??? 第一章 總 則
??? 第一條 為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應急預案管理工作,增強應急預案的科學性、針對性、實效性和可操作性,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號)(以下簡稱《管理辦法》)有關規(guī)定,結合我省實際,制定本細則。
??? 第二條 全省生產(chǎn)安全事故應急預案的編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作,適用本細則。
??? 第三條 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責全省生產(chǎn)安全應急預案(以下簡稱應急預案)的綜合協(xié)調(diào)管理工作;縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本轄區(qū)應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。
??? 縣級以上其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門負責本行業(yè)、本領域的應急預案管理工作,根據(jù)行業(yè)特點制定本行業(yè)應急預案管理制度。
??? 生產(chǎn)經(jīng)營單位負責落實本單位應急預案編制、評審(或論證)、備案、宣傳、培訓和演練等工作,并組織應急預案確定的各項措施的實施。
??? 第二章 應急預案的編制
??? 第四條 應急預案編制應符合《管理辦法》第五條的基本要求;縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門可根據(jù)本部門監(jiān)管的行業(yè)安全生產(chǎn)應急工作特點,制定行業(yè)應急預案編制技術性指導文件。
??? 第五條 縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和本級人民政府及上一級主管部門的應急預案,結合本級、本部門職責和行業(yè)安全生產(chǎn)應急工作特點,針對可能發(fā)生的事故,編制相應的部門應急預案。同時,編制與預案相對應的簡明操作手冊,明確職責任務及應急處置流程、應急保障措施等內(nèi)容。
??? 第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位編制應急預案應全面分析、評估本企業(yè)的危險源狀況、危險性分析和可能發(fā)生的事故特點,廣泛聽取一線操作人員、專業(yè)技術人員及應急管理專家的意見,根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-2006)及有關標準和規(guī)定編寫。
??? 第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位存在三種以上(含三種)風險種類、可能發(fā)生較大以上事故的,應當組織編制本單位的綜合應急預案。
??? 綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容。
??? 第八條 對于某一種類的風險,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應的專項應急預案。
??? 專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容。
??? 第九條 對于危險性較大的重點崗位,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案。
??? 現(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
??? 第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案應當包括應急救援機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。各種預案之間應相互銜接,并與預案所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。
??? 第十一條 新組建的生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展生產(chǎn)經(jīng)營活動前,應編制有關應急預案,并按照有關規(guī)定進行評審(或論證)、備案、培訓和演練等;已開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位應在本細則實施起3個月內(nèi)編制現(xiàn)場處置方案,6個月內(nèi)編制專項應急預案、9個月內(nèi)編制綜合應急預案,并按照有關程序完成評審(或論證)、備案等工作,組織開展培訓和演練。