第三章 監(jiān)督管理
第十七條 排污許可證正本應(yīng)當懸掛于排污單位主要辦公場所或者主要生產(chǎn)經(jīng)營場所。
第十八條 在許可證有效期限內(nèi),排污單位應(yīng)當履行下列義務(wù):
?。ㄒ唬┌凑找?guī)定進行排污申報登記;
?。ǘ┌凑找?guī)定規(guī)范排污口設(shè)置;
?。ㄈ┍WC污染防治設(shè)施正常使用,未經(jīng)環(huán)境保護主管部門批準,不得拆除或者閑置;
?。ㄋ模┪廴疚锱欧欧N類、濃度、總量以及排放地點、方式、去向等符合排污許可證的規(guī)定,不得私設(shè)暗管或者以其他方式規(guī)避監(jiān)管;
?。ㄎ澹┡盼蹎挝坏幕拘畔?、污染物排放的種類、總量限值濃度、排放地點等有重大改變的,及時向環(huán)境保護主管部門提出變更申請;
?。ξ廴驹醋詣颖O(jiān)控設(shè)施進行定期檢定,按照規(guī)定進行監(jiān)測,并向環(huán)境保護主管部門報告排污情況;
?。ㄆ撸┌凑找?guī)定繳納排污費;
?。ò耍┌凑找?guī)定公布主要污染物排放情況,接受環(huán)境保護主管部門的檢查、排污監(jiān)測;
?。ň牛┙⑽廴疚锱欧藕臀廴局卫砼_帳,記錄排污許可事項的執(zhí)行情況;
?。ㄊ┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
第十九條 環(huán)境保護主管部門應(yīng)當通過自動監(jiān)控系統(tǒng)、現(xiàn)場檢查、書面核查等方式,加強對排污單位許可事項執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,記錄監(jiān)督檢查情況和處理情況,建立排污許可證管理檔案。
第二十條 有下列情形之一的,核發(fā)排污許可證的環(huán)境保護主管部門應(yīng)當注銷排污許可證:
?。ㄒ唬┡盼墼S可證有效期限屆滿未延續(xù)的;
?。ǘ┮蛲.a(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)或其他原因終止排放污染物的;
?。ㄈ┮婪☉?yīng)當注銷排污許可證的其他情形。
第二十一條 環(huán)境保護主管部門應(yīng)當每年將本行政區(qū)域上一年度排污許可證的核發(fā)和監(jiān)督管理情況,向本級人民政府和上一級環(huán)境保護主管部門報告。
第二十二條 全省建立統(tǒng)一的排污許可證管理信息平臺。
省環(huán)境保護主管部門負責平臺的建設(shè)、管理和維護。地級以上市環(huán)境保護主管部門應(yīng)當在每個季度結(jié)束后的10日內(nèi)將上季度本行政區(qū)域內(nèi)排污許可證的發(fā)放、變更、撤銷、吊銷、注銷等信息,通過排污許可證管理信息平臺上報省環(huán)境保護主管部門。
第二十三條 環(huán)境保護主管部門應(yīng)當按照國家和省有關(guān)政府信息公開的規(guī)定,及時向社會公布排污許可證核發(fā)和監(jiān)督管理的相關(guān)信息。
第二十四條 上級環(huán)境保護主管部門應(yīng)當加強對下級環(huán)境保護主管部門排污許可證管理工作的業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督檢查,及時糾正下級環(huán)境保護主管部門在實施排污許可證管理中的違法違規(guī)行為。
第四章 法律責任
第二十五條 違反本辦法第二條規(guī)定,未依法取得排污許可證排放污染物的,由縣級以上環(huán)境保護主管部門依照《廣東省環(huán)境保護條例》第四十三條第二款規(guī)定,責令停止排放污染物,并處5萬元以上10萬元以下罰款;造成環(huán)境嚴重污染或者逾期拒不停止排放污染物的,由縣級以上人民政府責令其停產(chǎn)停業(yè)。
第二十六條 排污單位未按照排污許可證的規(guī)定排放污染物有下列情形之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門依照《廣東省環(huán)境保護條例》第四十三條第一款規(guī)定,責令限期改正,并可處1萬元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴重或者逾期未改正的,可由頒發(fā)排污許可證的行政機關(guān)吊銷排污許可證;涉嫌環(huán)境污染犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任:
