第一章 總則

第一條 為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條　本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位（以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）的安全生產(chǎn)活動。

第三條　安全生產(chǎn)工作堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。

第四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當制定安全生產(chǎn)專項規(guī)劃，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃并組織實施。

市、區(qū)人民政府應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)專項資金。安全生產(chǎn)專項資金應(yīng)當納入同級政府財政預(yù)算，并隨財政收入的增長逐年增加。

第五條 市、區(qū)人民政府設(shè)立安全生產(chǎn)委員會作為安全生產(chǎn)的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，負責統(tǒng)籌、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)中的重大問題。

第六條　市、區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱安全監(jiān)管部門）綜合管理本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，依法行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能，并組織實施本條例。

政府其他有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)，依法做好有關(guān)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。

第七條經(jīng)濟功能區(qū)管委會應(yīng)當制定安全生產(chǎn)專項規(guī)劃，設(shè)置安全生產(chǎn)專項資金。

經(jīng)濟功能區(qū)管委會應(yīng)當設(shè)立安全生產(chǎn)委員會，建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員，負責所轄區(qū)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。

第八條 鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當配備安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員，負責所轄鎮(zhèn)、街道的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。

第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當依法加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保生產(chǎn)安全。

第十條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當采取多種形式，加強對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，增強全社會的安全生產(chǎn)意識和安全防范能力。

本市報刊、廣播、電視等新聞媒體應(yīng)當無償開展公益性安全生產(chǎn)宣傳教育，對安全生產(chǎn)違法行為進行輿論監(jiān)督。

第十一條 各級人民政府應(yīng)當建立安全生產(chǎn)獎勵制度，對在安全生產(chǎn)工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。

第二章　　安全生產(chǎn)職責和保障

第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作負全面責任；分管安全生產(chǎn)的負責人是安全生產(chǎn)直接責任人，對安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責任；其他負責人對各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導(dǎo)責任。

第十三條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備以下安全生產(chǎn)條件：
（一）生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)備、設(shè)施符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定和強制性標準的要求；
（二）建立、健全安全生產(chǎn)管理制度，制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程；
（三）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員；
（四）為從業(yè)人員配備符合強制性標準的勞動安全防護用品；
（五）主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考核；
（六）從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；
（七）法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。

第十四條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立以下安全生產(chǎn)管理制度：
（一）安全生產(chǎn)責任制；
（二）安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度；
（三）安全生產(chǎn)獎勵和懲罰制度；
（四）安全生產(chǎn)檔案制度；
（五）危險作業(yè)管理制度；
（六）具有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度；
（七）安全生產(chǎn)檢查和隱患登記整改制度；
（八）勞動安全防護用品配備和管理制度；
（九）應(yīng)急救援制度；
（十）生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度；
（十一）其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。