第二十一條 除海上海難救助應急行動外,確需進入海上管道設施保護范圍內(nèi)從事海上作業(yè)的,海上作業(yè)者應當與管道企業(yè)協(xié)商,就相關(guān)的技術(shù)處理、保護措施和損害賠償?shù)仁马椷_成協(xié)議,并將協(xié)議報縣級人民政府海洋行政主管部門備案。
海上作業(yè)鉤住海上管道設施的,海上作業(yè)者不得擅自將海上管道設施拖起、拖斷或者砍斷,并應當立即報告所在地海洋行政主管部門或者管道企業(yè)采取相應措施。必要時,海上作業(yè)者應當放棄船錨或者其它鉤掛物。
第二十二條 管道設施與其他建設工程相遇,按照下列規(guī)定處理:
?。ㄒ唬┕艿涝O施建成前,管道設施安全保護范圍內(nèi)已有的建(構(gòu))筑物,由當?shù)卣M織、協(xié)調(diào)管道企業(yè)和有關(guān)單位制定具體整改方案,限期整改,費用由管道企業(yè)承擔;
?。ǘ┕艿涝O施建成后,在管道設施安全保護范圍內(nèi)新建的建(構(gòu))筑物,由當?shù)卣熈钕奁诓鸪?,費用由新建的建(構(gòu))筑物所有者承擔;
?。ㄈ┬陆ā⒏模〝U)建管道設施,在依法辦理審批手續(xù)后,需要遷建整改其他設施或要求其他設施所有者采取相應技術(shù)措施的,管道企業(yè)應與有關(guān)所有者協(xié)商,并按有關(guān)規(guī)定標準給予補償;事先與管道企業(yè)有協(xié)議的,按協(xié)議約定辦理;
?。ㄋ模┖蠼ā⒏模〝U)建的建設工程與已有的管道設施相遇而產(chǎn)生的管道設施保護問題,由后建、改(擴)建的建設工程項目單位與管道企業(yè)協(xié)商解決;后建、改(擴)建設的建設工程需要管道設施改線、搬遷或者增加防護設施的,所需費用由后建、改(擴)建的建設工程項目單位承擔。
第二十三條 管道設施發(fā)生凝管、爆管、斷裂、火災、爆炸等生產(chǎn)事故,管道企業(yè)維搶修隊伍為了防止事故擴大,保證公共安全,可以先行進場搶險,同時向相關(guān)權(quán)益人通報,事后按照有關(guān)規(guī)定標準給予補償。
第二十四條 管道設施與其他作業(yè)相遇關(guān)系處理中發(fā)生爭議的,當事人可以申請管道設施所在地縣級人民政府指定部門調(diào)解。
因海上作業(yè)引發(fā)的爭議,當事人可以申請縣級以上人民政府海洋行政主管部門調(diào)解。
第四章 責任追究
第二十五條 任何單位和個人造成管道設施損害的,應當依法承擔賠償責任。
因不可抗力或者緊急避險,采取必要的防護措施仍未能避免造成損害的,可以依法減輕或者免除賠償責任。
第二十六條 管道設施事故造成土地、植被、河流、海洋、漁業(yè)污染以及人身損害和財產(chǎn)損失的,管道企業(yè)應當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,及時清除污染并予以賠償。
因盜竊、人為損壞造成的污染和損失,由責任人負責賠償;責任人暫未查明、損失嚴重的,可由管道企業(yè)墊付,查明后由責任人負責賠償。管道企業(yè)因管道維修、巡查事故所造成的污染和損失,管道企業(yè)應當負責恢復和賠償。
第二十七條 其他作業(yè)者為保護管道設施致使自身遭受人身損害和財產(chǎn)損失,有證據(jù)證明的,管道企業(yè)應當給予適當?shù)慕?jīng)濟補償;但擅自在管道設施保護范圍內(nèi)從事本辦法第十三條規(guī)定的作業(yè)除外。
第二十八條 《石油天然氣管道保護條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章對違反本辦法規(guī)定的行為已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十九條 有關(guān)行政管理部門工作人員在管道設施保護過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予其行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第五章 附則
第三十條 本辦法自頒布之日起施行。