?。ㄒ唬┩ㄟ^私設(shè)暗管或者其他規(guī)避監(jiān)管的方式,未經(jīng)處理將污染物排入環(huán)境,且排放的污染物超過排污許可證規(guī)定的排放標準或者要求的;
?。ǘ┪凑J褂梦廴疚锾幚碓O(shè)施,將污染物未經(jīng)處理或者未經(jīng)完全處理排入環(huán)境,且排放的污染物濃度超過排污許可證規(guī)定的排放標準5倍以上的;
?。ㄈ┰诎肽陜?nèi)兩次以上超標排放,且排放的污染物平均濃度超過排污許可證規(guī)定的排放標準3倍以上的;
(四)國家確定實施總量控制的污染物排放總量超過年度控制指標20%的;
?。ㄎ澹┪窗凑张盼墼S可證的規(guī)定排放污染物,造成較大社會影響或者有其他嚴重情節(jié)的。
第二十七條 排污單位未按照本辦法第十一條規(guī)定辦理排污許可證變更手續(xù)的,由環(huán)境保護主管部門責令限期改正;逾期未改正的,處5千元以上2萬元以下罰款。
第二十八條 排污單位涂改、出租、出借或者非法轉(zhuǎn)讓排污許可證的,由環(huán)境保護主管部門責令限期改正,并處1萬元以上5萬元以下罰款。
第二十九條 環(huán)境保護主管部門的工作人員,有下列行為之一的,依法給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任:
?。ㄒ唬┫虿环媳巨k法規(guī)定條件的單位頒發(fā)排污許可證的;
?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)未依法取得排污許可證的單位擅自排污不予查處或者接到舉報后未依法處理的;
?。ㄈσ婪ㄈ〉门盼墼S可證的單位未履行監(jiān)督管理職責,或者發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定的行為不予查處的;
?。ㄋ模┢渌咚轿璞?、濫用職權(quán)、玩忽職守行為。
第五章 附 則
第三十條 各地級以上市環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)本辦法制定具體的工作規(guī)程。
第三十一條 排污許可證正本、副本以及相關(guān)申請文書格式由省環(huán)境保護主管部門統(tǒng)一規(guī)定,各級環(huán)境保護主管部門自行印制。
第三十二條 辦理排污許可證不得收取任何費用。
第三十三條 本辦法施行前已經(jīng)取得的排污許可證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效;但因情況變化需要變更或者重新申領(lǐng)排污許可證的,依照本辦法執(zhí)行。
第三十四條 全省排污許可證統(tǒng)一按照“XXXXXX-YYYY-ZZZZZZ”16位數(shù)字格式進行編號,其中:XXXXXX為發(fā)證機關(guān)所屬行政區(qū)劃代碼,YYYY為排污許可證頒發(fā)年份,ZZZZZZ為排污許可證年度頒發(fā)順序號。
第三十五條 本辦法中的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場,是指常年生豬出欄量500頭以上、奶牛存欄量100頭以上、肉牛出欄量100頭以上、蛋雞存欄量10000只以上、肉雞出欄量50000只以上的畜禽養(yǎng)殖場,以及達到上述規(guī)模的其他類型的畜禽養(yǎng)殖場。其他畜禽養(yǎng)殖場的折算方法按照《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》(DB44/613—2009)執(zhí)行。
本辦法中的醫(yī)療污水指醫(yī)療機構(gòu)門診、病房、手術(shù)室、各類檢驗室、病理解剖室、放射室、洗衣房、太平間等排出的診療、生活及糞便污水。醫(yī)療機構(gòu)其他污水與上述污水混合排出時一律視為醫(yī)療污水。
第三十六條 本辦法自2014年4月1日起施行。
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