀、盜竊以及其他方式危害電信設(shè)施安全。
??????? 任何單位或者個(gè)人有權(quán)制止危害電信設(shè)施安全的行為,并向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、電信主管部門(mén)或者相關(guān)電信設(shè)施所有人、使用人、管理人舉報(bào)。
??????? 縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法查處危害電信設(shè)施安全的違法犯罪行為。
??????? 第七條 縣級(jí)以上地方人民政府在制定重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮應(yīng)急通信保障。
??????? 省電信主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法制定重大自然災(zāi)害通信應(yīng)急保障預(yù)案,指導(dǎo)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者建立健全電信設(shè)施重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,完善預(yù)警機(jī)制,確保電信設(shè)施安全運(yùn)行。其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為保障電信設(shè)施安全和通信搶險(xiǎn)工作提供便利。
??????? 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定本企業(yè)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,建立通信應(yīng)急隊(duì)伍,定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。
??????? <!--[if !supportLists]-->第八條 <!--[endif]-->電信、環(huán)保、無(wú)線電管理等有關(guān)部門(mén)和新聞媒體、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電信設(shè)施安全、電信電磁輻射等相關(guān)知識(shí)的宣傳普及,增強(qiáng)全社會(huì)電信設(shè)施保護(hù)意識(shí)。
??????? 第二章 電信設(shè)施建設(shè)
??????? 第九條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將電信設(shè)施的建設(shè),納入本行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
??????? 電信主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域電信設(shè)施發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;編制電信設(shè)施發(fā)展規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,并統(tǒng)籌安排電信設(shè)施共建共享,避免重復(fù)建設(shè)。
??????? 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在電信設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省自然災(zāi)害的情況和特點(diǎn),對(duì)自然災(zāi)害作認(rèn)真評(píng)估,增強(qiáng)電信設(shè)施防御自然災(zāi)害的能力。
??????? 第十條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和群眾生活的需要,不斷提高電信設(shè)施的承載能力,加大革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、海島的電信設(shè)施建設(shè)力度,完善電信普遍服務(wù)。
??????? 電信主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電信設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理,督促電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提高電信設(shè)施建設(shè)效率,確保電信設(shè)施建設(shè)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
??????? 第十一條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將符合國(guó)家安全和電信網(wǎng)絡(luò)安全需求的軟硬件、傳輸線路及配套場(chǎng)地、設(shè)施等同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行。
??????? 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)通信基站的電磁輻射進(jìn)行檢測(cè),并公布檢測(cè)結(jié)果,確保符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)保部門(mén)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。
??????? 第十二條 規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、港口、公路、鐵路、城市道路、橋梁、隧道、城市軌道等交通建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌電信設(shè)施的建設(shè)需求,事先通知電信主管部門(mén)以及相關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者,協(xié)商預(yù)留電信管線等事宜。
??????? 第十三條 各類(lèi)住宅小區(qū)以及旅游度假、文化、體育、教育等建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),同步配套建設(shè)電信設(shè)施。
??????? 建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)涉及的通信管道、樓內(nèi)光纖、設(shè)備間等電信配套設(shè)施,應(yīng)當(dāng)滿足多家電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者共享使用的需要。
??????? 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市老舊小區(qū)電信基礎(chǔ)設(shè)施改造,完善網(wǎng)絡(luò)覆蓋,提高服務(wù)質(zhì)量。
??????? 第十四條 建設(shè)項(xiàng)目的電信配套設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)與主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工。
??????? 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的電信配套設(shè)施設(shè)計(jì),施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)審查。
??????? 第十五條 用戶有權(quán)自主選擇電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者。
??????? 住宅小區(qū)、商住樓、辦公樓等民用建筑的開(kāi)發(fā)者、所有者或者管理者應(yīng)當(dāng)為電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者使用區(qū)域內(nèi)的配套公用電信設(shè)施提供平等的接入和使用條件,不得收取接入費(fèi)、使用費(fèi)等性質(zhì)類(lèi)似的相關(guān)費(fèi)用。
??????? 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得與住宅小區(qū)、商住樓、辦公樓等民用建筑的開(kāi)發(fā)者、所有者或者管理者簽訂具有排他性條款的協(xié)議,阻礙其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)或者妨礙其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者使用項(xiàng)目配套的電信設(shè)施。
??????? 第十六條 新建架空電信線路走廊需要砍伐林木或者其他高稈植物的,電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與所有者簽訂砍伐和砍伐后及時(shí)綠化但不再種植林木或者其他高稈植物的協(xié)議,依法辦理砍伐手續(xù),并一次性給予所有者補(bǔ)償。
??????? 因鋪設(shè)海底電纜需要使用海域的,電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法辦理使用海域相關(guān)手續(xù),對(duì)該海域其他使用權(quán)人造成損失的,依法給予相應(yīng)賠償。
??????? 第十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)或者資格的單位承接電信設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
??????? 第十八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì)項(xiàng)目配套建設(shè)的電信設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,并在驗(yàn)收通過(guò)后三十日內(nèi)將驗(yàn)收文件報(bào)所在地電信主管部門(mén)備案。未經(jīng)驗(yàn)收、驗(yàn)收不合格或者驗(yàn)收文件未經(jīng)備案的,電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得將其接入公用電信網(wǎng)。
??????? 第十九條 新建、改建或者擴(kuò)建鐵塔、桿路、基站、傳輸線路、通信管道、室內(nèi)分布系統(tǒng)等電信設(shè)施應(yīng)當(dāng)實(shí)行共建。
??????? 已有鐵塔、桿路、傳輸線路、通信管道等電信設(shè)施應(yīng)當(dāng)開(kāi)放共享,不具備共享?xiàng)l件的應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)改造、擴(kuò)建等方式進(jìn)行共享。
??????? 省電信主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織制定電信設(shè)施共建共享辦法。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行電信設(shè)施共建共享有關(guān)規(guī)定,接受依法實(shí)施的監(jiān)督管理。
??????? 第二十條 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者建設(shè)通信基站,應(yīng)當(dāng)首選設(shè)置在非居住建筑物上,并注意與城市和周?chē)木坝^相協(xié)調(diào),發(fā)射天線采用小型化、隱蔽化的建設(shè)方案。
??????? 國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等公共機(jī)構(gòu)以及交通樞紐、場(chǎng)館、旅游景區(qū)等公共服務(wù)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)為通信基站、通信機(jī)房及配套電信設(shè)施建設(shè)提供場(chǎng)所。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
??????? 第三章 電信設(shè)施保護(hù)
??????? 第二十一條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電信設(shè)施保護(hù),制定電信設(shè)施保護(hù)和管理制度,加強(qiáng)對(duì)電信設(shè)施的維護(hù)管理,落實(shí)安全保護(hù)措施,對(duì)電信設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性巡查、維護(hù)和管理,并與有關(guān)單位共同做好聯(lián)防工作,防范、制止危害電信設(shè)施的行為。
??????? 第二十二條 電信設(shè)施的安全保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定劃定:
??????? (一)架空設(shè)施保護(hù)區(qū):市區(qū)內(nèi)、外架空電信線路分別向兩側(cè)水平延伸0.75米、2米并垂直于地面所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域;
??????? (二)埋設(shè)設(shè)施保護(hù)區(qū):地下電信線路兩側(cè)各3米;水底電纜兩側(cè)各50米;